我國社會保障制度存在的問題與對策分析報告-展示頁
2025-04-24 08:20本頁面
【正文】 各種偏差，我國社會保障事業(yè)的發(fā)展還存在許多問題，社會保障體系運(yùn)行的績效還不能令人滿意。條例的頒布對于健全我國的社會保障體系,使之與我國當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)體制改革相配套，以保證市場經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行，維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將發(fā)揮重要的作用。中央也把建立健全社會保障體系作為我國改革開放的五大任務(wù)之一。但是，由于沒有正確的定位，盡管時間上社會保險改革和經(jīng)濟(jì)體制改革同步運(yùn)行，但在地位上與企業(yè)改革、物價改革、財稅改革等相比，社會保險改革一直居于次要地位，嚴(yán)重影響改革的整體推進(jìn)，尤其是國有企業(yè)改革的順利進(jìn)行。社會保險制度發(fā)生倒退，轉(zhuǎn)變成企業(yè)保險。我國社會保障建設(shè)始于20世紀(jì)50年代初，仿照蘇聯(lián)模式建立。社會保障涵蓋社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等，具有發(fā)揮最低生活保障的社會功能、促進(jìn)企業(yè)改革的經(jīng)濟(jì)功能和維持社會穩(wěn)定的政治功能。一、我國社會保障制度的現(xiàn)狀社會保障制度是現(xiàn)代社會國家的基本制度之一，是伴隨著人類社會從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的邁進(jìn)而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，是社會進(jìn)步的表現(xiàn)。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充，加快完善社會保障體系”。社會保障制度 社會問題 現(xiàn)狀 對策 社會保障制度指的是社會成員因年老、疾病、失業(yè)、傷殘、生育、死亡、災(zāi)害等原因而失去勞動能力或生活遇到障礙時，依法從國家和社會獲得基本生活需求的保障，是運(yùn)用國家和社會的力量，通過國民收入的分配和再分配，給社會成員提供基本生活保障的一種制度。同時希望我國的社會保障建設(shè)以十二五規(guī)劃為指導(dǎo)，堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，穩(wěn)步提高保障水平。但隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的深入轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)制度不統(tǒng)一、覆蓋范圍小、資金收益低等問題逐漸凸顯。.. .. .. ..目 錄摘 要 2關(guān)鍵詞 2一、我國社會保障制度的現(xiàn)狀 3二、目前我國社會保障制度存在的問題 4（一）制度不統(tǒng)一 4（二）統(tǒng)籌層次低 4（三）覆蓋范圍小 5（四）資金管理隱患大 5（五）社會保障法制性不強(qiáng) 6社會保障的立法不健全 6社會保障法律法規(guī)立法層次低 6社會保障的法律監(jiān)控薄弱 6三、完善我國的社會保障制度的政策建議 7（一）進(jìn)一步推進(jìn)制度整合 7（二）進(jìn)一步建立可靠、穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制 7（三）進(jìn)一步完善社會保障制度 8完善現(xiàn)行的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度 8建立適應(yīng)靈活多樣就業(yè)需求的社會保險制度 8積極探索農(nóng)村社會保障機(jī)制 8（四）進(jìn)一步加快社會保障法制建設(shè) 8（五）進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面 8 我國社會保障制度存在的問題及對策分析［摘 要］社會保障制度是衡量一個國家文明程度的重要因素。近年來，我國社會保障制度進(jìn)行了一系列改革，社會保障體系日漸完善，為社會穩(wěn)定、社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。本文試通過對我國社會保障制度現(xiàn)狀和所出現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理，理順其內(nèi)在邏輯關(guān)系，力圖探尋相應(yīng)的解決對策，提出了五條建議?！ 。坳P(guān)鍵詞］胡錦濤同志在黨的十七大報告中明確指出：“社會保障是社會安定的重要保證。因此，健全和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會保障的法律制度，是擺在我們面前緊迫的現(xiàn)實問題，它關(guān)系著社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。其完善與否，是體現(xiàn)一個國家社會文明進(jìn)步程度的標(biāo)志。我國的社會保障由社會保險、社會救助、社會福利和優(yōu)撫安置構(gòu)成，社會保險處于核心地位，社會救助屬于最低層次，社會福利位居最高層次，社會優(yōu)撫發(fā)揮特殊效用。以后幾經(jīng)修改補(bǔ)充，在史無前例的“文化大革命”中遭受嚴(yán)重干擾和破壞。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，隨著人口老齡化的加速和國有企業(yè)改
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