論我國農(nóng)村社會保障存在的問題與對策-展示頁
2025-04-03 08:00本頁面
【正文】 參與程度。鼓勵優(yōu)秀醫(yī)學院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作提高村衛(wèi)生機構醫(yī)療服務能力和水平讓更多村民能在村就診醫(yī)治既降低了醫(yī)療成本又能保證村民及時就醫(yī)。南雄市大部分農(nóng)民文化程度較低，農(nóng)民自身法律意識比較薄弱，不懂如何維護自身醫(yī)療保障的合法權益。根據(jù)南雄市有關部門統(tǒng)計，到目前為止，農(nóng)村衛(wèi)生院僅僅10多家，而且衛(wèi)生院所有的醫(yī)療設備也相對落后，醫(yī)生醫(yī)術較低，無法進行較為嚴重的疾病治療，再加上農(nóng)村生活條件交差，患病人員較多，農(nóng)村的衛(wèi)生院基本沒有治療能力。一是南雄市農(nóng)村醫(yī)療保險制度籌資渠道不暢。但由于種種原因，我國農(nóng)村最低生活保障法律制度，在基本認識和實踐中還存在著不少的困難和問題，眼下需要解決的問題保障對象的確定不規(guī)范。本文從當?shù)卣芾淼慕嵌瘸霭l(fā)，深入分析當前南雄農(nóng)村社會保障出現(xiàn)的問題以及原因，對完善南雄農(nóng)村社會保障體系提出建議。本文針對上述情況，從加強政府管理、提高農(nóng)民收入等方面對完善南雄市農(nóng)村地區(qū)社會保障體系提出相應建議。目錄一、南雄市農(nóng)村社會保障存在的問題 2（一）現(xiàn)行農(nóng)村最低生活保障法律制度存在不足 2（二）農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度不完善 2（三）農(nóng)村養(yǎng)老保障社會互濟性低、保障能力弱 3（四） 土地的保障功能日益下降 4（五）農(nóng)村社會保障缺乏有效的管理和監(jiān)督 4二、南雄市農(nóng)村社保存在問題的原因 5（一）最低生活保障制度不完善 5（二）資金來源不盡合理，未體現(xiàn)全社會責任 6（三）保障覆蓋面窄 6（四）管理不夠科學與規(guī)范 7（五）缺乏法制保障 8（六）宣傳不到位 8三、解決南雄市農(nóng)村社保問題的建議 9（一）完善農(nóng)村社保相關法律法規(guī)制度 9（二）以大病統(tǒng)籌為重點探索不同類型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度 9（三）加強社會保障制度管理 10（四）從保護農(nóng)民的利益出發(fā)，擴大社會保障的覆蓋范圍 10（五）加大農(nóng)村社保宣傳力度 11四、結束語 11參考文獻 12論南雄農(nóng)村社會保障存在的問題及對策【內(nèi)容摘要】隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村這一重大舉措的落實，我國大部分農(nóng)村地區(qū)社會保障工作已取得相對較好的成績，但仍有少數(shù)農(nóng)村地區(qū)社會保障制度不夠完善。本文通過調(diào)查問卷、個別訪談以及材料分析等方法，從當?shù)卣块T管理等方面深入分析，探知農(nóng)村社會保障不完善的原因?！娟P鍵詞】南雄市 農(nóng)村 社會保障 問題 對策目前在南雄鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障制度在逐步完善，但是由于經(jīng)濟發(fā)展緩慢等因素，農(nóng)村社會保障事業(yè)還相對滯后，還存在制度缺陷、保障范圍較窄等問題，不能夠發(fā)揮出其具有的保障農(nóng)民基本生活，提供較好的醫(yī)療教育環(huán)境以及解決農(nóng)民養(yǎng)老問題的功能。一、南雄市農(nóng)村社會保障存在的問題（一）現(xiàn)行農(nóng)村最低生活保障法律制度存在不足 我國建立農(nóng)村最低生活保障制度以來，其成果已初見成效，對已建立該項制度的地區(qū)，該制度保障了農(nóng)民的生存問題，維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，得到了廣大群眾的擁護。（二）農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度不完善農(nóng)村醫(yī)療保障是整個農(nóng)村社會保障制度的重要組成部分，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，南雄市農(nóng)村醫(yī)療保障制度的弊端越來越突出，問題越來越多。二是農(nóng)村醫(yī)療保障資源不足。三是現(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療缺少法律保障。應該努力提高衛(wèi)生服務能力和服務質量，抓住當前有利時機制定好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，整合農(nóng)村衛(wèi)生資源重點實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標誰化建設和規(guī)范化管理。努力做到讓農(nóng)民“小病不出村大病不出鄉(xiāng)疑難重病不出縣”從而減少農(nóng)民群眾醫(yī)療費用負擔。（三）農(nóng)村養(yǎng)老保障社會互濟性低、保障能力弱由于粵北農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況以及人們思想觀念上的落后，農(nóng)村養(yǎng)老保險始終沒有得到足夠的重視和根本解決。同時農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是以交費方式籌集資金并且由農(nóng)民根據(jù)繳費能力和保障需求自主選擇繳費標準。農(nóng)戶參保行為上普遍存在逆向選擇許多農(nóng)戶出于自利動機而選擇不交費導致基金規(guī)模和覆蓋人群無法擴大，人均領取年養(yǎng)老金極少投保農(nóng)民受益很少很難起到養(yǎng)老保障作用。而且隨著城市發(fā)展的步伐加速
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