我國(guó)社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題與對(duì)策分析報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-04-15 08:20本頁(yè)面
【正文】 職工納入改革范圍，著力推進(jìn)以困難人群為重點(diǎn)、保障方式多樣化的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，滿(mǎn)足困難人群的基本醫(yī)療需求。建立適應(yīng)靈活多樣就業(yè)需求的社會(huì)保險(xiǎn)制度。面對(duì)就業(yè)渠道多元化、就業(yè)形式多樣化、勞動(dòng)者身份變動(dòng)經(jīng)?；内厔?shì)，建立適應(yīng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)者特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建立進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)制度。積極探索農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制。根據(jù)我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)以及加快城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的要求，在有條件的地方探索建立農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)制度。按照現(xiàn)行制度安排，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織均有職業(yè)傷害保障制度（工傷保險(xiǎn)制度），而農(nóng)民作為勞動(dòng)者，卻一直沒(méi)有職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障制度。此外，隨著農(nóng)民工數(shù)量大幅度增加，“打工妹”的生育保障問(wèn)題十分突出，農(nóng)村居民長(zhǎng)期以來(lái)一直沒(méi)有生育保障。我認(rèn)為應(yīng)該積極探索農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制，考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件實(shí)際情況，可以采用政府補(bǔ)貼、支持并委托商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦的方法來(lái)進(jìn)行。（四）進(jìn)一步加快社會(huì)保障法制建設(shè)。應(yīng)加快我國(guó)社會(huì)保障法制建設(shè)依法規(guī)范和管理社會(huì)保障工作，健全社會(huì)保障基金的監(jiān)督和管理機(jī)制。社會(huì)保障基金的征收是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，為了確保社會(huì)保障基金的征收及時(shí)足額到位，必須有一套嚴(yán)格規(guī)范的征收管理制度和強(qiáng)有力的措施作為保障。當(dāng)前，社保費(fèi)征收中存在剛性不強(qiáng)、措施不力等突出矛盾，協(xié)商繳費(fèi)、拖欠拒繳社保費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，解決這一矛盾的唯一措施是積極實(shí)施費(fèi)改稅，盡快開(kāi)征社會(huì)保障稅，以法律形式在全國(guó)范圍內(nèi)籌措社會(huì)保障基金。這樣，既有利于加強(qiáng)社會(huì)保障基金的征收力度，又有利于降低社會(huì)保障制度運(yùn)行成本。我國(guó)社會(huì)保障基金的收繳、支付應(yīng)盡快規(guī)范化、制度化，并通過(guò)有效營(yíng)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)保值增值，切實(shí)做到公開(kāi)、透明、安全，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金的監(jiān)督。要積極運(yùn)用電子技術(shù)手段，建立統(tǒng)一的、覆蓋全國(guó)的社會(huì)保障技術(shù)支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化。（五）進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。社會(huì)保險(xiǎn)制度健全與否的標(biāo)志之一，是看其是否將應(yīng)該覆蓋的保險(xiǎn)對(duì)象全部覆蓋。從我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)看，社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)大應(yīng)分三步走：第一步是將已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的人群納入，即現(xiàn)在制度內(nèi)的城鎮(zhèn)職工；第二步是將正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中的人群納入，包括進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工、城鄉(xiāng)結(jié)合部即將農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類(lèi)比較穩(wěn)定的中小企業(yè)職工；第三步是將從事種植業(yè)的農(nóng)民納入。目前，我們正處在走完第一步、開(kāi)始第二步的階段。完成第二步工作目標(biāo)，應(yīng)先易后難，逐步推進(jìn)。同時(shí)，應(yīng)早日將農(nóng)村居民納入社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)第三步工作目標(biāo)?？傊ㄟ^(guò)對(duì)我國(guó)社會(huì)保障制度所存在的缺點(diǎn)與不足分析，可以看出我國(guó)社會(huì)保障制度還處于很不完善的階段。因此，我國(guó)社會(huì)保障制度的改革方向，應(yīng)從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，兼顧國(guó)家，集體，個(gè)人的利益，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，既要保證全體成員的基本生活需求，又要有利于樹(shù)立成員的參與意識(shí)，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，以適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。此外，我們還應(yīng)該依據(jù)具體問(wèn)題采取相應(yīng)的解決辦法，推進(jìn)社會(huì)保障體系不斷完善?！ ?. 若不給自己設(shè)限，則人生中就沒(méi)有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。在紛雜的塵世里，為自己留下一片純靜的心靈空間，不管是潮起潮落，也不管是陰晴圓缺，你都可以免去浮躁，義無(wú)反顧，勇往直前，輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時(shí)間，總會(huì)看清一些事。用一些事情，總會(huì)看清一些人。有時(shí)候覺(jué)得自己像個(gè)神經(jīng)病。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。努力過(guò)后，才知道許多事情，堅(jiān)持堅(jiān)持，就過(guò)來(lái)了。4. 歲月是無(wú)情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。歲月是有情的，假如你奉獻(xiàn)給她的是一些色彩，它奉獻(xiàn)給你的也是一些色彩。你必須努力，當(dāng)有一天驀然回首時(shí)，你的回憶里才會(huì)多一些色彩斑斕，少一些蒼白無(wú)力。只有你自己才能把歲月描畫(huà)成一幅難以忘懷的人生畫(huà)卷。
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