【正文】 染，提高工作效率Turbo V離子源：這是一款久經(jīng)考驗的高性能離子源，可適應(yīng)范圍的液相流速要求，有效防止電噴霧的離子抑制現(xiàn)象，具有自清潔探頭的功能QTRAP174。選用混合編程掃描技術(shù)，進行多級質(zhì)譜方式（MS/MS或MSn）可同時檢測（準）分子離子和若干碎片離子，進一步獲取相關(guān)化合物的結(jié)構(gòu)信息。 LCMS(液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀)液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀從其最基本的功能上而言，主要是一種定性分析工具。鑒定速度：95％常見細菌≤5小時；其中革蘭氏陰性菌（GN）2～10小時， 革蘭氏陽性菌（GP）2～8小時。自動處理測試卡：自動掃描卡片條碼、自動核查卡片與標本資料、自動密封卡片、自動上載試卡，自動孵育，自動每15分鐘進行一次檢測、自動卸載完成卡，自動報告結(jié)果。多點測量，自動顯示平均值。采用細菌分解底物后反應(yīng)液中pH的變化，色原性或熒光原性底物的酶解，測定揮發(fā)或不揮發(fā)酸，或識別是否生長等方法來分析鑒定細菌。通過數(shù)學(xué)的編碼技術(shù)將細菌的生化反應(yīng)模式轉(zhuǎn)換成數(shù)學(xué)模式，給每種細菌的反應(yīng)模式賦予一組數(shù)碼，建立數(shù)據(jù)庫或編成檢索本。分選速度：一般流式細胞儀分選速度＞1000個/秒，分選細胞純度可達99%以上。前向角散射（FSC）光檢測靈敏度：前向角散射（FSC）反映被測細胞的大小,～。主要技術(shù)特點 流式細胞儀的分析速度：一般流式細胞儀每秒檢測1000～ 5000個細胞,大型機可達每秒上萬個細胞。利用流式細胞儀可對處在快速、直線、流動狀態(tài)中的單細胞或生物顆粒進行多參數(shù)、快速定量分析，同時對特定全體加以分選的現(xiàn)代細胞分析儀器。經(jīng)過多方面比較，多廠家考察論證后認為，利用本次奧地利政府貸款購置所需裝備，可選擇范圍寬，所包括設(shè)備生產(chǎn)廠家的設(shè)備性能、價格、售后服務(wù)等各方面條件都較好。 設(shè)備選擇本項目利用奧地利政府貸款購置醫(yī)療檢測設(shè)備，進一步改善xxx市市疾控中心技術(shù)條件，為提升xxx市疾病預(yù)防控制水平創(chuàng)造了一個極好的機會，xxx市疾病預(yù)防控制中心領(lǐng)導(dǎo)非常重視。設(shè)備維護：在綜合考慮性價比的基礎(chǔ)上，充分考慮設(shè)備的維護難易程度，主要備件的供應(yīng)能力及維修成本。經(jīng)濟性：結(jié)合疾控工作實際情況和社會經(jīng)濟發(fā)展需要，綜合考慮擬引進設(shè)備成本和使用效率，選購成本合理、功能適用的設(shè)備。第三章 擬購置裝備方案本項目為利用利用奧地利政府貸款購置醫(yī)療檢測設(shè)備。各類費用低：無須支付貸款擔(dān)保費和銀行管理費。還款周期合理：20年的貸款還款期屬于中長期貸款，還款周期比較合理，對用戶和財政負擔(dān)較小。 本項目使用的奧地利政府貸款具有的優(yōu)勢貸款成本低：％。為進一步完善xxx市疾病預(yù)防控制機構(gòu)體系建設(shè)，提高對危害人民健康的重大疾病的預(yù)防控制和對暴發(fā)疫情、中毒及生物化學(xué)危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理和反應(yīng)能力，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量與效率，保護人民健康，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。按照國家部署和要求，依據(jù)行政區(qū)劃，省、市、縣(市、區(qū))都要建立健全疾病預(yù)防控制機構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)設(shè)立防保站，在村衛(wèi)生室設(shè)立監(jiān)督檢查員；各級疾控機構(gòu)實驗室及信息系統(tǒng)設(shè)備裝備和檢驗條件全面達到國家基本標準要求；各級疾控隊伍基本適應(yīng)當(dāng)?shù)胤?wù)人口需要；努力形成符合我省實際、規(guī)模適度、布局合理、功能齊全、精干高效的疾控網(wǎng)絡(luò)體系。疾病預(yù)防控制機構(gòu)是由政府舉辦的實施疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生技術(shù)管理與服務(wù)的社會公益事業(yè)單位，承擔(dān)政府賦予的衛(wèi)生防病職責(zé)。二是設(shè)備老化落后，更新?lián)Q代跟不上檢驗檢測發(fā)展形勢，許多上世紀八、九十年代的本應(yīng)淘汰的設(shè)備因缺少資金購買仍在維持使用，化驗檢測速度慢、精確度低。 項目實施必要性近年來，雖然xxx市在疾病預(yù)防控制體系建設(shè)方面作了一些工作，但由于xxx市市級財政財力薄弱，xxx市的疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)仍然十分滯后。 2009年黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，提出了“建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督和計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能，建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，促進城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)”的更高要求，中央、省及地方財政對公共衛(wèi)生服務(wù)投入力度不斷加大，為疾病預(yù)防控制工作提供更加堅實有力的保障，疾病預(yù)防控制機構(gòu)和疾病預(yù)防控制工作面臨著難得的發(fā)展好形勢；二是國家正在探討疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)發(fā)展新模式和全額預(yù)算管理工作，特別是衛(wèi)生部部署的疾控機構(gòu)績效評估工作將對提高疾控機構(gòu)科學(xué)規(guī)范管理水平、工作效率和公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量起到進一步推動作用。中心堅持“預(yù)防為主”的工作方針，開展傳染病、地方病、慢性病的預(yù)防控制，實施預(yù)防免疫接種，承擔(dān)全市食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒殺蟲等監(jiān)測及檢驗；各類從業(yè)人員及學(xué)生健康體檢、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等工作，并先后圓滿完成了中奧、中英性病艾滋病防治合作項目。目前中心有在職職工57人，其中高級職稱12名，中級職稱18名。xxx市社會經(jīng)濟發(fā)展情況表21 指標年份人口（萬人）國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）人均GDP（元）國民生產(chǎn)總值（億元）1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 平均增長速度(%)19901995/19952000/20002005/7 xxx市疾控事業(yè)現(xiàn)狀2009年是極不平凡的一年，在面對甲型H1N1流感、手足口病等嚴峻的疫情形勢和新醫(yī)改后落實促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、推行內(nèi)部管理改革的多重壓力和挑戰(zhàn)下，全市疾控工作者堅持在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全球、全國疾病流行形勢和國家防控策略，強化全市疾病防控服務(wù)與技術(shù)指導(dǎo)的職能作用，恪盡職守，奮力拼搏，認真做好甲型H1N1流感、手足口病等傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生的應(yīng)急處置工作，經(jīng)受住了重大傳染病疫情對我市疾控體系建設(shè)的考驗，為疾病預(yù)防控制機構(gòu)贏得良好的社會聲譽；規(guī)范做好重大、重點疾病防控以及擴大免疫規(guī)劃和其它疾病預(yù)防控制工作,全面完成了各級下達的疾控業(yè)務(wù)技術(shù)工作目標任務(wù)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整取得實質(zhì)性進展，糧經(jīng)比為7:3，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總收入的一半左右，民營經(jīng)濟比重提高7個百分點，城鎮(zhèn)化水平正以2個百分點的平均速度得以提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9776元，農(nóng)村居民人均純收入3684元。％。2008年，％。xxx已形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，絲綢、醫(yī)藥、服裝、機械等工業(yè)為支柱，工商運建服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟格局。xxx歷史悠久，人杰地靈，名勝眾多，文化璀璨，氣候溫和，物華天寶；教育事業(yè)興盛，科技實力雄厚；xxx是川東北地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、科技中心，是xxx省內(nèi)陸地區(qū)交通、通訊樞紐和對外開放的重要口岸，是聞名遐邇的“絲綢之鄉(xiāng)”和盛產(chǎn)柑橘的“果城”。xxx市城區(qū)轄xxx、xx、xxx三區(qū)，2008年底xxx城市建成區(qū)面積64㎞2。位于xxx盆地東北部，川中盆地腹心、xxx江中游，地處淺丘低山過渡地帶，東鄰廣安、南屏重慶、西去成都、北出劍門，是川北交通、通訊樞紐，被xxx省人民政府確定為川東北中心城市。主要技術(shù)經(jīng)濟指標表表1－1序號項目名稱單 位數(shù) 量備 注1主要購置設(shè)備臺、套812項目總投資萬元RMB設(shè)備費用萬歐元奧地利采購萬歐元25臺套第三方采購萬歐元66臺套借款期（寬限期）利息萬歐元其他費用萬元RMB3資金籌措萬元RMB奧地利政府貸款萬歐元項目單位自籌萬元含借款期（寬限期）利息、RMB4貸款本息償還萬歐元借款本金償還萬歐元借款利息償還萬歐元含借款期（寬限期）利息5人員配置人226年維護費用萬元年營運費用注： 100歐元國外貸款國別及金額：根據(jù)xxx省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于提供奧地利政府貸款信息的函》（川發(fā)改外函[2010]405號），本項目擬采用奧地利政府貸款用于xxx市疾病預(yù)防控制中心購置醫(yī)療檢測設(shè)備，項目貸款總金額280萬歐元（2380萬元人民幣）。實施進度見表41。建設(shè)期：本項目建設(shè)期為15個月。 項目實施單位及組織實施方式 項目實施單位：xxx市疾病預(yù)防控制中心實施方式：公開招標采購方式 項目概況 項目建設(shè)地點本項目建設(shè)地點：xxx市疾病預(yù)防控制中心（xxx市xxx區(qū)馬市鋪路100號）。設(shè)備現(xiàn)狀不能滿足市級疾病預(yù)防控制機構(gòu)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件和衛(wèi)生監(jiān)測工作的需要?？剖以O(shè)置xxx市編委批準同意內(nèi)設(shè)科室13個，現(xiàn)設(shè)有辦公室、計劃財務(wù)科、人事科、總務(wù)科、信息宣傳所、傳染病防治所、免疫規(guī)劃所、性病艾滋病防治所、檢測檢驗所、食品衛(wèi)生監(jiān)測所、公共與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測所、預(yù)防醫(yī)學(xué)門診部。人員情況現(xiàn)有57名職工，其中專業(yè)技術(shù)人員41人、有高級專業(yè)技術(shù)人員12人、中級18人、初級11人。目 錄第一章 項目概況 1 項目名稱及項目單位 1 項目名稱 1 項目業(yè)主名稱、負責(zé)人及法定地址 1 項目業(yè)主概況 1 項目實施單位及組織實施方式 2 項目概況 3 項目建設(shè)地點 3 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)期 3 建設(shè)期及實施進度 3 項目總投資、國外貸款國別及金額、配套資金規(guī)模及來源 3第二章 項目背景及建設(shè)必要性 5 城市概況 5 xxx市疾控事業(yè)現(xiàn)狀 7 項目背景 8 項目實施必要性 9 本項目使用的奧地利政府貸款具有的優(yōu)勢 11第三章 擬購置裝備方案 12 設(shè)備選型原則 12 設(shè)備選擇 12 主要設(shè)備技術(shù)性能 13 流式細胞儀 13 全自動細菌鑒定儀 13 LCMS(液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀) 15 ICPMS（等離子體質(zhì)譜儀） 16 全自動微核分析系統(tǒng) 17第四章 項目管理、建設(shè)進度設(shè)想與計劃安排 19 建設(shè)進度設(shè)想 19 項目實施計劃 19 項目管理 21 項目實施后的管理 21 建立健全醫(yī)療設(shè)備器材檔案 21 建立分級管理責(zé)任機制和特勤器材保養(yǎng)日制度 22 加強對車輛、設(shè)備器材管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì) 22 加強與設(shè)備生產(chǎn)廠家聯(lián)系，實現(xiàn)跟蹤服務(wù) 23第五章 投資估算及資金籌措方案 24 投資估算范圍 24 編制依據(jù) 24 資金籌措及投資使用計劃 25 資金籌措 25 資金使用計劃 25第六章 能源節(jié)約與措施 27 節(jié)能依據(jù) 27 節(jié)能設(shè)計指導(dǎo)原則 27 能源品種選用 28 節(jié)能措施綜述 28 設(shè)備選用的節(jié)能措施 28 車輛日常使用的節(jié)能措施 29第七章 貸款償還責(zé)任及效益分析 31 貸款國別及貸款條件 31 貸款償還責(zé)任 31 效益分析 31第八章 結(jié)論與建議 33 研究結(jié)論 33 建議 33附 件2Xxxx市疾病預(yù)防控制中心利用奧地利政府貸款引進醫(yī)療檢測設(shè)備項目 第八章 結(jié)論與建議第一章 項目概況 項目名稱及項目單位 項目名稱 xxx疾病預(yù)防控制中心利用奧地利政府貸款引進醫(yī)療檢測設(shè)備項目 項目業(yè)主名稱、負責(zé)人及法定地址 業(yè)主單位：xxx疾病預(yù)防控制中心地 址：xxxxxx區(qū)xx路100號法人代表：xxx 項目業(yè)主概況 xxx市疾控中心前身為xxx市衛(wèi)生防疫站，2004年4月經(jīng)xxx市編研究市委批準更名組建，為財政全額撥款正縣級社會公益事業(yè)單位。承擔(dān)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置，急(慢)性傳染病、地方