【正文】 進(jìn)行了不懈努力，疾病預(yù)防控制工作取得了很大的成績，但目前仍在疾病預(yù)防和控制方面存在一定問題。第三章 需求分析與主要設(shè)施功能及儀器設(shè)備一、需求分析全團(tuán)共有一個中心鎮(zhèn)，十五個基層連隊和一個科技連、一個林牧站，2013年統(tǒng)計全團(tuán)總?cè)丝跒?1152人。增強(qiáng)對重大疫情、中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理能力和對生化恐怖事件的應(yīng)對能力。為貫徹落實(shí)“十二五”計劃，2002年國家計委、衛(wèi)生部制定了《疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》，指出“力爭用5—10年的時間，把各級疾病控制機(jī)構(gòu)建設(shè)成規(guī)模適度、布局合理、精干高效，集疾病預(yù)防與控制、監(jiān)測與評價、健康教育與促進(jìn)、應(yīng)用研究與指導(dǎo)、技術(shù)管理與服務(wù)為一體的公益性衛(wèi)生單位”。要高度重視衛(wèi)生防病工作，加強(qiáng)對多發(fā)病、地方病、職業(yè)病和傳染病的預(yù)防控制”。為此，國家在“十二五”計劃中明確提出“改革和完善衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障和衛(wèi)生監(jiān)督體系，發(fā)展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、康復(fù)醫(yī)療。截止目前，國家已安排46億元專項(xiàng)資金用于疾病預(yù)防控制體系的建設(shè)，同時，按照國務(wù)院的要求，國家將努力在明年年底前建成師、市、團(tuán)三級疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，并抓緊研究制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系的建設(shè)規(guī)劃，面向長遠(yuǎn)提高國家整體救治能力。但也暴露出處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件不足的薄弱環(huán)節(jié)，特別是疾病控制能力和經(jīng)驗(yàn)不足，疾病控制和醫(yī)療設(shè)施不能適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)要求。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，截止2003年6月底，全球共有非典患者8460人，累計有808名患者死亡，先后有32個國家和地區(qū)出現(xiàn)過非典和疑似非典患者。項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。增強(qiáng)對重大疫情、中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理能力和對生化恐怖事件的應(yīng)對能力。由于受現(xiàn)有設(shè)施條件、資金的限制，一些先進(jìn)儀器設(shè)備無法引進(jìn)，檢測手段和設(shè)備較為原始，有的檢測方法仍為人工滴定，檢測周期較長，檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性差，嚴(yán)重影響了工作業(yè)務(wù)水平的提高，無法適應(yīng)社會發(fā)展和滿足人民群眾對疾病預(yù)防控制的需求。幾十年來，在基本建設(shè)上的投入，房屋條件有所改善。做好項(xiàng)目資金的使用管理工作，資金做到專人管理、專戶儲存、專帳核算，保證資金專款專用，實(shí)現(xiàn)資金管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、程序化。建議項(xiàng)目建設(shè)單位積極做好建設(shè)資金的籌備工作，在建設(shè)過程中保證資金的及時到位，避免影響項(xiàng)目進(jìn)度。同時吸收國內(nèi)、外同行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)行崗位責(zé)任制及目標(biāo)化管理模式，形成高效、快捷、開放的運(yùn)行機(jī)制，并保證檢測工作的第三方公正性。三、項(xiàng)目建設(shè)可以提高衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測的質(zhì)量，提高疾病預(yù)防控制的技術(shù)水平，有利于合理利用有限的衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)最大的社會、經(jīng)濟(jì)效益，對于保障人民群眾身體健康，維持社會穩(wěn)定，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有積極作用。三、結(jié)論與建議一、黨中央、國務(wù)院提出決定用3年左右時間完成疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)任務(wù)，該項(xiàng)目的建設(shè)是兩個體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，因此它的建設(shè)是必要的。(三).項(xiàng)目投入總資金。(2)建筑內(nèi)部條件可滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。(二).主要建設(shè)條件(1)建設(shè)用地符合總體規(guī)劃及疾病預(yù)防控制中心設(shè)備購置項(xiàng)目規(guī)劃，土地權(quán)屬國家土地，權(quán)屬無爭議。因此特增添疾病預(yù)防控制中心的檢驗(yàn)室、孕婦體檢室的相關(guān)設(shè)備；兩個社區(qū)體檢、健教室和中醫(yī)理療室必要的設(shè)備。師市食品藥品監(jiān)督管理局結(jié)合全市食品安全現(xiàn)狀，擬抓緊建設(shè)食品安全監(jiān)管檢測體系項(xiàng)目，以健全服務(wù)體系為突破口，抓宣傳，訂標(biāo)準(zhǔn)，推廣開展食品質(zhì)量安全專業(yè)化檢測，通過全過程監(jiān)管，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，保障市民健康。另外根據(jù)《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于食品安全檢（監(jiān)）測能力建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)工作的通知》(食藥監(jiān)財〔2013〕254號)精神，健全師市食品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測體系,建立起滿足日常監(jiān)管需要的師市級食品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測體系，依法加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)以及小作坊監(jiān)管等，可有效解決城市、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品質(zhì)量安全問題。此外，自2005年非典疫情以后，國家和省對各地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)提出了具體要求，師衛(wèi)生局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方病監(jiān)測與防治工作的通知》和《兵團(tuán)四種主要地方病的監(jiān)測與防治工作方案》，為貫徹落實(shí)國家及兵團(tuán)對加強(qiáng)和完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)工作的要求，疾病預(yù)防控制中心擬在醫(yī)院旁進(jìn)行新建，項(xiàng)目建成后成為集傳染病監(jiān)測、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理、慢性病預(yù)防醫(yī)學(xué)診療、衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)、公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)、從業(yè)人員健康檢查、兒童預(yù)防接種、行政辦公于一體的疾病控制和公共衛(wèi)生監(jiān)測機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)全團(tuán)計劃免疫、健康教育、傳染病和地方病監(jiān)測、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、婦幼保健。1985年10月，成立衛(wèi)生防疫站。全團(tuán)基本消滅和有效控制了曾危害人民身體健康的瘧疾、絲蟲病、地方性氟中毒、碘缺乏病、腸道寄生蟲病等疾病。(三).可行性研究報告（代項(xiàng)目建議書）編制依據(jù)1.總體規(guī)劃2.《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)127—20093.《國家食品藥品監(jiān)督管理局文件》；4.《省、地級藥品檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見》；5.《可行性研究報告編制指南》（2014版）6. 疾病預(yù)防控制中心設(shè)備購置項(xiàng)目編制可行性研究報告委托書 (四).項(xiàng)目提出的理由與過程建國以來，黨和政府對疾病預(yù)防和衛(wèi)生防疫工作一直給予了高度重視，我國的公共衛(wèi)生事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，的公共衛(wèi)生事業(yè)同全國一樣也取得了長足的發(fā)展。疾病防治控制中心成立于1958年，現(xiàn)有干部職工7名，主要負(fù)責(zé)全團(tuán)計劃免疫、健康教育、傳染病和地方病監(jiān)測、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、婦幼保健等工作。全團(tuán)離退休職工2149人，其中離休人員32人，老工人13人；參加基本養(yǎng)老保險3784人，其中個體參保人員804人；參加基本醫(yī)療保險5139人；享受團(tuán)場居民最低生活保障和救濟(jì)人員466人。有地面衛(wèi)星接收站1個，連隊職工文化中心15座。團(tuán)部現(xiàn)有綜合醫(yī)院一所，衛(wèi)生防疫站1個，連隊衛(wèi)生室17個，病床75張，衛(wèi)生技術(shù)人員52人，%。社會事業(yè)：團(tuán)部有中學(xué)1所，小學(xué)2所，在校學(xué)生1898人，其中小學(xué)生969人，中學(xué)生835人；在崗教師125人，其中中學(xué)教師59人。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：2014年全團(tuán)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值85100萬元，按2010年可比價計算增長19%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值57600萬元，%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18100萬元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值9436萬元，%。1982年年6月，根據(jù)中共中央、國務(wù)院、中央軍委1981年12月3日（中發(fā)[1981]45號）文件，恢復(fù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體制，改農(nóng)墾為農(nóng)一師。10月勝利十二場改番號為農(nóng)一師，隸屬農(nóng)一師委員會。1963年1月以后復(fù)歸屬勝利二總場管理。1959年1月至1962年4月隸屬農(nóng)一師勝利第二總場。1957年7月，一批由五師調(diào)來的干部參加建設(shè)，全場總?cè)丝谶_(dá)2000人。團(tuán)部是不設(shè)鎮(zhèn)政府的自然小城鎮(zhèn)，全團(tuán)共有一個中心鎮(zhèn)，十五個基層連隊和一個科技連、一個林牧站，2015年統(tǒng)計全團(tuán)總?cè)丝跒?1152人。地面坡降1/2000，阿克蘇河從南面流過，河床切割較深，因而階地發(fā)育較明顯，北部為連綿的沙丘，延伸至多浪河。東與八團(tuán)、十六團(tuán)接壤，北鄰多浪河水庫，西為阿瓦提縣。資金來源：。疾病預(yù)防控制中心設(shè)備購置項(xiàng)目可行性研究報告疾病預(yù)防控制中心設(shè)備購置項(xiàng)目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 1一、項(xiàng)目背景 1二、項(xiàng)目概況 6三、結(jié)論與建議 7第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性 8一、必要性 8二、可行性 9第三章 需求分析與主要設(shè)施功能及儀器設(shè)備 11一、需求分析 11二、主要設(shè)施功能及儀器設(shè)備 14第四章 場址選擇與建設(shè)條件 18一、場址現(xiàn)狀 18二、場址條件 19第五章 建筑概況 23一、建筑設(shè)計指導(dǎo)思想和原則 23二、項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 24三、建筑設(shè)計概述 25第七章 節(jié)能措施 28一、符合能耗標(biāo)準(zhǔn)情況 28第八章 安全、衛(wèi)生、消防 29一、安全衛(wèi)生原則 29二、安全衛(wèi)生措施 29三、消防 30第九章 環(huán)境影響評價 31 31 32 32 33五、環(huán)境保護(hù)措施 33六、環(huán)境影響評價 35第十章 項(xiàng)目組織管理 35一、建設(shè)期管理 35二、工程使用管理 36第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 36一、建設(shè)工程 36二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 36三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 37第十二章 工程招投標(biāo)方案 37一、招標(biāo)依據(jù) 37二、招標(biāo)范圍 37三、招標(biāo)組織形式 37四、招標(biāo)方式 37第十三章 投資估算與資金籌措 38一．工程概括 38 39三．概算編制范圍 39四．工程建設(shè)其他費(fèi)用及有關(guān)文件參考的說明 40五．概算成果 40第十四章 社會評價 41一．項(xiàng)目對社會的影響分析 41二．項(xiàng)目與所在地區(qū)的互適性分析 41三．社會風(fēng)險分析 41四．社會評價結(jié)論 42第十五章 研究結(jié)論與建議 42一．結(jié)論 42一．建議 43第一章 總 論一、項(xiàng)目背景(一).項(xiàng)目簡介： 疾病預(yù)防控制中心設(shè)備購置項(xiàng)目：：：發(fā)改委、衛(wèi)生局：、期限及建設(shè)內(nèi)容：(1)建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：計劃對疾病預(yù)防控制中心的檢驗(yàn)室、孕婦體檢室,兩個社區(qū)體檢、健教室和中醫(yī)理療室增添必要的設(shè)備；增添食品、藥品檢驗(yàn)設(shè)備等。(2)建設(shè)期限：6個月， 2015年11月~2016年4月：。：新建：： (二).建設(shè)單位概況位于天山南麓，處在山前洪積平原和阿克蘇沖積三角洲交匯地帶，行政區(qū)劃屬，位于農(nóng)一師塔北灌溉區(qū)上部，距阿克蘇市東南82公里，距60公里。境內(nèi)海拔高程1025—1037米，地勢北高南低、西高東低。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)為黨政軍企合一、農(nóng)、林、牧、副全面發(fā)展的特殊組織，沿用中國人民解放軍的建制，是一支保衛(wèi)新疆、建設(shè)新疆的重要力量。歷史沿革：1956年3月26日，農(nóng)一師奉命接收瑪灘農(nóng)場，成立“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師勝利六場”（簡稱勝利六場）。1958年12月，勝利六場改名為勝利十二場，隸屬農(nóng)一師。1962年4月至1963年1月隸屬農(nóng)一師。1969年5月撤消第二生產(chǎn)管理處，成立塔里木河管理處。1975年6月，根據(jù)中共中央、國務(wù)院、中央軍委（中發(fā)[1975]11號）文件，撤消兵團(tuán)體制，隸屬阿克蘇農(nóng)墾局。隨著的成立，被劃入阿拉爾墾區(qū)，團(tuán)部駐瑪灘鎮(zhèn)。實(shí)現(xiàn)利潤4018萬元，%。學(xué)齡前兒童入學(xué)率100%。中心幼兒園1所。職工生活：2014年，全年職工工資總額19225萬元，職均工資8萬元，；。年末電話用戶3090戶，電話入戶率99%，移動電話用戶3100戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶410戶，電視機(jī)入戶率99%；液化氣燃灶入戶率98%。