【正文】 方米，附屬樓1440平方米，新建傳染病防治院門診病房樓6000平方米。整個市區(qū)消防給水以城市自來水為主，消防設(shè)施按防火規(guī)范要求設(shè)置，沿城市主干道每隔120米設(shè)一消火栓，次干道每隔150米設(shè)置一消火栓，以確?；鹎榘l(fā)生時能及時滅火，確保市民生命安全，盡量降低損失。電訊壽光市衛(wèi)生防疫站已建有100門自動程控交換機(jī)1臺，完全可以滿足該項(xiàng)目建成后辦公和業(yè)務(wù)聯(lián)系的需求。供電該項(xiàng)目用電由壽光市供電公司負(fù)責(zé)供給，從迎賓路市政10KV供電線路接入防疫站變配電室。 供水該項(xiàng)目所需用水由壽光市自來水公司供水，從迎賓路市政給水主管道引入即可。氣溫年平均氣溫：℃極端最高氣溫：℃極端最低氣溫：℃一月份平均最低氣溫：℃七月份平均最高氣溫：℃降水量：年平均降水量：年最大降雨量：年最小降雨量：年最大積雪深度：280毫米相對濕度：年平均相對濕度：66%年最高濕度：82%年最低濕度：55%風(fēng)向風(fēng)力：夏季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)冬季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)年平均風(fēng)速：最大風(fēng)速：日照蒸發(fā)：年平均日照時數(shù)：年平均蒸發(fā)量：最大凍土深度：540毫米從水文、氣象和地質(zhì)條件來看，對項(xiàng)目的實(shí)施無不利影響。根據(jù)國家地震局1990年《中國地震烈度區(qū)劃圖》，該項(xiàng)目所在區(qū)為7度烈度區(qū)，該項(xiàng)目所有建筑物均按國家工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。19’，在大地構(gòu)造上屬華北臺地，處在魯西隆起，沂沭斷裂帶、魯東隆起三個次級構(gòu)造交匯處。8’，北緯36。附：區(qū)域位置圖三、自然條件地形、地貌、地質(zhì)資料壽光市位于東經(jīng)118。二、建設(shè)選址該項(xiàng)目擬在原壽光市中醫(yī)院原址建設(shè)，東鄰迎賓路，西臨南三里小區(qū),南臨公園北街，北靠壽光市人民銀行。壽光市根據(jù)資源分布和區(qū)域生產(chǎn)規(guī)劃，培植起了糧、菜、果、棉、牧、漁六大支柱產(chǎn)業(yè)，是國家和山東省確定的糧食、蔬菜、果品、畜牧、水產(chǎn)、棉花等農(nóng)業(yè)綜合商品基地縣（市）和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣（市），是全國“農(nóng)村綜合實(shí)力百強(qiáng)縣”之一，山東省首批“小康市”。根據(jù)國家計(jì)委、衛(wèi)生部《疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》、省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省疾病控制和傳染病救治體系建設(shè)的意見》的精神，結(jié)合壽光市衛(wèi)生防疫站目前業(yè)務(wù)用房多為70年代建設(shè)的危房和嚴(yán)重不足，設(shè)備陳舊老化的實(shí)際情況，進(jìn)行新建是十分必要的。使各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》賦予的各項(xiàng)任務(wù)，提高日常公共衛(wèi)生保障水平和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力。在同級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)實(shí)施對疾病預(yù)防控制及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的技術(shù)指導(dǎo)工作，承擔(dān)疾病預(yù)防與控制、應(yīng)急預(yù)警與處置、監(jiān)測檢驗(yàn)與評價、健康教育與促進(jìn)、應(yīng)用研究與指導(dǎo)、技術(shù)保障與管理工作。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)疾病預(yù)防控制工作的需要，嚴(yán)重制約了業(yè)務(wù)開展。主要表現(xiàn)在：一是業(yè)務(wù)用房舊而少，內(nèi)部布局不合理。黨中央、國務(wù)院決定用3年左右的時間完成疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)任務(wù)，該項(xiàng)目的建設(shè)是兩個體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，必須從實(shí)踐“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的高度，從全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的高度，以實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的宗旨，來認(rèn)識“兩個體系”項(xiàng)目建設(shè)的重要性，對待“兩個體系”項(xiàng)目建設(shè)工作，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好。 疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分。目前，我省正在由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)，作為社會事業(yè)重要組成部分的疾病預(yù)防控制和傳染病救治機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾健康需求很不協(xié)調(diào)，農(nóng)村疾病預(yù)防控制和傳染病救治能力更為薄弱，有些農(nóng)村傳染病患者得不到就近及時救治。進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)兩個體系的建設(shè)，是擺在各級政府面前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、項(xiàng)目提出背景自抗擊傳染性非典型性肺炎斗爭開展以來，全省疾病預(yù)防控制和傳染病救治機(jī)構(gòu)在預(yù)防非典傳播和救治病人等方面發(fā)揮了十分重要的作用。十、資金籌措⑴申請銀行貸款3000萬元；⑵其余資金由壽光市衛(wèi)生防疫站自籌解決。八、施工建議進(jìn)度該項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃為一年，工程擬于2006年1月份開工建設(shè)，2006年12月達(dá)到竣工驗(yàn)收條件。七、建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總建筑面積15000平方米，其中新建疾病預(yù)防控制中心辦公樓7560平方米，附屬樓1440平方米，新建傳染病防治院門診病房樓6000平方米。五、可行性研究范圍項(xiàng)目建設(shè)必要性建設(shè)條件與建設(shè)選址工程技術(shù)方案實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃與施工保證措施組織管理與勞動定員環(huán)境保護(hù)與職業(yè)安全衛(wèi)生投資估算與資金籌措社會效益分析六、建設(shè)地址該項(xiàng)目擬在原壽光市中醫(yī)院原址建設(shè)，東鄰迎賓路，西臨南三里小區(qū),南臨公園北街，北靠壽光市人民銀行。主要承擔(dān)全市的傳染病、地方病防治計(jì)劃；免疫、消毒、殺蟲、滅鼠的技術(shù)指導(dǎo)；食品行業(yè)、公共場所、廠礦企業(yè)、學(xué)校等單位的公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、科研培訓(xùn)和健康教育等工作?，F(xiàn)有職工130人，其中高級專業(yè)技術(shù)人員5人，中級專業(yè)技術(shù)人員35人，初級專業(yè)技術(shù)人員67人，其他人員23人。壽光市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告工程號：0515山東宏嘉工程造價咨詢事務(wù)所有限公司二○○五年九月參 加 研 究 人 員竇學(xué)融劉世波王維華馮元苓江 博李苗苗目 錄第一章 總論………………………………………1第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性………………………5第三章 建設(shè)條件與建設(shè)選址……………………8第四章 工程技術(shù)方案……………………………12第五章 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃與施工保證措施…………20第六章 組織管理與勞動定員……………………22第七章 環(huán)境保護(hù)與職業(yè)安全衛(wèi)生………………35第八章 投資估算與資金籌措……………………40第九章 社會效益分析……………………………44附 件 附 圖 魯計(jì)社會[2004]41號《關(guān)于下達(dá)山東省疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案的通知》壽光市自來水公司供水證明壽光市供電公司供電證明山東巨能電力集團(tuán)金玉米開發(fā)有限公司供汽證明資金證明環(huán)保證明用地證明建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案區(qū)域位置圖現(xiàn)狀圖1總平面布置圖1管線圖第一章 總 論 一、項(xiàng)目名稱及承辦單位：項(xiàng)目名稱：壽光市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建建設(shè)單位壽光市衛(wèi)生防疫站通訊地址：壽光市永安路71號 郵政編碼：262700聯(lián)系電話：05365221628建設(shè)單位法人代表：劉君上級主管部門壽光市衛(wèi)生局可行性研究報(bào)告編制單位山東宏嘉工程造價咨詢事務(wù)所有限公司二、可研工作依據(jù)壽光市衛(wèi)生防疫站與山東宏嘉工程造價咨詢事務(wù)所有限公司簽訂的工程咨詢合同書建設(shè)部、衛(wèi)生部頒布的《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》山東省發(fā)展計(jì)劃委員會、山東省衛(wèi)生廳、山東省財(cái)政廳魯計(jì)社會[2004]41號《關(guān)于下達(dá)山東省疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案的通知》國家計(jì)委頒發(fā)的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究試行管理辦法》建設(shè)單位的有關(guān)建設(shè)意見有關(guān)部門提供的基礎(chǔ)資料和證明文件三、可研工作概況山東宏嘉工程造價咨詢事務(wù)所有限公司在接受壽光市衛(wèi)生防疫站關(guān)于編制本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托后，立即成立了可研小組，到有關(guān)部門進(jìn)行搜資調(diào)研，并根據(jù)國家對衛(wèi)生防疫工作的基礎(chǔ)要求進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查、分析，在此基礎(chǔ)上，提出了規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，編制了本可行性研究報(bào)告。四、建設(shè)單位概況壽光市衛(wèi)生防疫站建于1956年，為正科級事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)屬財(cái)政全額補(bǔ)助。共設(shè)3個行政科室和16個業(yè)務(wù)科室。全站建筑總面積7536m2，其中辦公與附屬用房2018m2，宿舍用房面積5518m2。該位置水、電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，適宜該項(xiàng)目的建設(shè)。購置肺活量計(jì)、均質(zhì)器、酶標(biāo)儀等監(jiān)測、檢驗(yàn)儀器設(shè)備63臺（套）。九、投資估算該項(xiàng)目總投資估算為6000萬元，其中土建工程投資2540萬元，設(shè)備儀器購置投資2361萬元，配套設(shè)施投資290萬元，其他費(fèi)用279萬元，預(yù)備費(fèi)438萬元，建設(shè)期利息92萬元。十一、社會效益壽光市衛(wèi)生防疫站疾病預(yù)防控制中心的建設(shè)，將極大地改善壽光市衛(wèi)生防疫站裝備落后的局面，提高疾病預(yù)防控制的能力，使傳染病預(yù)防機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾健康需求協(xié)調(diào)統(tǒng)一，更好的為人民服務(wù)，保障人民的身體健康，具有良好的社會效益。同時，也暴露出體系不健全、機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱、業(yè)務(wù)能力差等一些亟待解決的問題。近年來，雖然各地在兩個體系建設(shè)方面做了一些工作，但由于投入少、欠賬大，全省疾病預(yù)防控制和傳染病救治機(jī)構(gòu)建設(shè)仍然十分薄弱，主要是裝備落后、網(wǎng)絡(luò)不健全、防治能力比較薄弱等，一旦發(fā)生大規(guī)模傳染性疾病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件將難以緊急應(yīng)對。保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，加強(qiáng)兩個體系建設(shè)是貫徹省委工作會議精神、依法防治傳染病的重要措施。搞好“兩個體系”建設(shè)，不僅關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)系到全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、建設(shè)的必要性近年來，雖然壽光市在疾病預(yù)防控制體系建設(shè)方面作了一些工作，但由于投入少、欠賬大，壽光市的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)仍然十分薄弱。二是設(shè)備老化落后，許多上世紀(jì)六、七十年代的本應(yīng)淘汰的設(shè)備因缺少資金購買仍在維持使用，化驗(yàn)檢測速度慢、精確度低。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是由政府舉辦的實(shí)施疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生技術(shù)管理與服務(wù)的社會公益事業(yè)單位，承擔(dān)政府賦予的衛(wèi)生防病職責(zé)。按照國家部署和要求，依據(jù)行政區(qū)劃，省、市、縣(市、區(qū))都要建立健全疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)設(shè)立防保站，在村衛(wèi)生室設(shè)立監(jiān)督檢查員；各級疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室及信息系統(tǒng)設(shè)備裝備和檢驗(yàn)條件全面達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)要求；各級疾控隊(duì)伍基本適應(yīng)當(dāng)?shù)胤?wù)人口需要；努力形成符合我省實(shí)際、規(guī)模適度、布局合理、功能齊全、精干高效的疾控網(wǎng)絡(luò)體系。為進(jìn)一步完善壽光市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，提高對危害人民健康的重大疾病的預(yù)防控制和對暴發(fā)疫情、中毒及生物化學(xué)危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理和反應(yīng)能力，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量與效率，保護(hù)人民健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三章 建設(shè)條件與建設(shè)選址一、 建設(shè)地區(qū)概況壽光市地處萊州灣南畔，東臨風(fēng)箏都濰坊，西依石油城東營，南抵古城青州，總面積2180平方公里，海岸線長56公里，轄10鎮(zhèn)24鄉(xiāng)，人口102萬，行政區(qū)劃隸屬濰坊市。近幾年來，壽光市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程日益加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，同時大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)