【正文】 適用實(shí)際的具有科學(xué)性、可操作性可靠的措施。對(duì)工程質(zhì)量的要求不得低于《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定。檢查現(xiàn)場(chǎng)的施工條件，預(yù)測(cè)施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對(duì)性的安全措施，明確施工的程序和任務(wù)，為煤礦作業(yè)規(guī)程的編制做好準(zhǔn)備工作。第五條：作業(yè)規(guī)程的編制依據(jù)（一）已批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)（采區(qū)(盤(pán)區(qū))、工作面、基建工程、施工組織等設(shè)計(jì)）文件、資料；（二）經(jīng)過(guò)審批的采區(qū)（盤(pán)區(qū)）地質(zhì)報(bào)告（包括水文地質(zhì)）、工作面地質(zhì)說(shuō)明書(shū)及施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件變化的勘查資料和相關(guān)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和素描資料；（三）同一煤層或鄰近工作面的礦壓觀測(cè)，瓦斯等級(jí)和煤塵的爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定，水害等資料；（四）工作面煤質(zhì)預(yù)測(cè)報(bào)告；（五）由通風(fēng)部門(mén)提供的通風(fēng)資料；（六）由機(jī)電部門(mén)提供的供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備資料；（七）《煤礦安全規(guī)程》、《選煤廠安全規(guī)程》、《露天礦安全評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《操作規(guī)程》、《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)級(jí)辦法實(shí)施細(xì)則匯編（第四版）》、《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等和各工種勞動(dòng)定額；（八）有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度，如崗位責(zé)任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、通風(fēng)安全儀表使用維修制度等。第四條：作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)由施工單位的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)。從而實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，提高經(jīng)濟(jì)效益。第三條：編制作業(yè)規(guī)程的原則（一）必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《選煤廠安全規(guī)程》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，做好作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。 神華集團(tuán)包頭礦業(yè)公司作業(yè)規(guī)程管理辦法 （適用于井工礦、露天礦、選煤廠、建設(shè)工程）二○○九年三月一日目 錄第一章 總 則……………………………………………………3第二章 工作面作業(yè)規(guī)程編寫(xiě)概要及內(nèi)容………………………7 采煤工作面作業(yè)規(guī)程編制………………………………7 綜采工作面設(shè)備安裝作業(yè)規(guī)程編制……………………11 綜采工作面設(shè)備回撤作業(yè)規(guī)程編制……………………13 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程編制………………………………16 露天煤礦采場(chǎng)作業(yè)規(guī)程編制……………………………20 選煤廠作業(yè)規(guī)程編制……………………………………25第三章 作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹執(zhí)行程序…………………28第四章 工作面作業(yè)規(guī)程監(jiān)督檢查………………………………32第五章 作業(yè)規(guī)程評(píng)比辦法………………………………………32第六章 附 則……………………………………………………33神華集團(tuán)包頭礦業(yè)公司作業(yè)規(guī)程管理辦法第一章 總 則第一條：為了貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)(廠)礦基礎(chǔ)技術(shù)管理工作,不斷提高現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)管理水平,確保科學(xué)組織生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)和安全生產(chǎn)，均衡完成生產(chǎn)任務(wù)和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)規(guī)程的編制和實(shí)施，促進(jìn)高產(chǎn)高效(廠)礦健康發(fā)展，真正能為公司生產(chǎn)、建設(shè)更好地指導(dǎo)采、掘（剝）工作面及選煤廠的安全技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理起到技術(shù)業(yè)務(wù)保安作用，特制定本辦法。第二條：作業(yè)規(guī)程是煤礦三大規(guī)程之一，是采掘工作面施工的法規(guī)，是現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理的一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)工作。做到該項(xiàng)工作有組織、有部署、有檢查，使作業(yè)規(guī)程實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化管理。（二）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，積極推進(jìn)本質(zhì)安全體系的實(shí)施，按照風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各單位作業(yè)性質(zhì)、工作任務(wù)、工序及各工種工作范圍內(nèi)，人、機(jī)、環(huán)、管方面的危險(xiǎn)源辨識(shí)，根據(jù)危險(xiǎn)源的不同，制定具有針對(duì)性的安全預(yù)控措施，規(guī)范員工作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)。（三）單項(xiàng)工程、單位工程和每個(gè)采掘（剝）工作面投產(chǎn)(或開(kāi)工)前，必須嚴(yán)格按照“一工程，一工藝，一規(guī)程”的原則編制、審批、貫徹作業(yè)規(guī)程，不得沿用、套用作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)禁無(wú)規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。要做到：內(nèi)容齊全，語(yǔ)言簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、規(guī)范；圖表滿足施工需要，采用規(guī)范圖例，內(nèi)容和標(biāo)注齊全，比例恰當(dāng)、圖面清晰，按章節(jié)順序編號(hào)；采用計(jì)算機(jī)編制。第六條：作業(yè)規(guī)程編制之前，施工單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)組織本單位的生產(chǎn)、安全、管理人員、技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的工人代表，對(duì)開(kāi)工地點(diǎn)及鄰近煤層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。第七條：作業(yè)編制內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，具有針對(duì)性。作業(yè)規(guī)程的基本編制格式參照 《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》中的樣本。第八條：作業(yè)規(guī)程都必須按照“正規(guī)循環(huán)作業(yè)”的要求，進(jìn)行編制作業(yè)規(guī)程。第九條：凡作業(yè)規(guī)程中所涉及的頂板支護(hù)方式、支護(hù)強(qiáng)度計(jì)算、設(shè)備選型計(jì)算、供電負(fù)荷計(jì)算、通風(fēng)配風(fēng)量計(jì)算、供排水計(jì)算、工藝參數(shù)計(jì)算、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)核算等要按礦井同期開(kāi)采自然條件、生產(chǎn)裝備條件、管理水平等實(shí)際情況確定，并執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定，不得采用不切合實(shí)際的計(jì)算方法。采用先進(jìn)的勞動(dòng)定額和合理的勞動(dòng)組織，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，充分體現(xiàn)“高起點(diǎn)、高技術(shù)、高質(zhì)量，高效率、高效益”的一流礦井生產(chǎn)管理水平。（一） 工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的指導(dǎo)、落實(shí)、修改和補(bǔ)充工作。（三） 從開(kāi)工之日起，至少每月應(yīng)重新學(xué)習(xí)一次作業(yè)規(guī)程。（五） 在軟巖、沖擊地壓、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、自然發(fā)火、水害和“三下”開(kāi)采等條件下施工時(shí)，必須按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施，并履行審批和貫徹程序。第十二條：施工結(jié)束后，應(yīng)寫(xiě)出作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行總結(jié)，送交生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)，連同作業(yè)規(guī)程及修改補(bǔ)充措施一起存檔。第二章 作業(yè)規(guī)程編制概要及內(nèi)容第十三條：采掘(剝)工作面、選煤廠作業(yè)規(guī)程按作業(yè)內(nèi)容和生產(chǎn)工藝主要分為：一、采煤工作面作業(yè)規(guī)程 二、綜采工作面設(shè)備安裝、回撤作業(yè)規(guī)程 三、掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程四、露天煤礦采場(chǎng)作業(yè)規(guī)程五、選煤廠作業(yè)規(guī)程、專(zhuān)項(xiàng)措施第十四條：采煤工作面作業(yè)規(guī)程編制概要一、每一個(gè)采煤工作面，必須在開(kāi)采前，按照本辦法規(guī)定的程序、時(shí)間和要求，編制工作面作業(yè)規(guī)程。（一）明確施工任務(wù)和計(jì)劃采用的主要工藝。（三）熟悉有關(guān)部門(mén)提供的技術(shù)資料。（一）工作面地層綜合柱狀圖。（三）工作面及巷道布置平面圖。（五）工作面設(shè)備布置示意圖。（七）瓦斯地質(zhì)圖、通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、運(yùn)輸系統(tǒng)示意圖、防塵系統(tǒng)示意圖、注漿系統(tǒng)示意圖、注氮系統(tǒng)示意圖、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)（設(shè)備）布置示意圖、瓦斯抽放示意圖、通訊系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線示意圖。（九）工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表。五、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)級(jí)辦法實(shí)施細(xì)則匯編（第四版）》上級(jí)文件中已明確規(guī)定的，且又屬于在作業(yè)規(guī)程中必須執(zhí)行的條文，只需在作業(yè)規(guī)程中寫(xiě)上該條文的條、款號(hào)，在學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程時(shí)一并貫徹其條文內(nèi)容；而在作業(yè)規(guī)程中需要規(guī)定的內(nèi)容，必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。七、特殊開(kāi)采、“三下”開(kāi)采，以及開(kāi)采有沖擊地壓的煤層，必須編制專(zhuān)門(mén)開(kāi)采設(shè)計(jì)和安全技