住房社會保障制度ppt課件-展示頁
2025-01-20 12:15本頁面
【正文】 制度下的實(shí)物分配和低租金制度是與職工低工資制度相對應(yīng)的，職工工資中基本沒有住房消費(fèi)的部分，所以如果要讓職工有能力增加住房消費(fèi)，要提高公房租金，首先要發(fā)給職工足量的住房補(bǔ)貼 做法： 1986年國家選定煙臺、蚌埠、常州、唐山四個城市開始“提租補(bǔ)貼、租售結(jié)合、以租促售、配套改革”的房改方案。 必須充分考慮住房保障需求狀況和財(cái)政支付能力 必須注重形成保障水平的層次性和保障手段的多元化 必須正確處理住房保障與市場機(jī)制的關(guān)系 四、住房保障制度構(gòu)建的基本原則 ? （一）改革前我國住房社會保障制度 ? 表現(xiàn)：住房產(chǎn)權(quán)公有、實(shí)物分配、低租金使用的福利性住房保障制度 ? 我國改革前住房保障制度的特點(diǎn) 福利性、供給性、非商品性、產(chǎn)權(quán)模糊性 五、我國的住房社會保障制度 ? 增長的矛盾 2. .城鎮(zhèn)住房制度與市場經(jīng)濟(jì)體制的矛盾 矛盾 原有住房保障制度存在的問題 （二）我國住房制度的改革 住房制度改革的起步階段 住房制度改革及住房保障制度全面推進(jìn)階段 住房保障體系構(gòu)建階段 住房制度改革的起步階段 20世紀(jì) 80年代初 問題：住房全面短缺 思路：住房商品化思路； 目的：加快住宅建設(shè)，不斷提高人民居住水平 目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)住房商品化、社會化； 途徑：針對舊制度的核心 —公房低租金，把提租和出售公房作為房改的切入點(diǎn) 1979—1985年間的試點(diǎn)售房階段 方法： 1979—1981：嘗試以成本價(jià)進(jìn)行售房，從最初在西安、南京、柳州、福州四個城市試行后推廣到 60多個城市。第十三章住房社會保障制度 本章學(xué)習(xí)要點(diǎn) ? 一、住房社會保障制度的形成與發(fā)展 ? 二、住房社會保障的基本形式 ? 三、社會保障的基本途徑 ? 四、住房保障制度構(gòu)建的基本原則 ? 五、我國的住房社會保障制度 ? 六、各國住房社會保障制度的主要形式 指標(biāo) 省市 2022 2022 房價(jià)收入比 排序 房價(jià)收入比 排序 北京 2 1 上海 1 2 廣東 5 5 湖北 8 8 2022年排名前十位省市房價(jià)收入比預(yù)測 資料來源：國家統(tǒng)計(jì)圖、國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù) 六月第一周武漢樓市走勢 ? “安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏” ? 攢錢的速度永遠(yuǎn)趕不上漲價(jià)的速度 ? 高房價(jià)時(shí)代，住房問題關(guān)乎民生，牽系民情，溫暖民心 誰來大庇天下寒士俱歡顏？ 政府：有能力、有責(zé)任、有義務(wù) 住房保障是一種社會投資 （ 1）防御性的社會投資 （ 2）主動性的社會投資 住房保障可以緩解貧富差距 一、住房社會保障制度的形成與發(fā)展 英國 19世紀(jì) 80年代 《 住房法 》 新加坡 1960年住房發(fā)展局 “居者有其屋” 美國 60年代 制定住房保障計(jì)劃 二、住房社會保障的基本形式 （一）政府公房建設(shè)模式 在住房短缺時(shí)期，政府發(fā)揮土地、資本等資源優(yōu)勢，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)干預(yù)住房市場，直接建造住房提供給居民、從而在較短的時(shí)間內(nèi)增加住房供應(yīng)總量。 香港 —公屋 （二）住房建設(shè)補(bǔ)貼模式 ? 即政府通過提供優(yōu)惠貸款、政府補(bǔ)償貸款利息等優(yōu)惠政策，支持營利性房地產(chǎn)企業(yè)和非營利性機(jī)構(gòu)發(fā)展低租金、低成本住房，同時(shí)對建成住房的出租或出售做出限制，規(guī)定通過享受優(yōu)惠政策建成的住房必須按成本出租或出售給符合政策規(guī)定的家庭 ? 美國、德國
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