【正文】 具體情況、思想動態(tài)和 “ 拆遷 ” 、 “ 拆違 ” 中出現(xiàn)的各種矛盾，工作就無法順利開展。 三、我國推行政府公共關(guān)系的意義 ? 為了使市民有一個安全、整潔的生活、居住環(huán)境。 ? 開展政府公共關(guān)系，政府可以及時、重復(fù)地掌握內(nèi)外各方面公眾對政府工作的意見和建議，了解他們的需要和好惡，從而為決策提供可靠依據(jù)。 ? 政府憑經(jīng)驗就可以決策的時代早已過去，必須引進科學(xué)決策的機制。網(wǎng)上民意調(diào)查顯示，通過對 “ 湖南虎 ”的否定，湖南形象非但沒有降低，反而得到了提高。 ? 湖南官方對 “ 湖南虎 ” 的調(diào)查處理，一是行動迅速，在事件發(fā)生次日即由林業(yè)廳和其他相關(guān)單位組成緊急調(diào)查組進行客觀調(diào)查并在一周內(nèi)公布了處理結(jié)果；二是態(tài)度誠懇，調(diào)查處理堅持不護短，嚴格依照法律和黨紀、政紀對責(zé)任人特別是責(zé)任官員進行處分；三是堅持信息公開，滿足公眾知情的需要；四是領(lǐng)導(dǎo)重視，湖南虎 ” 鬧劇發(fā)生后，省委書記張春賢等省領(lǐng)導(dǎo)都很重視，要求有關(guān)部門實事求是、客觀公正的調(diào)查處理。 ? 思考： ? “ 湖南虎 ” 與陜西 “ 周老虎 ” 的不同處理手段對當(dāng)?shù)卣男蜗笥泻斡绊懩兀? “ 湖南虎 ” 與陜西 “ 周老虎 ” 2022327 14 ? 在此過程中，不僅陜西方面原本期望通過野生華南虎提升旅游品牌的設(shè)想完全失敗，而且由于陜西官方乃至國家林業(yè)局對公眾采取迷惑、推脫等方法，造成了民眾對陜西地方政府的進一步不信任。至此，這起鬧劇在經(jīng)過短短一周后，有了階段性的官方結(jié)論。 ? 政府公共關(guān)系是一種以塑造組織形象為己任的傳播管理藝術(shù)，它通過多種公共關(guān)系調(diào)查手段對政府形象加以客觀評估，運用多種傳播溝通手段協(xié)調(diào)與廣大社會公眾的關(guān)系，影響、引導(dǎo)大眾輿論，為政府建立形象、維護形象、調(diào)整形象、控制形象、糾正形象、優(yōu)化形象服務(wù)。 ? 塑造良好的政府形象，是政府公共關(guān)系工作最基本的任務(wù)。 三、我國推行政府公共關(guān)系的意義 有助于塑造良好的政府形象 ? 一個具有良好形象與信譽的政府 ,它的內(nèi)政外交政策不僅容易獲得國內(nèi)人民的信任與擁護 ,也容易獲得世界上大多數(shù)國家的政府和人民的理解與支持。 ? 尤其是隨著市場經(jīng)濟和民主社會的發(fā)展，政府的管理方式逐步由剛性向柔性轉(zhuǎn)變，重視公共服務(wù)職能的意義更加明顯。 ? 第三、政府經(jīng)常綜合交叉的使用傳播手段。 二、政府公共關(guān)系的特征 ? 傳播手段的優(yōu)越性 ? 第一、政府掌握著大量傳播工具。 ? 第二、社會效益。 ? 政府公共關(guān)系要實現(xiàn)和維護的是絕大多數(shù)人的合理正當(dāng)利益，而不是少數(shù)人的利益。 各自利益的追求是公眾對政府意見和態(tài)度的出發(fā)點，特別是與公眾切身利益密切相關(guān)的問題，如物價、住房、醫(yī)療、教育、勞動保障等等。 第二、狀況的復(fù)雜性。 二、政府公共關(guān)系的特征 客體的復(fù)雜性 政府公共關(guān)系的客體就是公眾，它是政府公關(guān)的對象 . 第一、結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。 ? 這些特殊性代表了政府所居的特殊地位，使其在開展公共關(guān)系活動時，具有其他社會主體所不具備的優(yōu)勢。 ? 第二、權(quán)威性。 二、政府公共關(guān)系的特征 ? 主體的特殊性 ? 政府公共關(guān)系主體只有一個，即政府，其作為公共服務(wù)的提供者，社會秩序的維護者，國家行政權(quán)力的執(zhí)行者，是最重要的政治活動主體之一。公共關(guān)系工作取得的顯著成效，使其在經(jīng)濟危機中大放異彩，由此開始被政府廣泛采用。但這場危機卻 “ 促進了公共關(guān)系技術(shù)的進步與范圍的擴大 ” 。 （ 4）政府的公眾形象管理。 在此，公眾關(guān)系是政府組織賴以生存和發(fā)展的社會生態(tài)環(huán)境，制約著政府組織目標、政策和行政行為的成敗。 （ 2）政府的公眾輿論管理。 ? 從管理學(xué)角度看 ,政府公共關(guān)系是一種組織職能 ,政府公共關(guān)系管理即對政府組織與社會公眾之間的傳播行為與狀態(tài)進行管理 . 一、政府公共關(guān)系的含義 政府公共關(guān)系包括如下 4層涵義： （ 1）政府的公眾信息管理。 一、政府公共關(guān)系的含義 ? 定義 ? 從動態(tài)上看 ,政府公共關(guān)系即政府機構(gòu)與社會公眾之間的雙向傳播溝通活動 。從此結(jié)束了中美兩國 20多年來人員交往隔絕的局面，使中美和解隨即取得歷史性突破。 ” 1972年 4月 11日，中國乒乓球隊回訪美國。 14日，周恩來在人民大會堂接見美國乒乓球隊時說： “ 你們在中美兩國人民的關(guān)系上打開了一個新篇章。企業(yè)一定時刻謹記：大多數(shù)情況下，沒有任何人、任何組織的目的是你死我活，大家都在尋求解決問題的方法。事后尼克松說： “ 我從未料到對中國的主動行動會以乒乓球隊訪問北京的形式得到實現(xiàn)。次日，美國國務(wù)院接到駐日本大使館 《 關(guān)于中國邀請美國乒乓球隊訪華的報告 》 ，立即向白宮報告。） “ 乒乓外交 ” ， ? 4月 3日中國外交部以及國家體委就是否邀請美國乒乓球隊訪華問題向中央請示。這個 細節(jié) 被在場記者抓住，成為爆炸性新聞。（首先要有聯(lián)合association的理念，不要輕易去對抗什么，在不了解對方意圖和態(tài)度前不能單方面強勢。開賽前夕，周恩來召集有關(guān)人士開會時要求這次參賽 “ 接觸許多國家的代表隊 ” ， “ 我們也可以請他們來比賽 ” 。 “ 乒乓外交 ” ， ? 周總理策劃的 1971年中國邀請美國乒乓球隊訪華事件。 上海申博公關(guān)案例獲特等獎 黃耀誠說，針對公關(guān)目標，申博活動從 2022年 9月開始，以世博會知識網(wǎng)絡(luò)電視競賽、世博主題文藝演出、萬人支持申博網(wǎng)上簽名、長江三角洲申博之旅、世博知識巡回展、外交游說等多種方式開展了全方位的公關(guān)活動，并取得了良好的效果。從策劃分析上來看，申博的公關(guān)目標非常明確，就是充分顯現(xiàn)上海這一世界級的城市形象和城市能級，贏得各國的贊譽，并打動評委來投上海的票，吸引參展國來上海建館設(shè)展。第九章 政府公共關(guān)系與行政溝通、行政協(xié)調(diào) 第一節(jié) 政府公共關(guān)系 第二節(jié) 行政溝通 第三節(jié) 行政協(xié)調(diào) 第一節(jié) 政府公共關(guān)系 ? 一、政府公共關(guān)系的含義 ? 二、政府公共關(guān)系的特征 ? 三、我國推行政府公共關(guān)系的意義 ? 四、政府公共關(guān)系的任務(wù) ? 五、政府公共關(guān)系實務(wù)舉要 上海申博公關(guān)案例獲特等獎 ? 上海申博辦策劃的申辦 2022年世界博覽會公關(guān)案例，獲得第二屆上海市優(yōu)秀公共關(guān)系案例評選特等獎。 據(jù)上海世博會辦公室黃耀誠副主任介紹，此次申博的成功絕對離不開專業(yè)公關(guān)策略的幫助。所以，貫穿整個公關(guān)策劃的就是突出優(yōu)勢、體現(xiàn)個性、展示魅力。英國 《 泰晤士報 》 、 SKY新聞頻道、星空傳媒、西班牙 《 世界報 》 、法國 《 世界報 》 、韓國 YTN電視臺等多家國外媒體對上海的申博活動進行了詳盡的報道，最終吸引了世界的目光。 ? 事件發(fā)生于 1971年 34月在日本名古屋舉行的第 31屆世界乒乓球錦標賽。同時他要在座的人 “ 動動腦筋 ” 。） “ 乒乓外交 ” ， ? 比賽開始第一天，中國隊乘巴士從住地去體育館時，美國運動員科恩上來搭車，于是中國運動員莊則棟主動和他握手、寒喧，并送他一塊中國杭州織錦留作紀念。（信任 believe是利益博弈的第一任務(wù)，信任是獲得認可的基礎(chǔ)，表達信任則是企業(yè)最高明的公關(guān)術(shù)。經(jīng)過 3天的反復(fù)考慮，毛澤東在比賽閉幕前夕決定邀請美國隊訪華。尼克松在深夜得知這個消息后，立即發(fā)電報給美國駐日大使，同意中方的邀請。 ”（只有溝通 municate才可以解決問題，這個世界沒有什么是不能溝通的。） “ 乒乓外交 ” ， ? 1971年 4月 10日，美國乒乓球代表團和一小批美國新聞記者抵達北京，成為自 1949年以來第一批獲準進入中國境內(nèi)的美國人。我相信，我們友誼的這一新開端必將受到我們兩國多數(shù)人民的支持。（企業(yè)公關(guān)的基礎(chǔ)工作做好以后，就是用世實際行動推動 driving，把理念轉(zhuǎn)變成具體行動，這相當(dāng)于企業(yè)文化的落地，也是改變現(xiàn)狀的唯一途徑，所以我們要行動起來！） “ 乒乓外交 ” ， ? 中美兩國乒乓球隊互訪轟動了國際輿論，成為舉世矚目的重大事件，被媒體稱為 “ 乒乓外交 ” 。 第一節(jié) 政府公共關(guān)系 ? 一、政府公共關(guān)系的含義 ? 定義 ? 政府公共關(guān)系是公共關(guān)系學(xué)的一般理論在政務(wù)活動中的具體運用 . ? 特指政府在施政過程中運用傳播溝通方法，促進政府與公眾之間相互了解、理解、信任與合作的管理活動。 ? 從靜態(tài)上看 ,政府公共關(guān)系是發(fā)生在政府與公眾之間的一種信息交流 ,溝通與傳播的行為與狀態(tài) 。 一方面，各種社會信息對政府組織的決策和行為的影響作用越來越大；另一方面，政府組織對公眾環(huán)境的信息輸出量也越來越大。 （ 3）政府的公眾關(guān)系管理。對公眾關(guān)系的開發(fā)、疏通、建立、維持、協(xié)調(diào)、發(fā)展、是政府公共關(guān)系管理的重要任務(wù)。 案例 ? 1929年爆發(fā)的經(jīng)濟危機，使當(dāng)時的美國社會陷入了困境，大批工廠倒閉，數(shù)千萬人失業(yè)，美國經(jīng)濟面臨全面崩潰的邊緣。當(dāng)時，以總統(tǒng)羅斯福為首的美國政府為緩解危機，把公共關(guān)系視為穩(wěn)定人心、緩和矛盾、改善形象、恢復(fù)信任、說服和影響公眾的重要手段，通過有效地政府公關(guān)活動重塑了人們對政府的信心，并最終依靠政府干預(yù)的辦法消除了這次危機。目前，在西方發(fā)達國家，政府是僅次于企業(yè)的公共關(guān)系大戶，聘請了大批的公共關(guān)系專家，每年都支付了可觀的公關(guān)費用為其進行公關(guān)運作。政府的特殊性表現(xiàn)在： ? 第一、唯一性。 ? 第三、強制性。但同時，由于缺少競爭力，政府部門官僚思想、命令式、主觀主義特別嚴重，所以，我們必須深刻理解政府作為特殊公共關(guān)系主體的特點。 公眾包括社會的各個階層、各個民族、各個黨派、各種社會組織、各種利益團體等，國際公眾。 不同群體的經(jīng)濟狀況、政治地位、文化素質(zhì)、生活方式、價值觀念、民族思想等等差異極大，這些因素成為公眾對政府的不同看法、不同態(tài)度的重要基礎(chǔ) 第三、利益的復(fù)雜性。 二、政府公共關(guān)系的特征 ? 目標的公益性 ? 第一、公共利益。對公共利益的追求，符合人民群眾的根本利益和長遠利益，這是政府公共關(guān)系的基本著眼點。 ? 政府開展公共關(guān)系活動的目標眾多，促進經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)和維護經(jīng)濟利益只是其中之一，更重要的在于協(xié)調(diào)社會關(guān)系，穩(wěn)定社會環(huán)境，促進整個社會的文明、進步和發(fā)展。 ? 第二、政府的組織傳播最為嚴密和完整。 二、政府公共關(guān)系的特征 ? 定位的服務(wù)性 ? 為公眾服務(wù)是政府的根本宗旨，政府良好