【正文】 實(shí)行備案制。 在一定領(lǐng)域、區(qū)域內(nèi)先行試點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，探索創(chuàng)新以政策性條件引導(dǎo)、 企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束為核心的管理模式。 ⒊ 項(xiàng)目 受理與項(xiàng)目核準(zhǔn) 實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目，政府部門(mén)要依托投資項(xiàng)目 在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)或政務(wù)服務(wù) 大廳 實(shí)行 并聯(lián)核準(zhǔn) 。 由國(guó)務(wù)院 有關(guān)部門(mén) 核準(zhǔn)的項(xiàng)目 ，企業(yè)可以通過(guò)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市和 計(jì)劃單列市人民政府有關(guān)部門(mén)（以下稱(chēng) 地方人民政府有關(guān)部門(mén) ）轉(zhuǎn)送項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)， 地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。 核準(zhǔn)機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)制定并公布項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)示范文 本，明確項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)編制要求。 企業(yè)投資項(xiàng)目 “三個(gè)清單”管理制度 管理 負(fù)面 清單制度 管理 權(quán)力 清單制度 管理 責(zé)任 清單制度 實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng) 目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告程序。 對(duì)關(guān)系國(guó)家安全和生態(tài)安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理 。 A. 3000 萬(wàn)元 B. 3 億 元 C. 3 億美 元 D. 20 億美 元 【答案】 A ㈡核準(zhǔn)制項(xiàng)目決策程序 實(shí)行核準(zhǔn)制決策的項(xiàng)目，是指 企業(yè)不使用政府性資金 ，列入國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《核準(zhǔn) 目錄》內(nèi)的 重大項(xiàng)目和限制類(lèi)項(xiàng)目 。 報(bào)告 【答案】 BE 【例】 項(xiàng)目建議書(shū)編制完成后，按照規(guī)定的程序和事權(quán)，報(bào)送項(xiàng)目審批部門(mén)審批。 政府和社會(huì)資本合作 (PPP)項(xiàng)目的決策一般仍應(yīng)按 照政府投資項(xiàng)目審批制項(xiàng)目策劃和決策要求進(jìn)第 6 頁(yè) /共 213 頁(yè) 行立項(xiàng)、決策，然后按照 PPP 項(xiàng)目決策程 序管理 。項(xiàng)目單位可依據(jù)批復(fù)文件， 按照規(guī)定要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可、正式用地手續(xù)等，并委托設(shè)計(jì)單位組織初步設(shè)計(jì)。 特別重大 的項(xiàng)目還應(yīng)實(shí)行 專(zhuān)家評(píng)議 制度。 在項(xiàng)目審批部門(mén)受理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告后，一般按規(guī)定時(shí)限 委托 入選工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估 。 由 國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)審批的 項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)由 甲 級(jí) 工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制。 公示期間征 集到的主要意見(jiàn)和建議， 作為編制和審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的重要參考 。 如有必要，項(xiàng)目審批部門(mén)在受理項(xiàng)目建議書(shū)后委托入選的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。 申請(qǐng) 安排 中央預(yù)算內(nèi)投資 3000 萬(wàn)元及以上 的項(xiàng)目，以及 需要 跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域統(tǒng)籌 的項(xiàng)目，由 國(guó)家發(fā)展改革委審批 或者由 國(guó)家發(fā)展改革委委托中央有關(guān)部門(mén)審批 ，其中 特別重大項(xiàng)目 由 國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) ；其余項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系，由中央有關(guān)部門(mén)審批后抄送國(guó)家發(fā)展改革委。 由 國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)審 批 的項(xiàng)目，其 項(xiàng)目建議書(shū) 由 甲級(jí) 工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制。除情況特殊影響重大的項(xiàng)目需要審批開(kāi)工報(bào)告外，一般不再審批開(kāi)工報(bào)告，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、概算審批工作。 【答案】 A 第二節(jié) 項(xiàng)目決策程序與責(zé)任 【考試大綱要求】 ㈡項(xiàng)目決策程序與責(zé)任 【內(nèi)容講解】 一、項(xiàng)目決策程序 投資項(xiàng)目決策程序一般分為以下八大類(lèi)： ㈠審批制項(xiàng)目決策程序 本節(jié)所稱(chēng)的審批制項(xiàng)目，主要是指采取 直接投資和資本金注入 的政府投資項(xiàng)目。實(shí)行備案制的投資項(xiàng)目， 不再設(shè)置任何前置條件 ，備案機(jī)關(guān)通過(guò)投資項(xiàng)目 在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)或政務(wù)服務(wù)大廳，提供快捷備案服務(wù)。探索實(shí)行先建后驗(yàn)的管理模式。 企業(yè)投資項(xiàng) 目實(shí)行核準(zhǔn)項(xiàng)目， 堅(jiān)持企業(yè)投資核準(zhǔn)范圍最小化 ， 僅對(duì)極少數(shù)關(guān)系國(guó)家安全和生態(tài)安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā) 和重大公共利益等項(xiàng)目 （公共安全戰(zhàn)略布局） ， 政府從維護(hù)社會(huì)公共利益角度 依法進(jìn)行審查的， 應(yīng)將相關(guān)事項(xiàng)以清單方式列明，最大限度縮減核準(zhǔn)事項(xiàng) 。 第 4 頁(yè) /共 213 頁(yè) ⒋ 決策和管理方式不同 政府投資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目審批制。企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)符合 維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、優(yōu)化重大布局、 保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷 （唯利升重共榮） 等方面的要求。 ⒊ 投資范圍和關(guān)注內(nèi)容不同 政府投資資金 只投向市場(chǎng)不能有效配置資源 的社會(huì)公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng) 業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、重大科技進(jìn)步、社會(huì)管理、國(guó)家安全等公共領(lǐng)域的項(xiàng)目， 以非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為主，原則上不支持經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。 為企業(yè)投資項(xiàng)目策劃的 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 ，主要是為 企業(yè)內(nèi)部 項(xiàng)目決策提供依據(jù)。 項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究報(bào)告） 立項(xiàng)（初步?jīng)Q策） 。 企業(yè)投資項(xiàng)目適用于 企業(yè)投資 ， 不使用政府性資金的項(xiàng)目 。政府僅對(duì)極少數(shù)關(guān)系 ()等項(xiàng)目，從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行審查把關(guān)。 【 例】 在投資項(xiàng)目決策過(guò)程中， 符合民主原則的有 ()。 政府僅對(duì)極少數(shù)關(guān)系國(guó)家安全和生態(tài)安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行審查把關(guān)。 ⒋ 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任原則 按照 “ 誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) ” 的要求，健全政府投資責(zé)任追究 制度。 ⒉ 民主原則 ： 專(zhuān)家論證 ； 獨(dú)立咨詢(xún) ； 公眾參與。 從項(xiàng)目不同決策者的角度，投資項(xiàng)目決策可分為三類(lèi)： ⑴ 企業(yè)投資項(xiàng)目決策 ； ⑵ 政府投資項(xiàng)目決策 ； ⑶ 金融機(jī)構(gòu)貸款決策。 階段 【答案】 ABCD ㈡投資項(xiàng)目決策 投資決策“三定”： 定項(xiàng)目、定建設(shè)方案、定建設(shè)時(shí)序 。這四個(gè)階段 相互交織、往復(fù)循環(huán) ，貫穿于整個(gè)決策過(guò)程。 ⒋市場(chǎng)目標(biāo) 對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品（或服務(wù)）目標(biāo)市場(chǎng)及市場(chǎng)占有份額的確定 ㈢ 項(xiàng)目目標(biāo)與宏觀規(guī)劃 發(fā)展目標(biāo)的一致性 （略） 【例】某工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的具體目標(biāo)中，屬于功能目標(biāo)的有 ()。 ⑹利用專(zhuān)利技術(shù)，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。 ⑷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量。 ⑵向前延伸，生產(chǎn)所需原材料，降低產(chǎn)品成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 不同性質(zhì)項(xiàng)目的具體目標(biāo)也是有不同的 。 不同性質(zhì)項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)是有區(qū)別的 。第 1 頁(yè) /共 213 頁(yè) 2018 年咨詢(xún)工程師項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)沖刺班講義 第一章 項(xiàng)目決策與前期策劃 第一節(jié) 概述 【考試大綱要求】 ㈠項(xiàng)目的目標(biāo)與投資決策的任務(wù) 【內(nèi)容講解】 一、項(xiàng)目含義和目標(biāo) 項(xiàng)目目標(biāo)一般分兩個(gè)層次，即項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)和具體目標(biāo)。 ㈠ 項(xiàng)目的宏觀目標(biāo) 項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)是指項(xiàng)目建設(shè)對(duì)國(guó)家、地區(qū)、部門(mén)或行業(yè)要達(dá)到的 整體發(fā)展目標(biāo) 所產(chǎn)生的 積極 影響和作用。 ㈡ 項(xiàng)目的具體目標(biāo) 項(xiàng)目的具體目標(biāo)是指項(xiàng)目投資建設(shè)要達(dá)到的 直接效果 。 ⒈效益目標(biāo) 指項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等方面要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)值 ⒉規(guī)模目標(biāo) 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模確定的目標(biāo)值 ⒊功能目標(biāo) 對(duì)項(xiàng)目功能的定位 ⑴擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，降低單位產(chǎn)品成本。 ⑶向后延伸，延長(zhǎng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，提高產(chǎn)品附加值。 ⑸進(jìn)行技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品。 ⑺拓寬投資領(lǐng)域，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 第 2 頁(yè) /共 213 頁(yè) 術(shù) 【答案】 CDE 二、項(xiàng)目決策的概念和原則 ㈠決策的含義 決策過(guò)程可以分為 信息收集、方案構(gòu)造設(shè)計(jì)、方案評(píng)價(jià)、方案抉擇 四個(gè)相互聯(lián)系的階段。 【例】 項(xiàng)目決策過(guò)程可以劃分為相互交織的幾個(gè)階段，包括 ()。 凡使用政府資金的項(xiàng)目一律實(shí)行審批管理；對(duì)于不使用政府性資金由企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批管理 ，分別實(shí)施 核準(zhǔn)制或備案制 。 在投資項(xiàng)目決策過(guò)程中，應(yīng)主要遵循以下原則： ⒈ 科學(xué)原則 ： 方法科學(xué) ； 依據(jù)充分 ； 數(shù)據(jù)可靠。 ⒊ 效益原則 企業(yè)投資項(xiàng)目 提高投資效益 ； 政府投資的 非 經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目 社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益 。 對(duì)于采用 直接投資和資本金注入 等方式的 政府投資項(xiàng)目 ，政府依據(jù) 委托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制的策劃報(bào)告進(jìn)行決策； 對(duì)于 企業(yè)投資項(xiàng)目 ，企業(yè) 可自行決策 ， 也可委托 咨詢(xún)機(jī)構(gòu)策劃，由企業(yè)自主決策。 （公共安全戰(zhàn)略布局） ⒌ 可持續(xù)發(fā)展原則 第 3 頁(yè) /共 213 頁(yè) 在 企業(yè)投 資項(xiàng)目核準(zhǔn)和政府投資項(xiàng)目審批 中， 可持續(xù)發(fā)展原則已成為投資主管部 門(mén)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的前置條件 。 【答案】 CDE 【 例】對(duì)于企業(yè)投資項(xiàng)目，由企業(yè)自主決策。 【答案】 ABCE 三、政府投資項(xiàng)目與企業(yè)投資項(xiàng)目決策的區(qū)別 ⒈ 投資主體和資金來(lái)源不同 政府投資項(xiàng)目的投資主體是政府有關(guān)投資管理部門(mén)，使用政府性資金 。 ⒉ 決策依據(jù)和目的不同 為政府投資項(xiàng)目決策的依據(jù)是 項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究報(bào)告）和項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 ，分別是政府投資主管部門(mén) 立項(xiàng)（初步?jīng)Q策）或決策 的依據(jù)。 項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 決策。 編制的 項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū) ，是 政府投資主管部門(mén)辦理核準(zhǔn)或備案行政許可 的依據(jù)，以政府核準(zhǔn)或備案為決策標(biāo)志。 企業(yè)是投資主體，凡法律法規(guī)未禁 入 的行業(yè)和領(lǐng)域均可以投資， 以經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為 主 。 核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告 應(yīng)達(dá)到可行性研究的深度 ， 重點(diǎn)對(duì)外部條件 進(jìn)行分析論證 。采用 直接投資和資本金注入 方式的項(xiàng)目， 對(duì)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展、社會(huì)公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大的 ，要在 咨詢(xún)機(jī)構(gòu)評(píng)估、公眾參與、專(zhuān)家評(píng)議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等科學(xué)論證基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審批 項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì) 。 政府部門(mén)依托投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)或政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)行并聯(lián)核準(zhǔn)，精簡(jiǎn)準(zhǔn)入階段手續(xù)，只保留選址意見(jiàn)、用地（用海）預(yù)審以及 重特大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批 作為前置條件；探索建立多評(píng)合一、統(tǒng)一評(píng)審的新模式。 除《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄 》的企業(yè) 投資項(xiàng)目外，一律實(shí)行備案制，由企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定向備案機(jī)關(guān)備案。 【例】對(duì)于政府直接投資的項(xiàng)目，投資主管部門(mén)需要審批 ()。 政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制，包括審批項(xiàng)目 建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè) 計(jì)。 其策 劃與決策的程序如下 : 第 5 頁(yè) /共 213 頁(yè) ⒈ 編制項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究報(bào)告） 項(xiàng)目單位根據(jù)規(guī)劃要求委托工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究報(bào)告） 。 ⒉ 項(xiàng)目建議書(shū)的受理與審批 項(xiàng)目建議書(shū)編制完成后，按照規(guī)定的程序和事權(quán)，報(bào)送項(xiàng)目審批部門(mén)審批。 項(xiàng)目審批部門(mén)對(duì)符合有關(guān)規(guī)定、確有必要建設(shè)的項(xiàng)目，批復(fù)項(xiàng)目 建議書(shū)（一般稱(chēng)項(xiàng)目立項(xiàng)），并將批復(fù)文件抄送城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)。 項(xiàng)目審批部門(mén) 在批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)之后 ，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 公示 。 ⒊ 編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)委托工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制可行性研究報(bào)告 。 ⒋ 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的受理與審批 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制完成后，由 項(xiàng)目單位 按照 原 申報(bào)程序和事權(quán)向 原 項(xiàng)目審 批部門(mén)申報(bào)可行性研究報(bào)告，并應(yīng)附以下文件 ：①城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的 選址 意見(jiàn)書(shū)；②國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的 用地預(yù)審 意見(jiàn)；③環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的 環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批 文件；④項(xiàng)目的 節(jié)能 評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表或者節(jié)能登記表；⑤根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。承擔(dān)咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu) 不得承擔(dān)同一項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的編制工作 。 ⒌ 轉(zhuǎn)入項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段，組織初步設(shè)計(jì) 經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù) 。 對(duì)于政府以資本金注入 方式投入的項(xiàng)目，要確定出資人代表 。 【例】 對(duì)于采用資本金注入方式的政府投資工程，政府需要審批 ()。申請(qǐng) 安排中央預(yù)算內(nèi)投資 ()及以上的項(xiàng)目 ，由國(guó)家發(fā)展改革委審批或者由國(guó)家發(fā)展 改革委委托中央有關(guān)部門(mén)審批。為落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，堅(jiān)持 企業(yè)投資核準(zhǔn)范圍最小化 ，原則上由企業(yè)依法依規(guī)自主決策投資行為。 （公共安全戰(zhàn)略布局） 政府從 維護(hù)社 會(huì)公共利益角度 確需依法進(jìn)行審查把關(guān)的，應(yīng)將相關(guān)事項(xiàng)以清單方式列明，最大限度縮減核準(zhǔn)事項(xiàng) 。 第 7 頁(yè) /共 213 頁(yè) 實(shí)行企業(yè)投資核準(zhǔn)制項(xiàng)目的核準(zhǔn)程序一般為： ⒈ 編制項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū) 完成企業(yè)內(nèi)部決策之后， 項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū) 由企業(yè)自主組織編制，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制企業(yè)委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)。 ⒉ 報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū) 由地方政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目 ，應(yīng)按規(guī)定，向相應(yīng)地方核 準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)。 由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目 ，企業(yè)通過(guò) 地方人民政府有關(guān)部門(mén) 轉(zhuǎn)送項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的，地方 人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)轉(zhuǎn)送 國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén) ， 由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén) 審核 后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn) 。精簡(jiǎn)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入階段的相關(guān)手續(xù)，只保留選址意見(jiàn)、用地（用海）預(yù)審以及 重特大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批 作為前置條件；按照并聯(lián)辦理、聯(lián)合評(píng)審的要求，相關(guān)部門(mén)要協(xié)同下放審批權(quán)限，探索建立多評(píng)合一、統(tǒng)一評(píng)審的新模式。 【例】 根據(jù)《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》，下列情形中，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn)項(xiàng)目的是 ()。 實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目，由企業(yè)自主決策，按照屬地原則， 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在 開(kāi)工 建設(shè)前 通過(guò)在線(xiàn)平臺(tái)將下列信息告知備案機(jī)關(guān)： ⑴ 企業(yè)基本情況； ⑵ 項(xiàng)目名稱(chēng)、建