【正文】 個采暖期、供冷期； （ 四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為 2 年。 建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。 第三十二條 施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 第二十九條 施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗，檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。 第二十八條 施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。 建設(shè)工程實行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第二十六條 施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。 二、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 （ 2020 年 1 月 30 日起施行 ） 第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。 第七十五條 建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，可以處以罰款，并對在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷造成的損失，承 擔(dān)賠償責(zé)任。 建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的 ，依法追究刑事責(zé)任。具體的保修范圍和最低保修期限由國務(wù)院規(guī)定。 第六十二條 建筑工程實行質(zhì)量保修制度。 第六十一條 交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。 第六十條 建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。工程設(shè)計的修改由原設(shè)計單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計。 第五十八條 建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第五十四條 建設(shè) 單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。 1 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理人員工作手冊 第一章 相關(guān)法律法規(guī)對建筑施工企業(yè)的要求和處罰規(guī)定 ........3 一、中華人民共和國建筑法 ....................................................................................... 3 二、建設(shè)工程質(zhì)量 管理條例 ....................................................................................... 5 三、實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理規(guī)定 .............................................................. 9 四、江蘇省工程建設(shè)管理條例 ................................................................................. 10 第二章 國家和地方相關(guān)質(zhì)量管理制度 ....................................... 12 一、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度 ..................................................................................... 12 二、工程監(jiān)理制度 ................................................................................................... 14 三、見證取樣制度 ................................................................................................... 19 四、住宅工程分戶驗收制度 ..................................................................................... 21 五、質(zhì)量保修制度 ................................................................................................... 23 六、竣工驗收備案制度 ............................................................................................ 27 七、質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度 .......................................................................... 29 八、不良行為記錄制度 ............................................................................................ 33 第三章 施工企業(yè)質(zhì)量保證體系 ................................................... 42 一、施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)設(shè)置要求 ....................................................................... 42 二、施工企業(yè)質(zhì)量保證體系檢查要點 ....................................................................... 42 三、施工企業(yè)質(zhì)量保證體系檢查表 .......................................................................... 50 第四章 建筑工程的質(zhì)量驗收 ......................................................... 51 一、建筑工程質(zhì)量驗收的劃分 ................................................................................. 51 2 二、建筑工程質(zhì)量驗收程序和組織 .......................................................................... 60 三、建筑工程質(zhì)量合格 評定標(biāo)準(zhǔn) .............................................................................. 61 四、質(zhì)量問題的處理原則 ........................................................................................ 67 第五章 優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建 .................................................................... 68 一、各級各類優(yōu)質(zhì)工程的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) .......................................................................... 68 二、各級各類優(yōu)質(zhì)工程的申報條件 .......................................................................... 73 三、各級各類優(yōu)質(zhì)工程的申報資料要求 ................................................................... 79 四、優(yōu)質(zhì)工程評選中可一票否決的質(zhì)量問題 ............................................................ 88 五、各級各類優(yōu)質(zhì)工程申報程序 .............................................................................. 89 3 第一章 相關(guān)法律法規(guī)對建筑施工企業(yè)的要求和處罰規(guī)定 一、中華人民共和國建筑法 （ 1998 年 3 月 1 日起施行 ） 第五十二條 建筑工程勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。 第五十三條 國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。 建筑設(shè)計單位和建筑施工企業(yè)對建設(shè)單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕。 建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。 第五十九條 建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn) 行檢驗，不合格的不得使用。 4 建筑工程竣工時，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷；對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。 建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、 主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目；保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。 第七十一條 建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書 ； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第七十四條 建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有其他不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的，責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理， 5 并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第八十條 在建筑物的合理使用壽命內(nèi)，因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的，有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。 禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。 施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。 施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程 項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。 6 第二十七條 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。 施工單位在施工 過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議。 第三十條 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。 第三十一條 施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣 ，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。 第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強對職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè) 7 第三十九條 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。 其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。 第四十一條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六十條 違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位 8 處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款 2％以上 4％以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。 第六十五條 違反本條例規(guī)定，施工單位未對建筑材 料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，責(zé)令改正，處 10 萬元以上 20 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六十九條 違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工 9 程，沒有設(shè)計方案擅自施工的，責(zé)令改正，處 50萬元以 上 100 萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款。 第七十條 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不