決策理論與決策分析-展示頁
2025-05-26 02:42本頁面
【正文】 一、政策的性質和范疇 （一）不同視角下的公共政策 ? 價值分配論 對全社會的價值所作的權威性分配。因此我們需要優(yōu)化決策權力架構、決策機制和決策方式，優(yōu)化決策質量，需要科學民主的決策。西蒙（ Herbert A. Simon）的倡導 ,大大推動了決策科學在管理學界的發(fā)展。 Barnard， C 被認為是最早在管理理論中引入對決策的研究。 “ 運籌帷幄，決勝千里 ”，是人們對成功決策的贊譽。） 人類社會的決策活動有久遠的歷史 ? 自有人類社會以來就有決策，對決策理論的研究有久遠的歷史。科學有效的決策能使經濟社會的發(fā)展得以良性運行，人民生活得到不斷改善；反之，錯誤的決策就會導致小則資源的浪費，大則對社會發(fā)展和人民生活造成災難。此后，最有影響的則是西蒙的決策理論。西蒙的名言：“ 管理就是決策 ” 。決策理論對指導和維系國家政治生活、政府管理、經濟和社會發(fā)展的有效運行有重要指導意義。 決策理論與決策分析 PolicyMaking Theory amp。 Policy Analysis 黃健榮 南京大學公共管理學院行政學系 2021年 3月 為什么要研究決策理論？ 1) 從政治科學的視角看，現(xiàn)代決策理論是政治科學的重要分支，為適應復雜多變的現(xiàn)代社會的需要而興起。 2) 從管理科學的視角看，決策理論是管理學的重要學派。 20世紀的最初的 25年，科學管理理論占主導地位，其后 25年，人際關系理論風行一時，行為科學豎起旗幟。 3） 從實踐的視角看，其重要性更是不言而喻。 （例如：成功者：改革開放的發(fā)起、深圳等特區(qū)的建立；失誤者：大躍進、黃河三門峽水電站、抗擊非典在 ，等等。古希臘、古羅馬時期， 柏拉圖的 《 理想國 》 和亞里斯多德的 《 政治學 》中就有決策思想的閃光； ? 中國古代的決策思想，可見于 《 孫子兵法 》 、 《 鬼谷子 》 、 《 三十六計 》 、 《 百戰(zhàn)奇略 》 等， 而在 《 資治通鑒 》 、 《 史記 》 甚至 《 三國演義 》 中，也可以看到不少對決策思想的探討和闡發(fā)。 ? 現(xiàn)代的管理意義上的決策理論是在上一世紀中期興起。理性主義決策思想的鼻祖 ,美國卡內基－梅隆大學教授 ,著名經濟學家赫伯特 當代中國需要特別關注決策問題 ? 決策對國計民生和社會發(fā)展至關重要。 為此，需要： 1. 科學的決策 —— 就是要拒絕以激情代替理性，拒絕以感情代替科學的決策，實現(xiàn)遵循客觀規(guī)律的決策； 2. 民主的決策 —— 就是要讓民做主，廣開言路，拒絕一言堂，拒絕長官意志，拒絕獨斷專行； 3. 透明的決策 —— 就是要使決策透明公開，不要暗箱操作；就是要有監(jiān)督的決策，而不是沒有監(jiān)督制衡的決策； 4. 能問責的決策 —— 就是要能對后果負責和能問責的的決策，而不是能用權卻可以不負責和不能問責的的決策。 [1] [1] Easton, D. The Political system, NewYork: Knopf, 1953, . ? 目標方法選擇論 政策是“一系列互相聯(lián)系的決定?！? [2] [2] Jenkins， , Policy Analysis, (London： Martin Robertson), 1978 p. 36. ? 立場論 政府決定做的或不做的事情， [1]體現(xiàn)了決策者對所面臨事務的態(tài)度和立場。 [2] ? 政治合法性實現(xiàn)論 制定一項政策就是要使某種理由或主張合理化。 [3] [1] T. R. Dye, Understanding
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