【正文】
,綜合設(shè)置 X— X 個(gè)(有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置社會(huì)治安綜合治理辦公室,如 XX 鎮(zhèn))辦事機(jī)構(gòu),將人事關(guān)系由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位合并調(diào)整為 X— X 個(gè)(有移民工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立移民工作站),相對(duì)特區(qū) XX個(gè)部門單位來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)單位和機(jī)構(gòu)都承擔(dān)著上級(jí)多個(gè)部門的業(yè)務(wù)工作任務(wù)。 XXXX 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、政法委、人民武裝部、工、青、婦等機(jī)構(gòu)和組織按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置,不設(shè)辦事機(jī)構(gòu),其具體事務(wù)由黨政辦公室或其他辦公室承擔(dān),領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行交叉任職或兼職。但他們處境艱難,待遇低。 一、基本現(xiàn)狀 XX特區(qū)共有干部職工 XXX人(教師 XX人),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工 XXXX人(教師 XXXX 人),占全區(qū)干部職工的 XX%。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)機(jī)制,是推動(dòng)基層工作開(kāi)展的一個(gè)重要課題。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)機(jī)制的調(diào)研報(bào)告 2 篇建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)機(jī)制的調(diào)研報(bào)告 篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最貼近人民群眾的基層政權(quán)組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的具體執(zhí)行者,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的直接落實(shí)者。隨著農(nóng)村綜合改革不斷深入,各項(xiàng)惠民利民政策不斷實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)越來(lái)越重,工作要求越來(lái)越規(guī)范化、精細(xì)化。為此, XX 特區(qū)黨委組織相關(guān)部門對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期面對(duì)“上頭千條線,下面一根針”的繁重工作,為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展傾注的心血。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: (一)機(jī)構(gòu)不對(duì)稱。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)定黨委書(shū) 記 X 名(兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng) X 名,黨委副書(shū)記 X 名(其中 X 名同時(shí)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),一名擔(dān)任紀(jì)委書(shū)記),鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際進(jìn)行設(shè)置,政法委書(shū)記與武裝部部長(zhǎng)實(shí)行一肩挑,人大專職副主席 X 名。加上教育、農(nóng)業(yè)、畜牧等單位人員上劃管理后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)上劃人員看得 見(jiàn)管不著,機(jī)關(guān)是管得著,看不見(jiàn),出現(xiàn)了既沒(méi)達(dá)到技術(shù)業(yè)務(wù)管理的要求,又沒(méi)有把技術(shù)業(yè)務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中脫離出來(lái),導(dǎo)致相互推諉、爭(zhēng)權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生,減弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作的力量。 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)無(wú)權(quán)。由于有責(zé)無(wú)權(quán),嚴(yán)重束縛了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的手腳,給基層干部落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策帶來(lái)困難。 從機(jī)關(guān)部門來(lái)說(shuō),為了減輕責(zé)任,對(duì)業(yè)務(wù)工作采取以責(zé)任書(shū),或者擬定相關(guān) 的管理辦法,把工作任務(wù)和責(zé)任直接分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 (三)工作壓力大。對(duì)于少、邊、窮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)最多能勉強(qiáng)維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),由于沒(méi)有稅源,無(wú)超稅收返還經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致干部職工出差不能報(bào)銷、下村沒(méi)有生活補(bǔ)助。面臨這種升遷無(wú)門、調(diào)動(dòng)無(wú)門的境況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏工作的主動(dòng)性和積極性,形成了得過(guò)且過(guò)、拔一拔動(dòng)一動(dòng)的被動(dòng)工作局面。 勿庸置疑,機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)