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建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機(jī)制的調(diào)研報告(留存版)

2025-06-15 09:04上一頁面

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【正文】 使村級干部中存在干多干少一個樣,干好干壞一個樣的思想。村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的,基本工資310 元。提倡有條件的村為村干部辦理醫(yī)療保險, 建立精神獎勵機(jī)制。近幾年,我們積極探索在村脫產(chǎn)干部中實行辦理養(yǎng)老保險辦法。提倡村黨支部書記、村委會主任“一肩 挑”,提倡村“兩委”成員交叉任職,提倡村“兩委”成員兼任村級其他組織負(fù)責(zé)人或村民小組長。結(jié)果落得三頭怨:任務(wù)沒完成好上級怨,工作沒到位群眾怨,家里沒顧到老婆怨,致使他們工作無熱情。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部工作 XX 年以上、考核稱職的,交流到條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作;考核優(yōu)秀的,調(diào)入機(jī)關(guān)工作;考核不稱職的,交流到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)或到村工作。 在工資待遇一樣的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多承擔(dān)著到城區(qū)辦事、探親、走村竄戶工作的費(fèi)用;事業(yè)人員職稱的評比聘用比例比機(jī)關(guān)低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔的機(jī)率比機(jī)關(guān)少。 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)無權(quán)。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機(jī)制,是推動基層工作開展的一個重要課題。由于權(quán)責(zé)不一致,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在群眾中的威信降低,工作中不能放開手腳,工作難于打開局面。導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部等“改非”、一般干部等退休現(xiàn)狀 ,缺乏工作極性、主動性和創(chuàng)造性。 (三)傾斜經(jīng)濟(jì)政策,構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村級干部隊伍像一潭死水,一代不如一代。村黨支部副書記、村委會副主任和村文書、計生專干每人每月180 元;村黨支部副書記、村委會副主任和村文書相互兼職的,按一個崗位 30 元追加計算。鎮(zhèn)委結(jié)合每年的三級干部會、“七一”表彰會對優(yōu)秀村干部實行評先、評模的獎勵,給他們披紅戴花,在全鎮(zhèn)樹立模范村支部書記、模范村主任、模范村干部標(biāo)兵。 建立激勵保障機(jī)制 建立養(yǎng)老保險機(jī)制。人口在 1000~ 1500 人左右的村,設(shè)村干部 3 人; 1500— 2021 人的村,設(shè)村干部 4 人; 2021 人以上的村,設(shè)村干部不超過 5 名。他們與外出務(wù)工、經(jīng)商農(nóng)民的收入形成很大的反差。 如鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部空缺時,從機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后備干部中按 X: X 的比例進(jìn)行選拔任用; 三是加大干部交流力度。 二是待遇有差距。 (二)權(quán)責(zé)不一致。為此, XX 特區(qū)黨委組織相關(guān)部門對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。 (三)工作壓力大。 從以上情況看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的政權(quán)組織,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、機(jī)構(gòu)和職能減少,權(quán)力弱化的現(xiàn)狀,與工作重心越來越下移,工作要求越來越規(guī)范的發(fā)展形勢不相適應(yīng)。 一是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)支出大的實際,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜; 二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員績效工資,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工作的積極性;
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