【正文】 從供需強弱對比看，全年求人倍率【注 2】為 ，較 2020 年上升 ，顯示勞動力供應(yīng)較 2020 年同期趨緊。其中，登記招聘 萬人次，登記求職 萬人次。 目 錄 一、 2020 年度人力資源市場供需總體情況 ................ 1 （一）供需總體情況 .............................................................. 1 （二）主要特征 .................................................................. 1 勞動力需求特征 .......................................................... 1 勞動力供給特征 .......................................................... 4 （三）十大緊缺工種 .............................................................. 5 二、 600 家抽樣企業(yè)用工監(jiān)控主要情況 ................... 5 （一）全年企業(yè)在崗職工規(guī)模呈現(xiàn) V型態(tài)勢 ....................................... 5 （二）企業(yè)用工結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)四個特征 ............................................... 6 （三）下半年總體工資水平較上半年略有下降 ..................................... 6 （四）企業(yè)招聘意愿和招聘規(guī)模逐季上升 ......................................... 9 三、對我市企業(yè)階段性“招工難”問題的調(diào)查研究 ......... 9 （一）近 23年企業(yè)“招工難”現(xiàn)象 ......................................................................................10 近兩三年“招工難”問題在八成企業(yè)中不同程度出現(xiàn) .................................................10 “招工難”的工種以普通勞動力和技術(shù)工人為主 ..........................................................12 41%的企業(yè)評價 2020年以來招聘形勢比往年更難 ........................................................13 2020年春節(jié)前后廣州市企業(yè)“招工難”現(xiàn)象 ..............................................................13 （二）成因分析 ......................................................................................................................14 總體上， 勞動力總量總體上供大于求，地區(qū)間競爭力加大，區(qū)域性招工難問題嚴(yán)重 ....14 金融危機影響減弱，企業(yè)生產(chǎn)復(fù)蘇、產(chǎn)能擴張，帶來階段性、局 部性招工難 ..............15 勞動力供求結(jié)構(gòu)性失衡，有效供給嚴(yán)重不足，招工難與就業(yè)難矛盾加劇 .....................15 利潤空間狹小制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，是導(dǎo)致招工難的關(guān)鍵因素 ............................16 四、形勢判斷及政策建議 ............................ 22 （一）形勢判斷： 在珠三角改革發(fā)展關(guān)鍵時期，我市人力資源市場階段性、地區(qū)性、結(jié)構(gòu)性矛盾交織，就業(yè)工作面臨更復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn) ...............................................................................22 （二）政策建議 ......................................................................................................................23 政府部門要把營造有利于企業(yè)發(fā)展的空間、培育企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，作為促進經(jīng)濟發(fā)展的根本來抓 ..................................................................................................................23 堅持國民收入初次分配逐步向勞動者傾斜，促進勞動報酬比重合理增長 .....................24 推動勞動者素質(zhì)層次提升 ,夯實區(qū)域性人力資源基礎(chǔ) ...................................................24 建立大就業(yè)格局，加大對公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)財政支持力度，大力營造全社會關(guān)心支持就業(yè)工作的氛圍 ..................................................................................................................24 堅持市場導(dǎo)向就業(yè)機制，充分發(fā)揮政府的社會管理和公共服務(wù)職能，加強對社會的信息引導(dǎo) ................................................................................................................................25 加強區(qū)域人力資源開發(fā)與合作，加強區(qū)域人才的集聚 .................................................25 — 1 — 一、 2020年度人力資源市場供需總體情況 （一）供需總體情況 2020 年，盡管國際金融危機的擴展蔓延，給我市就業(yè)服務(wù)工作帶來了前所未有的沖擊和壓力，但在市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署 下 ，各級人力資源社會保障戰(zhàn)線同志的 共同 努力， 保持了 我市就業(yè)形勢 的 持續(xù)穩(wěn)定。 五、 所有數(shù)據(jù)由各區(qū)（縣級市）人力資源市場負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)調(diào)查數(shù)據(jù)進行第一次匯總和核對，然 后上報廣州市人力資源市場服務(wù)中心，由廣州市人力資源市場服務(wù)中心進行二次匯總、核對和分析。將調(diào)查樣本數(shù)從原 405家增加至 600 家，并以我市 2020 年度國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè) GDP 比例 ：： 為參照，將抽樣結(jié)構(gòu)調(diào)整為 ： ： ，優(yōu)化調(diào)研結(jié)構(gòu)。以全市為總體，以各區(qū)、縣級市為次總體，分層、分階段 、以我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為參照抽取規(guī)模企業(yè)作為調(diào)查樣本。 2020 年度暨 2020 年春節(jié)后廣州市人力資源市場供求信息調(diào)查分析報告 廣州市人力資源 市場 供求信息調(diào)查分析評估工作小組 二 〇 一 〇 年四 月 編 寫 說 明 一、 為健全人力資源市場供求信息收集、分析、發(fā)布制度，切實加強全市企業(yè)用工宏觀監(jiān)控，完善市場導(dǎo)向就業(yè)機制，市勞動和社會保障局從2020 年起，成立人力資源市場供求信息調(diào)查分析評估工作小組，在全市范圍內(nèi)選取了 405家企業(yè)，開展定點企業(yè)用工抽樣調(diào)查工作。 二、 本調(diào)查采取比例抽樣的方法。 三、 2020 年，工作小組開展調(diào)查規(guī)模擴展工作。 四、 本期人力資源市場供求總量信息采自全市 515 家經(jīng)過 廣州市人力資源和社會保障局 批準(zhǔn)成立的市、區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）公共就業(yè)介紹機構(gòu)以及民辦職業(yè)介紹機構(gòu)。 六、 本期報告增加了“企業(yè)招工難問題原因分析及對策建議”專題調(diào)研內(nèi)容。 2020 年，全市各級人力資源市場【注 1】進場登記供需規(guī)模為 萬人次。與 2020 年同期相比，招聘總量增加 萬人次， 升幅為 %；求職總量減少 萬人次， 降幅為 %。職業(yè)介紹成功 萬人次，平均職介成功率為 %。 2 注 2： 求人倍率 ： 市場需求人數(shù) 與 求職人數(shù)之比。 求人倍率數(shù)字越大，越是容易找工作；求人倍率數(shù)字越小，越是不容易找工作，顯示競爭將變得越來越激烈。 從勞動力需求方面看，隨著世界經(jīng)濟的趨穩(wěn)復(fù)蘇，以及國家宏觀政策效應(yīng)的顯現(xiàn)， 2020 年下半年，企業(yè)招聘需求扭轉(zhuǎn)了上半年同比大幅下降%的疲態(tài)，我市用工需求呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，帶動全年招聘需求總量反超2020 年（ 萬人次） 2 個百分點。 2020 年進場招聘總量僅為 萬，相當(dāng)于 2020 年（ 萬）的五分之四左右。 二是“三二一”產(chǎn)業(yè)需求格局保持穩(wěn)定。 按行業(yè)分， 制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占用工需求量的前三位，分別占總需求的 %、 %和 %，合計占 %。 圖表 2： — 3 — 圖表 3： 2020 年度與 2020 年度行業(yè)用工需求對比表 單位：人， % 排次 行業(yè) 2020 年度 2020 年度 人數(shù)變動 比重變動 需求人數(shù) 占比 需求人數(shù) 占比 1 制造業(yè) 218,114 % 276,619 % 58,505 % 2 批發(fā)和零售業(yè) 102,779 % 94,616 % 8,163 % 3 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) 53,401 % 62,362 % 8,961 % 4 住宿和餐飲業(yè) 65,430 % 57,455 % 7,975 % 5 租