【正文】 放軍總政治部命名為“ 全國雙擁模范城 ”。 第 7 頁 共 37 頁 瀘州精神 是“ 自強、開拓、務實、奉獻 ” 。 1960 年 7 月 14 日國務院批復撤銷瀘州專區(qū)，所屬市縣劃歸宜賓專區(qū)。 1950 年 1 月設置川南人民行政公署 (省級， 1952 年 8 月撤銷 )。近 30年，長江最高洪水位 。 長江自西向東橫貫境內，沱江、永寧河、赤水河、瀨溪河、龍溪河等交匯。土地肥饒，物產(chǎn)富庶。北部為準南亞熱帶季風濕潤氣候；南部山區(qū)氣候有中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶和北溫帶氣候之分，具有山區(qū)立體氣候的特點。敘永縣羅漢林羊子灣梁子主峰海拔 1902 米，為最高點。海拔高度 240 米 ~520 米。北部為河谷、低中丘陵，平壩連片，為魚米之鄉(xiāng)。轄江陽區(qū)、納溪區(qū)、龍馬潭區(qū)、瀘縣、合江縣、敘永縣、古藺縣。距省會成都市 267 千米。 08′ 41″～ 106176。 39′～ 29176。 第二章 項目背景及必要性 項目背景 瀘州市 經(jīng)濟社會發(fā)展概 況 地理環(huán)境 瀘州市為四川省省轄市，位于四川省東南部川渝黔滇結合部。 本項目建成后，將產(chǎn)生很大的社會效益，且符合國 家有關政策的精神。 總之， 瀘州市江陽區(qū)大山坪街道服務中心、社區(qū)服務站建成后將有第 5 頁 共 37 頁 利于規(guī)范街道辦事處、社區(qū)服務活動，提供服務效率 ，讓廣大社區(qū)人民群眾滿意 。 改善該片區(qū)街道、項目所在社區(qū)的公共服務工作人員的工作環(huán)境和工作條件，提高工作人員的滿意度，維護員工隊伍穩(wěn)定性，增強員工隊伍的積極性，提高對優(yōu)秀人才的吸引力，有利于吸引優(yōu)秀的人才參與街道和社區(qū)服 務。各子項目的投資資金籌措情況，詳見表 1－ 1。 《民政部關于在全部推進城市社區(qū)建設的意見》 《 瀘州市江陽區(qū) 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃和 2020 年遠景目標規(guī)劃綱要》 《 瀘州市 2021— 2020 年城市發(fā)展建設規(guī)劃》 《 瀘州市江陽 區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》 《投資項目可行性研究指南》 工程咨詢委托合同 《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù) (第三版 )》 本項目可行性研究范圍 根據(jù)國家有關規(guī)范， 結合本項目的具體情況， 本 項目可行性 研究工作范圍包括項目建 設的背景分析，用地分析，建設條件，工程 建設 方案，第 4 頁 共 37 頁 項目實施進度，投資估算及資金籌措方案，社會評價等內容。 建設總投資： 共 360 萬元 。 第 3 頁 共 37 頁 建設規(guī)模： 建筑面積 共 2400 平方米。 建筑結構類型：框 加 結構。三是其他服務 ,包括教育培訓、金融保險等。 項目用途或性質： 街道辦事處是區(qū)政府的派出機構，行使部分政府職能，主要是為所轄區(qū)域的人民群眾服務，有 三大類 型服務， 一是事務咨詢 ,包括民政事業(yè)、社保咨詢、計劃生育、企業(yè)服務、稅收咨詢等 。 新建 1 個 瀘州市江陽區(qū)大山坪街道社區(qū)服務中心和改擴 建 4 個社區(qū)服務站（瀘州市江陽區(qū)大山坪街道紀念標社區(qū)服務站、瀘州市江陽區(qū)大山坪街道山巖腦社區(qū)服務站、瀘州市江陽區(qū)大山坪街道堰塘灣社區(qū)服務站、瀘州市江陽區(qū)大山坪街道康華苑社區(qū)服務站）。面積 12平方千米，所轄大較場、紀念標、南苑、刺園、龍透關、堰塘灣、康華苑、麻柳灣、山巖腦、百子圖等 10 個社區(qū)居委會，有社區(qū)干部 43人。第 1 頁 共 37 頁 瀘州市江陽區(qū)大山坪街道辦事處 社區(qū)服務設施建設項目可行性研究報告 第一章 總論 建設單位基本情況 單位名稱： 瀘州市江陽區(qū) 大山坪街道辦事處 單位法人類型： 區(qū)政府派出機構 單位法定代表人： 單位性質：政府舉辦非營利性質 單位許可證件： 單位地址：瀘州市 江陽區(qū) 單位概況 瀘州市江陽區(qū)大山坪街道辦事處是 江陽 區(qū)政府的派出機構，江陽區(qū)瀘州市江陽區(qū)大山坪街道辦事處組建于 1992 年 10 月 5 日， 1993 年元月1 日開始對外辦公。瀘州市江陽區(qū)大山坪街道辦事處位于瀘州城西南部 ，東臨長江，南與華陽鄉(xiāng)接壤，西瀕沱江，北鄰南城街道辦事處。 第 2 頁 共 37 頁 擬建項目概況 項目名稱： 大山坪街道辦事處社區(qū)服務設施建設項目 。 項目聯(lián)系 人： 項目建設地點： 瀘州市江陽區(qū)瀘州市江陽區(qū)大山坪街道 當?shù)貧夂驐l件：擬建項目在瀘州市龍馬 潭 區(qū)的城區(qū)，地處川南，瀘州的一月份平均氣溫 ℃，七月份平均氣溫 ℃，日平均溫度≤＋ 5℃的天數(shù)為 8 天，極端最低溫度－ ℃，極端最高溫度 ℃，年平均氣溫 ℃。二是生活服務 , 包括家政服務、設備 維修、房屋工程、醫(yī)療保健等 。 街道辦事處及其社區(qū)建筑和設施 屬公共建筑性質。 總占地面積： 畝，約 ㎡，其中凈用地面積 畝，約 ㎡，代征道面積 畝，約 ㎡。 瀘州市江陽區(qū)大山坪街道服務中心建筑面積 1000 平方米 ,4 個社區(qū)服務站改擴建建筑面積 1400 平方米。 項目進展情況： 研究依據(jù)、原則和范圍 研究依據(jù) 《中共中央國務院 辦公廳國務院辦公廳關于轉發(fā) 民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見 的通知》。 投資估算及資金籌措 項目總投資 360 萬元，中央投資 220萬元，地方政府配套 140萬元。 表 1－ 1 工程項目投資資金籌措情況 序號 工程名稱 投資（萬元） 合計 中央 江陽區(qū)政府 1 大山坪街道服務中心 2 山巖腦社區(qū)服務站 3 紀念標社區(qū)服務站 4 堰塘灣社區(qū)服務站 5 康華苑社區(qū)服務站 合 計 社會效益 瀘州市江陽區(qū)大山坪街道服務中心、 四個 社區(qū)服務站建成后將大大方便人民群眾，人民群眾的生活質量將會得到根本的改變。 大山坪街道服務中心、社區(qū)服務站建成后將大大提高項目所在社區(qū)的公共服務的水平，增加公共服務的數(shù)量和質量，將能夠有效滿足項目所在片區(qū)人們對公共服務增長的要求 和 便民服務的需要 。 研究結論及建議 瀘州市江陽區(qū)大山 坪 街道辦事處 所屬 社區(qū)服務設施因規(guī)模小，設施陳舊，已經(jīng)不能該片區(qū)人民滿足日益不斷增長的公共服務需要，項目建設勢在必行。因此項目建設可行。地理坐標北緯 27176。 20′，東經(jīng) 105176。 28′，東西寬 千米，南北長 千米，幅員 12， 243 平方千米。東鄰重慶市、貴州省，南界貴州省、云南省，西連宜賓市、自貢市，北接重慶市、內江市。 自然條件 第 6 頁 共 37 頁 瀘州處于四川盆地南緣與云貴高原的過渡地帶，地勢北低南高。南部連接云貴高原、屬大婁山北麓，為低山，河流深切，河谷陡峭，森林礦產(chǎn)資源豐富。 合江縣九層巖長江江面海拔 203 米，為市境最低點。 氣候溫和，四季分明。年平均氣溫 ℃～ ℃，年平均降雨量 毫米 ～ 毫米，日照 1200～ 1400 小時，無霜期 300～ 358 天。具有春榮、夏艷、秋實、冬秀的江南特色。境內長江航道 133 千米，入境水量 億立方米，出境水量2691 億立方米。 歷史文化 1949 年 12月 3 日瀘 州 解放。 1949 年 12月設置瀘縣區(qū)行政督察專員公署 (1950年 9 月改稱瀘區(qū)縣專員公署， 1952 年 3 月改稱隆昌專員公署，同年 12 月改稱瀘州專區(qū)專員公署， 1955 年改稱瀘州專員公署 )。 1983 年 3 月 3 日國務院批復同意將地轄瀘州市改為省轄市。 瀘州 于 1994 年 1 月 4 日被國務院命名為“ 國家歷史文化名城 ” 。五次被國愛國衛(wèi)生運動委員會命名為“ 國家衛(wèi)生城市 ”。 2021 年 7 月 11 日，聯(lián) 合國人居委員會中心將“ 2021 年聯(lián)合國（迪拜）國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”的良好范例稱號授予瀘州市濱江路環(huán)境綜合整治工程。 民族人口 共有 40 個民族，漢族占總人口的 %， 39 個少數(shù)民族中人口較多的苗族占總人口的 %，其次是彝族、回族、滿族、土家族、藏族、蒙古族等?？側丝谥校寝r(nóng)業(yè)人口 萬人。 經(jīng)濟現(xiàn)狀 2021 年 ,全年完成地區(qū)生 產(chǎn)總值 億元，同比增長 %；人均GDP達到 9472 元，同比增長 %。萬元 GDP 綜合能耗比上年下降 %，二氧化硫、化學需氧量、氨氮三大主要污染物排放量控制在目標范圍內。地方財政一般預算收入完成 億元，同口徑增長 %。社會消費品零售總額完成 億元，同比增長 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 10167 元，同比增長 %。全市規(guī)模以上酒業(yè)實現(xiàn)銷售收入 億元、增加值 億元，同比增長 %和 %，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長 15 個百分點。素質教育全面推進，義務教育得到鞏固提高，高考再創(chuàng)佳績，職業(yè)教育、高等教育快速發(fā)展。公共文化服務體系不斷健全，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。城鄉(xiāng)廣播電視事業(yè)協(xié)調發(fā)展，“村村通”工程進展順利。重大傳染病得到有效防控。全面加強人口和計劃生育工作，計劃生育率達到 %。 社會保障體系進一步完善。城區(qū)最低收入住房困難家庭，采取廉租住房保障方式，實現(xiàn)應保盡保。軍民共建扎實有效，民兵建設質量提高，連續(xù)五次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。以鞏固國家衛(wèi)生城市為重點的城市管理更加扎實有效。第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成?；鶎用裰髡谓ㄔO進一步加強，全市村級組織換屆圓滿完成。大力推進平安瀘州創(chuàng)建，群眾合理訴求得到妥善處理和解決，社會保持安定和諧的良好局面。森林覆蓋率 %。人口出生率 ‰，增 個千分點；人口自然增長率 ‰，增 個千分點。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為 %、%、 %。糧食總產(chǎn)量 萬噸；油菜籽產(chǎn)量 3704 噸；水果產(chǎn)量 萬噸，增 %；出欄肉豬 55 萬頭，增%。郵政業(yè)務總量 2493第 10 頁 共 37 頁 萬元，增 13%。全社會固定資產(chǎn)投資 億元，增 %，其中：基本建設投資 億元，增%；更新改造投資 億元，增 %；房地產(chǎn)投資 億元，增%。地方財政一般預算收入 億元，增 %；財政一般預算支出 億元，增