【正文】 的可供能力 鉛鋅：全縣發(fā)現(xiàn)鉛鋅礦床（點(diǎn)） 7 個(gè)，查明 333 類以上鉛鋅金屬資源量按 3 %的綜合品位返算礦石量 250 萬噸；規(guī)劃平均開采總量：80 萬噸 /年 ，現(xiàn)有 333 類以上鉛鋅資源保障年限為 3 年。主要礦石產(chǎn)量：硫化鉛鋅礦石 160 萬噸，氧化鉛鋅礦石 40 萬噸，鐵礦石 300 萬噸、錫礦石 3 萬噸，金礦石 30 萬噸、銻礦石 3 萬噸。水泥用灰?guī)r 80 萬噸，石膏 6 萬噸。預(yù)計(jì)到 2020 年 ，主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量為：電鋅 2 萬噸、鐵精礦 40 萬噸、鉛精礦 1500 金屬噸、銅精礦 1000 金屬噸、錫精礦 60 金屬噸、黃金 100千克、水泥 40 萬噸、結(jié)晶硅 5000 噸。此外，錫、金、石膏和建材礦產(chǎn)的開發(fā)也向規(guī)?；较虬l(fā)展。年產(chǎn) 2 萬噸的電解鋅廠預(yù)計(jì)于 2020 年底全面投產(chǎn)，硅廠技改也在 2020 年內(nèi)完成。 （四）礦產(chǎn)資源供需形勢(shì) 1．經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)品的需求預(yù)測(cè) 鎮(zhèn)康縣作為全省礦業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣，近年礦業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，目前，礦業(yè)已成為鎮(zhèn)康縣最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)之一。我縣重點(diǎn)礦山企業(yè)開采回采率達(dá) 85% 以上，重點(diǎn)礦山主金屬選礦回收率大于 85%，部分 礦山綜合回收利率處于全省領(lǐng)先水平，提高了我縣礦產(chǎn)資源的利用效率。強(qiáng)化了資源整合力度，實(shí)行優(yōu)礦優(yōu)用，使優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，促進(jìn)了礦業(yè)向規(guī)?；⒓s化方面發(fā)展。 通過推廣和應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)的采礦方法、技術(shù)和設(shè)備，礦山開采回采率、選礦回收率、綜合利用率進(jìn)一步提高。目前，縣內(nèi)建成年產(chǎn)電鋅 2 萬噸 的勐捧冶煉廠和年產(chǎn)水泥 60 萬噸的南傘水泥廠等礦產(chǎn)品深加工企業(yè)。全縣有鉛鋅、錫、金、鐵選礦廠 6 個(gè)，鋅冶煉廠 1 個(gè)，硅石冶煉廠 2 個(gè)，石膏加工廠 2 個(gè)，水泥廠 1 個(gè)。其中，金礦 1 個(gè)，錫礦 1 個(gè)，鐵礦 2 個(gè)、鉛鋅礦 6 個(gè)；石膏礦 6 個(gè)；砂石及磚瓦用頁巖、粘土 14個(gè)。 2020 年投入勘查資金約 600 萬元，其中，中央財(cái)政投入資金 50 萬元，主要 為地方財(cái)政及企業(yè)投入。縣內(nèi)尚有多個(gè)礦點(diǎn)和礦化點(diǎn)未系統(tǒng)開展地質(zhì)勘查工作。 （ 2）礦產(chǎn)勘查 鎮(zhèn)康縣是地質(zhì)勘查工作開展較早的地區(qū)，截止 2020 年底，全縣共發(fā)現(xiàn)礦 點(diǎn)（礦化點(diǎn)） 44 個(gè)，開展了預(yù)查普查工作，有資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)地 21 個(gè)。 2．礦產(chǎn)資源勘 查現(xiàn)狀 （ 1）基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查 鎮(zhèn)康縣已全面完成了 1:202000 區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、 1:202000 區(qū)域重力調(diào)查、 1:202000 水系沉積物測(cè)量、 1:202000 區(qū)域水文地質(zhì)普查、1:202000 航空磁測(cè)工作、 1:100000 遙感地質(zhì)調(diào)查和 1:100000 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。 ④礦產(chǎn)開發(fā)集中度較高，礦業(yè)開發(fā)的規(guī)?；б孑^明顯。 ②全縣金屬礦數(shù)量大、品質(zhì)低、伴生組分較多；非金屬礦產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)，但儲(chǔ)量未查明。金屬礦產(chǎn)以鉛鋅、鐵為主，其次為錫、銻、金、銅等，集中分布在鳳尾鎮(zhèn)蘆子園 木廠鄉(xiāng)烏木蘭一帶 和勐堆鄉(xiāng)大營(yíng)盤 勐捧鎮(zhèn)灣田一帶。鐵、鉛鋅礦產(chǎn)處于全市第一位，金、錫、銻處于全市第二位。 （ 1）主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及在全市的位次 截止 2020 年，列入云南省儲(chǔ)量簡(jiǎn)表的礦種有鉛、鋅、錫三種。 （三）礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用現(xiàn)狀 礦產(chǎn)資源概況 鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源豐富。 建實(shí)了規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)、增強(qiáng)了規(guī)劃意識(shí) 我縣首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制、審批及發(fā)布實(shí)施，將礦產(chǎn)資源管理納入規(guī)劃的軌道。主要礦山礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平有所提高。 整頓和規(guī)范了礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)秩序 取締和關(guān)閉無證開采的小礦山，礦產(chǎn)資源逐步實(shí)現(xiàn)整體勘查，優(yōu)化開發(fā)。天生橋鐵礦、打龍錫礦等 一批地質(zhì)勘查項(xiàng)目取得了地質(zhì)找礦新進(jìn)展，為我縣礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了資源保障。 礦業(yè)招商引資取得實(shí)效 通過引進(jìn)資金和技術(shù)，初步實(shí)現(xiàn)了我縣礦產(chǎn)資源的規(guī)?；_發(fā)。對(duì)蘆子園鉛鋅礦、場(chǎng)洞溝鉛鋅礦、小干溝金礦等一批礦產(chǎn)地進(jìn)行了勘查評(píng)價(jià)。 縣域內(nèi)公益性地質(zhì)調(diào)查和 商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作得到加強(qiáng)，地質(zhì)找礦工作取得新進(jìn)展 “十五 ”期間，爭(zhēng)取國(guó)家地質(zhì)勘查資金順利實(shí)施了 “云南南汀河地區(qū)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià) ”、 “云南鎮(zhèn)康 —耿馬地區(qū)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià) ”等項(xiàng)目。 （二）首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施情況 首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃于 2020 年由縣人民政府發(fā)布實(shí)施以來，結(jié)束了我縣礦產(chǎn)資源管理無規(guī)可依的歷史。礦產(chǎn)開發(fā)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。城鎮(zhèn)居民可支配收入9102 元。完成財(cái)政總支出 33083 萬元 ,比上年增長(zhǎng) %。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成 34055 萬元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成 40348 萬元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成 30967 萬元，增長(zhǎng) %。正在發(fā)展的全縣電力產(chǎn)業(yè)，為我縣礦業(yè)發(fā)展提供了有力支撐，可滿足我縣發(fā)展礦業(yè)需求。全縣境內(nèi)水能理論蘊(yùn)藏量達(dá) 萬千瓦，可開發(fā)利用容量 萬千瓦，目前已開發(fā)利用 11320 千瓦。基本形成了東西南北四通八達(dá)的交道格局?？h境內(nèi)有一個(gè)國(guó)家二類口岸及 6 個(gè)邊民互市點(diǎn)，具有較好的沿邊區(qū)位優(yōu)勢(shì)。全縣總?cè)丝?17 萬人。 2．經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展概況 鎮(zhèn)康縣轄 4 鄉(xiāng) 3 鎮(zhèn)， 71 個(gè)村委會(huì)、三個(gè)社區(qū)。最高氣溫大于 40℃，最低氣溫 10℃，平均氣溫 19℃。境內(nèi)溝谷縱橫，河流眾多。全縣南北最大縱距 千米，東西最大橫距 千米，國(guó)境線長(zhǎng) 千米，國(guó)土總面積 2642 平方千米，其中山區(qū)面積占國(guó)土總面積的 98%，壩區(qū)（盆地）僅占 2%。15′32″。22′42″，北緯 23176。地理坐標(biāo)：東經(jīng) 98176。 （四）規(guī)劃基準(zhǔn)年和規(guī)劃期 本規(guī)劃以 2020 年為基準(zhǔn)年， 2020 年 ~2020 年為規(guī)劃期。 （三）規(guī)劃的適用范圍 本縣行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府及其礦產(chǎn)資源管理相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)劃。 （二）規(guī)劃定位 本規(guī)劃是指導(dǎo)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的綱領(lǐng)性文件，是依法審批和監(jiān)督 管理礦產(chǎn)資源勘查、開采活動(dòng)的重要依據(jù)，是加強(qiáng)宏觀調(diào)控的基本手段。 云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣 礦產(chǎn)資源規(guī)劃 （ 2020— 2020年） 鎮(zhèn)康縣國(guó)土資源局 目 錄 一、總 則 （一）規(guī)劃 的目的和依據(jù) （二）規(guī)劃定位 （三）規(guī)劃的適用范圍 （四）規(guī)劃基準(zhǔn)年和規(guī)劃期 二、現(xiàn)狀與形勢(shì) （一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)與礦業(yè)發(fā)展概況 （二）首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施情況 （三）礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用現(xiàn)狀 （四）礦產(chǎn)資源供需形勢(shì) （五）存在的主要問題 三、指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 （二）基本原則 （三）規(guī)劃目標(biāo) 四、 礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查 （一）基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查 （二）礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià) （三）礦產(chǎn)資源勘查 （四）勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分與探礦權(quán)設(shè)置 五、 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù) （一）合理調(diào)控礦產(chǎn) 資源開發(fā)利用總量 （二）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局 （三）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 （四）礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用 （五）礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū) 六、 積極參與區(qū)域礦業(yè)合作 七、 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理 （一）主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題及環(huán)境影響評(píng)價(jià) 分區(qū) （二）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理任務(wù) （三）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃分區(qū) （四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理重點(diǎn)工程 及示范區(qū) （五）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理監(jiān)測(cè) （六）各類礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)要求 八、 規(guī)劃實(shí)施的保障措施 （一）法律保障機(jī)制 （二）經(jīng)濟(jì)保障 機(jī)制 （三）行政保障機(jī)制 （四）科技和人才保障機(jī)制 （五）社會(huì)保障機(jī)制 附 表 目 錄 附表 1 鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表 附表 2 鎮(zhèn)康縣主要礦區(qū)（床）資源儲(chǔ)量基本情況表 附表 3 鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)開發(fā)利用現(xiàn)狀表 附表 4 鎮(zhèn)康縣主要礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀表 附表 5 鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)探礦權(quán)現(xiàn)狀表 附表 6 鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)采礦權(quán)現(xiàn)狀表 附表 7 鎮(zhèn)康縣主要 礦產(chǎn)品產(chǎn)量、需求量及其預(yù)測(cè)表 附表 8 鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)分區(qū)表 附表 9 鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目表 附表 10 鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源勘查分區(qū)表 附表 11 鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊表 附表 12 鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源開采分區(qū)表 附表 13 鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)塊表 附表 14 鎮(zhèn)康縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃表 附表 15 鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限規(guī)劃表 附表 16 鎮(zhèn)康縣主要礦區(qū)最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限規(guī)劃表 附表 17 鎮(zhèn)康縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃表 附表 18 鎮(zhèn)康縣礦山土地復(fù) 墾規(guī)劃表 附 圖 目 錄 附圖 1 云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源分布圖 附圖 2 云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀圖 附圖 3 云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃分區(qū)圖 附圖 4 云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊圖 附圖 5 云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃分區(qū)圖 附圖 6 云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)塊圖 附圖 7 云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃圖 一、總 則 （一）規(guī)劃的目的和依據(jù) 為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 促進(jìn)資源利用方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，不斷提高我縣礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，實(shí)現(xiàn)我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行辦法》、《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（ 2020~2020 年）》、《臨滄市礦產(chǎn)資源規(guī)劃》及《鎮(zhèn)康縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》等相關(guān)文件和規(guī)范，編制《 2020~2020 年鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》。本規(guī)劃為鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃，其目標(biāo)與任務(wù)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中同步實(shí)施。凡在我縣從事礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)活動(dòng)的單位和企業(yè)，應(yīng)當(dāng)服從本規(guī)劃。 二、現(xiàn)狀與形勢(shì) （一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)與礦業(yè)發(fā)展概況 1．自然經(jīng)濟(jì)地理簡(jiǎn)況 鎮(zhèn)康縣位于云南省臨滄市西部，地處南汀河和 怒江之間。40′19″~99176。37′14″~24176?？h境北依怒江天塹與龍陵縣分界，南與耿馬縣毗鄰，東與永德縣接壤，西臨緬甸。 鎮(zhèn)康地處橫斷山系南段末端，屬滇西南中低山窄谷地貌，地勢(shì)北東部高，南西部低，最高海拔 2978 米，最低海拔 510 米，相對(duì)高差2468 米。全縣臨近 北回歸線，但受山區(qū)地貌制約，立體氣候明顯。年日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，年平均降水量在 600~3133 毫米，全縣森林覆蓋率 44 %。居住著漢、瓦、傣、彝、德昂、布朗、傈僳、拉祜等 23 種民族。新縣城座落在中緬邊境地帶，距省會(huì)昆明 886 千米，距緬甸老街僅 9 千米。 近年來，我縣交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅 速發(fā)展，為做大做強(qiáng)礦業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全縣通公路里程 千米。電信傳輸、互聯(lián)網(wǎng)已覆蓋全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部分行政村，初步形成了城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)。預(yù)計(jì)到 2020 年全縣水電站裝機(jī)容量達(dá) 萬千瓦。 2020 年全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 105370 萬元 , 比上年增長(zhǎng) ％，增速比上年提 高 個(gè)百分點(diǎn)。全年完成財(cái)政收入 11002萬元，比上年增長(zhǎng) %，其中地方一般預(yù)算收入 4699 萬元，比上年增長(zhǎng) %。完成工業(yè)增加值 24669 萬元 ,比上年增長(zhǎng) ％ 。 3．礦業(yè)在鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用 鎮(zhèn)康礦產(chǎn)開發(fā)起步較早，礦產(chǎn)資源開發(fā)是鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)和居民脫貧致富的重要途徑。 2020 年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 58977 萬元，其中，礦業(yè)總產(chǎn)值 萬元，礦業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的 %，目前已形成以鉛、鋅、鐵、錫、硅為主導(dǎo)的礦業(yè)開發(fā)格局，礦業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施，在以下幾個(gè)方面發(fā)揮了重要作用。全面提高了本縣的地質(zhì)勘查程度。取得了地質(zhì)找礦的新進(jìn)展，全面完成了上輪規(guī)劃的勘查工作量和增儲(chǔ)目標(biāo)。商業(yè)性地質(zhì)勘查工作得到加強(qiáng)，規(guī)劃的鼓勵(lì)勘查區(qū)均有地質(zhì)勘查投入。 礦業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)地位得到確立 礦業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力快速提升，礦業(yè)產(chǎn)值占本縣工業(yè)總產(chǎn)值的比重明顯加大。礦業(yè)開發(fā)布局逐漸趨于合理，規(guī)?；⒓s化程度進(jìn)一步提高。 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理得到加強(qiáng) 加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)誘發(fā)的土地退化、水質(zhì)污染、地面沉降、塌陷 、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的綜合治理，全縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理得到加強(qiáng)。增強(qiáng)了礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和管理的規(guī)劃管理意識(shí)，建實(shí)了規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)。境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)鉛、鋅、鐵、錫、銻、銅、金、銀、稀土、鈮、鉭、水泥用灰?guī)r、大理巖、石膏、硅石、磚瓦粘土、磚瓦用頁巖、建筑用石材、建筑用砂、地?zé)岬?30 種礦產(chǎn)。全縣主要礦產(chǎn)保有資源儲(chǔ)量（含未上表量）：鐵礦石 萬噸、鉛 6123 噸、鋅 341037 噸、銅 1576 噸、錫 1243 噸、金 千克、銻 3907 噸、石膏 萬噸、水泥用灰?guī)r 22 萬噸，建筑用砂 萬立方米、磚瓦粘土 萬立方米。 （ 2）礦產(chǎn)資源特點(diǎn) ①礦產(chǎn)資源豐富，相對(duì)集中。非金屬礦產(chǎn)以優(yōu)質(zhì)石膏礦和水泥用灰?guī)r為主；石膏礦集中分布在鳳尾鎮(zhèn)、木廠鄉(xiāng)、勐捧鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；水泥用灰?guī)r和建筑用灰?guī)r在全縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。