【正文】 建設(shè)的深入開展，還將帶動該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決大地農(nóng)民的就業(yè)問題。 財政基金支出按比例也有很大一部分進(jìn)入到基本建設(shè)投資里面。 瀘州市納溪區(qū) 財政 每年用于城建的資金近五年分別為 萬元、 萬元、 萬元、 萬元、 萬元，按平均每年 ％的比例遞增，預(yù)測到 2020 年， 區(qū) 本級財政每年用于城建的資金 萬元。按每年 ％的比例遞增，預(yù)測到 2020年， 區(qū) 財政當(dāng)年用于城建的資金 萬元。貸款期限分別為 5 年，貸款從 2020年起至 2020 年 12 月底止 ； (2)貸款的償還方式 貸款到位每季度付息 一 次，第二年開始返還本金和利息，貸款本金分10 次等額償還，每半年 一 次還本。 預(yù)算。 用以補(bǔ)充 瀘州市納溪區(qū) 財政增強(qiáng)財政還款能力。預(yù)計出讓期從 2020 年開始，按 4 年完成。 資金使用計劃 本項目資金使用和籌措計劃按工程進(jìn)度當(dāng)年到位，滿足建設(shè)要求。貸款利率按 四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 5 年 期基準(zhǔn)貸款利率 ％。貸款期限為 5 年期，貸款到位開始計息并按季結(jié)息，從第二年開始償還貸款本金 ， 4 年分 10 次 (半年一次還本 )等額還完本金并結(jié)清利息。 資金來源 根據(jù)測算，本項目總投資為 萬元，資金籌措方案如下： (1)業(yè)主自籌 在建設(shè)期間，政府城建資金及土地收益安排 萬元用于項目建設(shè)，占總投資的 33％。 2020 年 7 月至 2020 年 6 月，施工并通過竣工驗收，陸續(xù)投入使用， (四 )項目總投資及資金來源 總投資 項目總投資 萬元，其中：第一部分工程費用 萬元，第二部分工程建設(shè)其他費用 萬元，預(yù)備費 萬元，貸款利息 萬元。 本項目預(yù)計施工進(jìn)度： 2020 年 2 月底，完成 可 行性研究報告的編制、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。 根據(jù)業(yè)主提供的資料顯示，本項目實施拆遷共涉及三河、洪恩、中心三個村，建設(shè)范圍內(nèi)道路建設(shè)面積 ，按畝搭戶應(yīng)拆遷 567戶 1590人，安置點占地 畝，按畝搭戶拆遷 425 戶 1190 人，共計占地 畝，需拆遷、安置資金 萬元 道路工程 規(guī)劃 1550米道路 31條，總長 22932 米，道路總面積 628139 平 方 米。 (二 )項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 本項目的建設(shè)內(nèi)容主要包括農(nóng)民新 村 建設(shè)、道路工程 (含路 燈 、 路牌標(biāo)識、交通標(biāo)志等 )、污雨水管網(wǎng)工程、道路綠化工：程等，供水、電力、通訊、天然氣等管網(wǎng)按規(guī)劃要求隨道路工程建設(shè)同步實施。 (二 )可研報告研究范圍 我公司受業(yè)主的委托，對項目進(jìn)行可行性研究，主要研究內(nèi)容包括：項目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案、項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、環(huán)境保擴(kuò)、工程 實施進(jìn)度計劃、投資估算及資金籌措、財務(wù)評估等。 六、可研報告的編制依據(jù)和研究范圍 (一 )可研報告的主要編制依據(jù) 國務(wù)院關(guān)于建設(shè)中國 綿陽 )科技城有關(guān)問題的批復(fù) (國函 [2020)76號 )； 中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)中國 (綿陽 )科技城建設(shè)的意見 (川委辦 [2020]38 號 )： 四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《 中國 (綿 陽 )科技城管理機(jī)構(gòu)組建李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 經(jīng)開區(qū)計劃建設(shè)的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園 項 目，正是“十一五”規(guī)劃加快基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、建成綿陽農(nóng)民新村示范區(qū)、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略、做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重點內(nèi)容。省政府將加 大對 村莊規(guī)劃和村莊治理工作的指導(dǎo)并將有關(guān)工作經(jīng)費納入相關(guān)部門的預(yù)算。為了確保新農(nóng)村建設(shè)落到實處，《意見》指出各地要多李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。文件指出，四川省要“一切 從 農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜，有序推進(jìn)全省村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，配套完善村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民群眾居住舒適房、飲用干凈水、行走平坦路、使用衛(wèi)生廁、燃用清潔能源，逐步實現(xiàn)街院潔掙、村莊綠化、道路通暢、通訊便捷的新面貌，促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對全局關(guān)系重大，對農(nóng)村影響深遠(yuǎn)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我們黨重視“三農(nóng)”問題 一 貫戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展，是中央全面建設(shè)小康 社 會和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大部署，為未來農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。 綿陽市農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)項目可行性研究報告 第一章 總 論 一、項目名稱：綿陽市農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園建設(shè) 二、項目性質(zhì)：新農(nóng)村建設(shè) 三、項目地點：位于綿 陽 市南區(qū)，北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江邊．規(guī) 劃區(qū)總面積 。．．．。．． 53 第十三章 投資估算及資金籌措．．．．一．．．．．：．，．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．，．．．．． ．．．．．． 51 第十二章 環(huán)境保護(hù) 第七章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 ． ， …． …． — ． ．。．．一 ．．．．．．．． 20 第六章 建設(shè)方案．． ．．．．．．．．．．．．．． — ．．，．．．．。李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 目 錄 第一章 總 論…………………………………………………… 2 第二章 項目建設(shè)業(yè)主……………………………………………… 第三章 項目區(qū)概況及規(guī)劃………………………………………… 14 第四章 項目建設(shè)的必要性…………………………………… 17 第五章 項目區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃概述． ． ．．。．．．．．．．． 27…．、． 36 第八章 建設(shè)條件 — ．．．． ．．．．．．．． — ．．． — ．．．． — ．．．．． ．．． d； 第十章 工程建設(shè)管理方案．． — ．．．．．．．．．．．．．，．．．．．，．．．．．． 46 第十一章 招標(biāo)方案．．．．．．．．． — ．．．．．．．．，：．．．．．．．．．．．．．．． ．．． 56 第十四章 綜合效益分析．。．．． — ．．．．．，．．．．．．．． — ．．．． 6u 第十五章 財務(wù)評價．． ．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．，．．．， 62 第十六章 風(fēng)險分析及對策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．，．．．．， 66 李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 四、項目背景 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大問題?！笆晃濉?時 期是我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要機(jī)遇期。 二 OO 六年九月三十日，四川省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理的意見》 (川辦發(fā) [2020]39 號 )。” 《意見》也提出了四川省推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必需要堅持的四項項原則：規(guī)劃先行，有序推進(jìn) ； 產(chǎn)、比支撐，持續(xù)發(fā)展：政府引導(dǎo)，農(nóng)民 為主 ； 團(tuán)地制宜，突出特色。 方籌措資金 ，建土長效投入機(jī)制，將村莊規(guī)劃和村莊人居環(huán)境治理試點經(jīng)費納入財政預(yù)算，加大政府投入。 綿 陽 市計劃經(jīng)過未來幾年的努力，全市農(nóng)村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、 人 與自然和諧”的目標(biāo)。 五、項目法 人概況 (一 )單位名稱：綿陽三江開發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司 (二 )法定地址：綿陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綿州大道北段 13號 (三 )法定代表人：郭旭東 (四 )注冊資金： (人民幣 )15000 萬元 (五 )公司性質(zhì)： 國有 獨資有限公司。 方案》和《賦予中國 (綿陽 )科技城的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限》的通知》 (川辦函[2020]332 號 )： 綿 陽 市機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立綿陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及編制等問題的通知 (綿編發(fā) [2020)59 號 )； 綿 陽 三江開發(fā)建設(shè)投資有限公司簡介； “綿陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要”： 業(yè)主營業(yè)執(zhí)照： 其它相關(guān)附件。 七、可研報告概要及主要結(jié)論 (一 )項目建設(shè)的必要性 項目的建設(shè)有利于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展； 項目的建設(shè)是以園養(yǎng)園，改變城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)； 項 目 的建設(shè)能夠徹底改善該區(qū)域農(nóng)民的生活、生產(chǎn)環(huán)境，確保致富增收。 農(nóng)戶拆遷、安置補(bǔ)償和新 村建設(shè) 李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 2020 年 3 月至 6 月，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地范圍內(nèi) 拆遷及農(nóng)民新村建設(shè)。 李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 (2)申請銀行貸款 擬申 請銀行貸款 8000萬元，占總投資的 67％。第 五 年 (即 2020 年 )還完貸款本金及利息。 按季計息。 實施項目 工程投資 自籌 銀行貸款 第 1 年 萬元 萬元 8000 萬元 (五 )項目區(qū)地塊價值預(yù)測 通過對配置土地基礎(chǔ)設(shè)施的完善，變生地為熟地，通過拍賣取得增值收益。為了遵循經(jīng)濟(jì) 評 價審慎原則，本項目區(qū)工業(yè)用地按 28 萬／畝計算 (工業(yè)基準(zhǔn)地價 )。 (六 )還款資金來源及計劃 還貸資金來源 本項目的還貸資金為 瀘州市納溪區(qū) 財政 將本項目的還貸資金納入財政李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 還貸計劃 (1)貸款的償還時間安排 所有貸款于 2020 年 12 月底還清。 (3)財政補(bǔ)貼歸還貸款的安全性 瀘州市納溪區(qū) 財政 每年用于城建的資金近五年分別為 萬元、 萬元、 萬元， 萬元、 萬元。 (見下表 表 2 和表 3) 表 1： 瀘州市納溪區(qū) 財政 2020—— 2020 年全 區(qū) 財政收支狀況 單位：萬元 李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 表 4： 2020— 2020 年 瀘州市納溪區(qū) 本級財政收支狀況 單位，萬元 李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。另外在還款期內(nèi)項目區(qū)內(nèi)可用于 轉(zhuǎn) 讓的土地共 1000 畝，按 28 萬元／每畝計算，可得土出讓收入總額為 28000 萬元，這些資金也能確保市財政按期還款。 項目的建設(shè)條件基本具備 李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 項目完全具有償還貸款能力 瀘州市納溪區(qū) 財政從 2020 年開始，將歸還銀行貸款納入財政預(yù)算，以確保貸款按期償還。 第二章 項目建設(shè)業(yè) 主 一、組織機(jī)構(gòu) 綿陽三江開發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司是經(jīng)綿陽市人民政府批準(zhǔn)，由綿陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會出資組建的國有獨資公司， 2020 年 3 月還被綿陽市授予市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)．由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會授權(quán)依法行使國有財產(chǎn)和經(jīng)營管理職責(zé)機(jī)構(gòu)公司以“誠信、務(wù)實、創(chuàng)新、競爭、高效”的經(jīng)營理念和“依法經(jīng)營、互利互惠、共謀發(fā)展”的企業(yè)形象，大力投入開發(fā)區(qū)建設(shè)項目的開發(fā)與經(jīng)營活 動公司嚴(yán)格按照先進(jìn)科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策，制定公司的財務(wù)管理和會計核算制度，執(zhí)行國家有關(guān)稅收制度，依法向國家交納稅收。公司按《公司法》設(shè)立了董事會，董事會對經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)，是綿陽三江開發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司的最高決策機(jī)構(gòu)，決定公司的年度經(jīng)營計劃、投資方案、利潤分配及內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等。 二、人力資源配置 公司現(xiàn)有職工 46人，其中大專以上學(xué)歷 34 人，占總?cè)藬?shù)的 74％， 中高級管理人員 )5 人，其它職稱的技 術(shù)人員 6 人。 第 三章 項目區(qū) 概況及規(guī)劃 一、區(qū)位 綿陽市位于四川盆地西北部，涪江中上游地帶。李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 43′ ，北緯 30176。 03′ 。 二、綿陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)簡況 綿陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是綿陽 市一個新的經(jīng)濟(jì)增長點，又是相 以 獨立的規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，在綿陽科技城的建設(shè)中處于重要地位。 重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。國虹手機(jī)發(fā)展迅猛 ，全年實現(xiàn)銷售收入 10億元 ； 華晨瑞安、利爾化學(xué)、天晨生物、天聽紙業(yè)技改擴(kuò)能有序進(jìn)行 ； 匹川美豐新征地擴(kuò)能項目有新進(jìn)展 ； 多方力爭川西北氣礦項目落戶該區(qū)。堅持以城帶鄉(xiāng)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，充分依托葡露食品、雪寶乳業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)；努力搞好動植物疫病防控工作，大力發(fā)展訂單蔬菜業(yè)，壯大養(yǎng)殖業(yè)，新增貴豐食品、陸銀飼料等 4 家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 三、項目區(qū)規(guī)劃 綿陽市農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園是經(jīng) 開區(qū)培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的集中區(qū)李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 (一 )園區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀 該園區(qū)內(nèi)已建成以雪寶乳業(yè)為代表的食品加工業(yè)，以天晨甘油為代表的農(nóng)產(chǎn)品為原料的新型生物產(chǎn)業(yè)，以利爾化學(xué)、美豐化工為代表的農(nóng)業(yè)化工產(chǎn)業(yè)。 園區(qū)內(nèi)己建成道路 公里，東西向的塘汛三江大道、南北向的涪中路、塘汛二環(huán)路共同構(gòu)成了一部分道路網(wǎng)絡(luò)。 (二 )產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 在農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)方面，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，極力扶持雪寶乳業(yè)、天誠甘油、西普、日普等項目的發(fā)展， 大力推進(jìn)美豐化工園建設(shè)，使其生產(chǎn)能力由現(xiàn)在的 4 億