【正文】 帶來(lái)旅游業(yè)的大發(fā)展 尚義縣政府注重旅游資源開(kāi)發(fā)，在關(guān)于加快尚義生態(tài)區(qū)發(fā)展若干政策中對(duì)土地、財(cái)稅、融資等方面提出了大量的優(yōu)惠政策。休閑度假旅游已成為發(fā)展速度最快的旅游產(chǎn)品。 （一）區(qū)域背景分析 休閑度假旅游成為旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn) 美國(guó)未來(lái)學(xué)家甘赫曼將人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的第四次浪潮預(yù)言為“休閑時(shí)代”，旅游產(chǎn)業(yè)將是 21世紀(jì)全球發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。而觀光農(nóng)業(yè) 旅游卻由于其開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的 6 農(nóng)業(yè)特色，直接受到國(guó)家投資政策傾斜優(yōu)惠。 （三）觀光農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期社會(huì)資金尋求新投資領(lǐng)域的必然選擇，并將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。觀光農(nóng)業(yè)改變了我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅專(zhuān)注于土地本身的大耕 作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營(yíng)思想，把發(fā)展的思路拓展到關(guān)注人 地 人和諧共存的更廣闊的背景之中，這也正好契合了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民渴型脫貧致富的愿望。 （二）高效益的觀光農(nóng)業(yè)，為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供了一條可持續(xù)發(fā)展的途徑。 今天，已擁有了輝煌工業(yè)文明的后工業(yè)社會(huì)，卻正在失去與自然的和諧相依：熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高樓大廈疏遠(yuǎn)了人與自然、人與人的距離，緊張、煩躁壓迫著現(xiàn)代人的神經(jīng)，于是“生態(tài)熱”、“休閑熱”成為都市人的追求和渴望 ，而與此強(qiáng)烈對(duì)照的鄉(xiāng)村田園撲面而來(lái)的泥土氣息與花香、一望無(wú)垠的大地、純樸的農(nóng)民、清新的綠色食品則構(gòu)成了一種強(qiáng)烈的誘惑。可以肯定，生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是非常具有前景的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，但需要不懈的努力，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。人們渴望多樣化的旅游 ，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量， 5 為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展既符合農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的方向，又符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方向，也符合農(nóng)村社會(huì)人文發(fā)展的方向?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和新的歷史階段，在突出現(xiàn)代高新技術(shù)的先導(dǎo)性、農(nóng)工科貿(mào)一體性、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的多元性和綜合性的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化資源節(jié)約、環(huán)境 零損害的綠色性。因此，決定興建一個(gè)以生態(tài)開(kāi)發(fā)為宗旨，集科研、畜禽的養(yǎng)殖與銷(xiāo)售，蔬菜種植與銷(xiāo)售 ,肉 \菜配送的綠色生態(tài)園，總面積約為500 畝。旅游資源本身很豐富，現(xiàn)在更豐富，而且覆蓋面也非常大。河北省正在加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，對(duì)農(nóng)業(yè)新科技的需求極為迫切。 河北省是我國(guó)的農(nóng)業(yè) 大省，在河北省外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄中，“糧食、蔬菜、水果、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、保鮮和加工”等若干與農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)列在了首要的位置。從人們旅游情趣多向性來(lái)看，追求田園式的生活情趣是個(gè)重要的發(fā)展趨向。在解決溫飽之后，人們吃穿以外追求日益增多，日趨多樣，這是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要基礎(chǔ)。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，有著豐厚的社會(huì)基礎(chǔ)。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園不是人們通常所述的與生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等同意義上的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光，它是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，集合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，迎合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們情趣變化的需要而提出的。 在生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園內(nèi)游客不但可品嘗到珍奇水果、蔬菜，還能看到各種動(dòng)物表演，同時(shí)還能燒烤、采果、制作栩栩如生的標(biāo)本，使農(nóng)產(chǎn)品在各種休閑、參與的項(xiàng)目中就地消費(fèi)。在養(yǎng)殖品種中，可引入市場(chǎng)銷(xiāo)售情況較好、人人愛(ài)吃的動(dòng)物及特色品種。據(jù)專(zhuān)家介紹，觀光休閑農(nóng)業(yè)，在日本、美同等發(fā)達(dá)同家 20 世紀(jì) 70 年代就已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)入 90年代，隨著我同人民生活水平的提高，觀光休閑農(nóng)業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。 現(xiàn)代社會(huì)，人們渴望能存優(yōu)美的環(huán)境中放松、休閑。隨著收入、閑暇時(shí)間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。 第二章 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目的由來(lái) 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為栽體的新型生態(tài)旅游業(yè)。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) ●《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》（財(cái)發(fā)字 [1999]1號(hào)）； ●《河北省農(nóng)業(yè)局發(fā)“十二五”規(guī)劃綱要》： ●《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》若干條文的解釋?zhuān)ㄘ?cái)發(fā)字 [1999] 57 號(hào)）： ●國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)大綱》的通知（國(guó)農(nóng)辦字 [2021]175 號(hào)）； ● 《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)》【 (94)同農(nóng)綜字第 28號(hào)】 ● 十八大后 2021 中 央一號(hào)文件精神 . ● 本項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)； ● 企業(yè)提供的相關(guān)技術(shù)資料： ● 企業(yè)提供的相關(guān)協(xié)議、資質(zhì)、證書(shū)； 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià) 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展一個(gè)新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動(dòng)增添了新景觀，有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化，使環(huán)境恢復(fù)魅力，永保秀麗：另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)， 3 優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合，開(kāi)拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。 在生態(tài)示范園的基礎(chǔ)上，立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)保”以及生態(tài)的休閑園的特點(diǎn)，充分利用生態(tài)園的自然景觀，形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然一生產(chǎn)一休閑一康樂(lè)一教育”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。為了確保生態(tài)園區(qū)建設(shè)前期的資金周轉(zhuǎn)及維持經(jīng)營(yíng)，在真正走向市場(chǎng)化道路之前，生態(tài)園的前期產(chǎn)出全部由集團(tuán)內(nèi)部和北京市場(chǎng)消化。 2 建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地。休閑園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：休閑別墅區(qū)：草原風(fēng)情區(qū)、果蔬采摘區(qū)、溫室觀光植物區(qū)、書(shū)法筆繪繪畫(huà)創(chuàng)意展示區(qū)、觀景品茗區(qū)。 (7)修建沼氣池，滿(mǎn)足生態(tài)園照明、動(dòng)力等需要； (8)運(yùn)用圈養(yǎng)方式到養(yǎng)殖業(yè)中，建立飼養(yǎng)檔案、預(yù)防接種檔案等，達(dá)到高效、自動(dòng)化管理牲畜 的目的，同時(shí)為食品安全提供保障。 建設(shè)期限： 建設(shè)期為 23 年 建設(shè)內(nèi)容： 第一期計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施： (1)按功能規(guī)劃為服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、書(shū)法筆繪繪畫(huà)創(chuàng)意展示區(qū)、活動(dòng)區(qū)等，并進(jìn)行具體分區(qū)； (2)建設(shè)滴灌系統(tǒng)，發(fā)展蔬菜種植和溫室種植； (3)修建工作人員辦公區(qū)、宿舍及小規(guī)模接待區(qū)； (4)修建小型會(huì)議中心： (5)修建配送中心 ,冷庫(kù)和保鮮庫(kù) 。 1 第一章 總論 項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱(chēng) 項(xiàng)目名稱(chēng)：尚義天弘生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告 建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)地點(diǎn)： 天弘生態(tài)園座落于尚義縣八道溝鎮(zhèn)，山清水秀，地域遼闊 ,草原風(fēng)情。 建設(shè)規(guī)模： 淇河農(nóng)業(yè)生態(tài)園是一個(gè)以生態(tài)開(kāi)發(fā)為宗旨，集科研、種植、養(yǎng)殖、旅游休閑為一體的綠色生態(tài)園，為確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，生態(tài)園聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家為技術(shù)指導(dǎo)，將畜禽的養(yǎng)殖 ,蔬菜的種植與銷(xiāo)售，以及觀光休閑集于一體，總面積約為 500畝。 (6)興建小型現(xiàn)代化的養(yǎng)殖中心 。 第二期工程計(jì)劃： (1)興建及餐飲、棋牌、休閑、游樂(lè)、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)于一體的多功能休閑園區(qū)。 (2)運(yùn)用現(xiàn)代化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段，積極發(fā)展觀光采摘業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。 進(jìn)行山丘地資源綜合開(kāi)發(fā)，建立以無(wú)公害種植和散養(yǎng)殖為主的高效生態(tài)科技示范園區(qū)，隨著我國(guó)加入 WTO，社會(huì)消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量將會(huì)提出更高的要求，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)高的無(wú)公害畜禽肉類(lèi)和蔬菜糧 食等是今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的主要任務(wù)。 建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光園。 資金構(gòu)成 項(xiàng)日估算總投資 1000 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 700 萬(wàn)元（含固定資產(chǎn)、無(wú) 形資產(chǎn)、延資資產(chǎn)、預(yù)備費(fèi)用），流動(dòng)資金 300 萬(wàn)元。 圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場(chǎng)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)尚義縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來(lái)，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)一觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，拓展了農(nóng) 業(yè)發(fā)展的新空間，開(kāi)辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。于是，同歸田野、自然的觀光農(nóng)業(yè)就成為人們最好的選擇，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景成了新的熱點(diǎn)。 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園主要是以發(fā)展養(yǎng)殖、種植園為最主要的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，養(yǎng)殖和種植品種力求做到新、奇、特。種植項(xiàng)目應(yīng)引 進(jìn)速生、抗病豐產(chǎn)、好看、好吃，或外觀奇特的產(chǎn)品。利潤(rùn)和效益足普通種養(yǎng)業(yè)的 5 至 10 倍。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以高新示范園區(qū)為橋梁，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主 線，融直接效益與觀賞效益、 4 長(zhǎng)遠(yuǎn)效益與社會(huì)效益為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們收入水平迅速提高。與此同時(shí)，節(jié)假日的增多，雙休日的實(shí)行，為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時(shí)間。而現(xiàn)實(shí)中，這樣的景點(diǎn)場(chǎng)所顯得相對(duì)匱乏，這就為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的快速發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展市場(chǎng)。張北地區(qū)一年中半年氣候溫和，水資源豐富，蔬菜在北京反季節(jié)上市 ,擁有大量的平原和潛丘，勞動(dòng)力廉價(jià)，在農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面具有比較優(yōu)勢(shì)。 河北省也是旅游大省，無(wú)論是從自然生態(tài)還是自然風(fēng)光、歷史文化，都有獨(dú)特的地方。而尚義縣有紅山文化 ,長(zhǎng)城文化 ,游牧文化 ,宗教文化 ,有豐富的山川丘陵和多樣的農(nóng)業(yè)資源再加上距京城 288 公里優(yōu)越的地理交通條件，為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間 ,風(fēng)光秀麗。 項(xiàng)目建設(shè)的重要性與必要性及其意義 2 2 1 項(xiàng)目建設(shè)的重要性與必要性 生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在概念和內(nèi)涵上是相輔相成的。生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種可操作、可實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，足未來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。人們對(duì)良好的鄉(xiāng)村環(huán)境所形成的森林浴、郊野露營(yíng)、觀光采摘等消遣休閑活動(dòng)的渴望和追求，滿(mǎn)足了自身回歸自然的心理需求，緩解了繁忙的城市生活中所帶來(lái)的緊張感和壓迫感。于是，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè) —— 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。 2. 項(xiàng)目建設(shè)的意義 （一）觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的出現(xiàn)是后工業(yè)文明社會(huì)渴望已久的同歸自然的旅游主題。另外，目前我國(guó)城市居民與農(nóng)村的千絲萬(wàn)縷的血緣聯(lián)系，加之過(guò)去“上山下鄉(xiāng)”的歷史經(jīng)歷，尋根的潛意識(shí)驅(qū)使他們尋找一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)與方式重新體驗(yàn)過(guò)去生活，于是旅行社的“當(dāng)一天農(nóng)民”、“插隊(duì)落戶(hù)”等項(xiàng)目一經(jīng)推出，即產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。 農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，發(fā)展農(nóng)業(yè)是我國(guó)的國(guó)策?？梢灶A(yù)見(jiàn)，基于“天時(shí)、地利、人和”的新型觀光農(nóng)業(yè)，將成為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高精尖、高附加值深度開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主流方向之一。 近年來(lái)經(jīng)濟(jì)界人士普遍寄予厚望的汽車(chē)、城市房地產(chǎn)，由于遠(yuǎn)超越了現(xiàn)階段大眾的經(jīng)濟(jì)承受力，加之缺乏相應(yīng)的金融政策的支持，雖然短暫火爆，但終歸有價(jià)無(wú)市。城市劇邊農(nóng)村地帶正是基于這種地緣加血緣的優(yōu)勢(shì)，吸引了大批投資者紛紛進(jìn)入，可能成為下一輪房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū)。我國(guó)旅游業(yè)旅游產(chǎn)品正從觀光型向休閑旅游、度假旅游、體驗(yàn)旅游等中高端旅游形態(tài)升級(jí)。在 2021 年我國(guó)度假旅游收入已達(dá)到 9000 多億元人民幣，占 旅游總收入的 60%。 在縣政府提出的旅游發(fā)展策略下，本規(guī)劃區(qū)所在的生態(tài)區(qū)成為地區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，面臨廣闊的發(fā)展前景。也是 旅游資源最豐富的地區(qū)之一，目前還沒(méi)有系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α? 區(qū)域交通條件改善，推動(dòng)生態(tài)園開(kāi)發(fā)建設(shè) 尚義距京包鐵路、張石高速 ,京藏高速公路和 110 國(guó)道較近 ,宣大高速公路橫貫東西，鐵路、公路交匯，已成為晉冀蒙“十”字交通中心。 尤其是隨著多條高速的開(kāi)通，尚義到北京 3 個(gè)小時(shí)，生態(tài)區(qū)憑借 7 優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、區(qū)域交通條件，生態(tài)園區(qū)將成為北京城市人度假休閑的后花園、京北地區(qū)重要的旅游休閑度假區(qū)。擁有植物百余種。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物和國(guó)家一級(jí) ,二級(jí)保護(hù)動(dòng)物等多種。 （三）礦產(chǎn)資源 尚義縣礦產(chǎn)資源豐富。氣候獨(dú)特 ,蘊(yùn)藏潛力巨大 ,雨熱同季。 （五） 水文 。境內(nèi)壩上區(qū)有大青河、二龍河兩條內(nèi)陸時(shí)令河和鴛鴦河；壩下區(qū)有三級(jí)支流一條（東洋河），四級(jí)支流 12 條，五級(jí)以下河道 114 條，均屬海河水系。境內(nèi)地表水來(lái)自天然降水和東洋河、銀子河流入的過(guò)境水。由于降水量和地形、植被的差異，地表徑流量的地區(qū)分布不均勻，總的趨勢(shì)是壩下多于壩上，中部多于北部。其中淡水分布占全縣總面積的 %，適宜農(nóng)灌和人畜飲用。據(jù)《張北縣志》記載：尚義縣境，秦時(shí)為代郡北境，西漢 屬代郡且如縣（治今內(nèi)蒙古自治區(qū)興和縣城西北部）；東漢為匈奴、鮮卑游牧地；三國(guó)魏、晉為鮮卑族；北魏為柔玄鎮(zhèn)（治興和縣西壕塹一帶）地；東魏、北齊為懷荒鎮(zhèn)（治今張北縣城）地；隋為雁門(mén)郡北境；唐為 突厥 、 庫(kù)莫奚 ， 契丹 游牧地；五代時(shí)為契丹地；遼屬西京道奉圣州 ,金屬西京路宣德州柔遠(yuǎn)縣（治今張北縣城）；元為威寧縣（治今南壕塹一帶）。民國(guó)二十三年（ 1934年）把商都縣二區(qū)及三、五區(qū)各一部（今大青溝、大營(yíng)盤(pán)、大蘇計(jì)、哈拉溝、后石莊井公社）劃出，在大青溝 建尚義設(shè)治局（尚義，寓提倡禮義廉恥），民國(guó)二十五年（ 1936年）被日偽侵占改設(shè)治局為尚義縣，一 9 九三九年九月偽蒙疆政府成立，尚義屬察哈爾盟（ 1943年）張北縣西區(qū) （今縣境南部、中部十一個(gè)公社）劃歸尚義縣，偽縣公屬由大青溝遷至南壕塹；一九四五年我軍第 一次解放，次年戰(zhàn)略撤城，一九四八年二次解放，建尚義縣人民政府（駐南壕塹）屬察哈爾省，一九五二年劃歸河北省，一九五八年并入張北縣，一九