【正文】 ，但可以表示同情和支持。 （ ⅹ 。（ √） 2．對國家公務(wù)員來說，行政道德具有一定的強(qiáng)制性。 ） 2．不需加蓋印章的文件是會議紀(jì)要。（ ⅹ 。） 5．公務(wù)員擔(dān)任特定職務(wù)涉及應(yīng)回避的親屬關(guān)系時，必須回避 。 （ ⅹ 。把 應(yīng) 改成 不再具備 。 （ √） 3．調(diào)任包括調(diào)入和調(diào)出，調(diào)出人員應(yīng)保留公務(wù)員身份。（ √） 1．堅(jiān)持適才適用原則，必須做到知人善任、揚(yáng)長避短、因事設(shè)人。） 5．行政決策權(quán)力高度集中，由行政領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)立行使的領(lǐng)導(dǎo)類型是集權(quán)型。（ ⅹ 。） 3．金錢論的行政文化觀認(rèn)為，行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力來自財富。） 2．行政系統(tǒng)中的領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者表現(xiàn)出相對性。 （ ⅹ 。（ √） 11．行政首長享有調(diào)整行政組織結(jié)構(gòu)的權(quán)力。把 正 改成 反 。 （ √） 9．在其它條件不變情況下，組織規(guī)模與層級設(shè)置成正比例 關(guān)系 。把 封閉 改成 開放 。） 7．系統(tǒng)組織理論把組織看成是一個封閉系統(tǒng) 。 （ ⅹ 。 （ √。把 政治人 改成 社會人 。） 4．人際關(guān)系組織理論認(rèn)為，組織成員為政治人 。（ ⅹ 。（ √） 2．信息是行政決策的基礎(chǔ)，是行政咨詢之本。） 2．現(xiàn)代議行合一制的雛形是巴黎公社 。（ ⅹ 。 （ √） 9．中國共產(chǎn)黨是中國軍事系統(tǒng)與政府系統(tǒng)政治關(guān)系的中介 。把 由全國人民代表大會和地方各級人民代表大會 改成 由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會和地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會組成。把 司法機(jī)關(guān) 改成 人民代表大） 7．中國的立法機(jī)構(gòu)由全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。（ √） 6． 司法機(jī)關(guān)是中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)的主要中介機(jī)構(gòu)。 把開發(fā)放在首位 改成 把節(jié)約放在首位 。 （ √） 4． 我國在現(xiàn)代化建設(shè)中要堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把開發(fā)放在首位。） 2． 許多環(huán)境因素可以通過行政管理來加以改變 。（ ⅹ 。 6．行政效率測量的方法常用的有 直接測量法 _和綜合測量法，前者又包括直觀判斷法、準(zhǔn)測量法、 行政費(fèi)用法和 時效法 等。 4．國家稅收的 三性 是強(qiáng)制性、 無償性 _和規(guī)范性 。 1．按照財務(wù)行政的內(nèi)容，我國財務(wù)行政體制可分為 預(yù)算管理體制、稅收行政事業(yè)財務(wù)管理體制 、 企業(yè)財務(wù)管理體制、 管理體制 等 。 2．違法行政法律責(zé)任的追究有權(quán)力機(jī)關(guān)的追究、行政機(jī)關(guān)的追究和 司法機(jī)關(guān) 的追究 。 10．通過報刊、廣播、電視等新聞媒介對政府進(jìn)行的監(jiān)督稱為 輿論監(jiān)督 。 8．社會監(jiān) 督包括 政黨監(jiān)督、社會團(tuán)體 _監(jiān)督、公民監(jiān)督和社會輿論 監(jiān)督。 6．一般行政監(jiān)督可分為 上下級之間的互相監(jiān)督 、 主管監(jiān)督和職能監(jiān)督 。 4．按照行政監(jiān)督的內(nèi)容不同為標(biāo)準(zhǔn)，可分為 一般監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督 。 2．按照行政監(jiān)督的系統(tǒng)關(guān)系區(qū)別為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為 內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督 。 6．行政協(xié)調(diào)的方法，多種多樣，常見的主要有 會議協(xié)調(diào)、組織協(xié)調(diào)和信息協(xié)調(diào) 。 3．行政指揮的方式大致分為三類，即 口頭指揮、書面指揮 _和會議指揮 。 1．影響行政執(zhí)行的主觀因素有 組織因素、個人因素、領(lǐng)導(dǎo)因素和群體因素 。 7．行政決策中樞系統(tǒng)的主要任務(wù)是負(fù)責(zé) 行政決策 _目標(biāo) 的確定和行政決策方案的抉擇。 5．科學(xué)設(shè)計，擬定方案階段，又可分為 _輪廓設(shè)想和精心設(shè)計 兩個小的階段。 2．依據(jù)行政決策的重要程度和影響范圍，行政決策可分為 戰(zhàn)略決策和 _戰(zhàn)術(shù)決策 。 6．在優(yōu)化行政程序當(dāng)中，行政程序的 簡化 是核心的內(nèi)容。 4．我國著名數(shù)學(xué)家華羅庚稱網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)為 統(tǒng)籌法 。 3．目標(biāo)管理是美國管理學(xué)家杜拉克在 1954 年撰寫的《 管理的實(shí)踐 》一書中，首先提出的一種管理方法。 1．行政方法的特點(diǎn)主要有實(shí)踐性、條件性、 策略性和創(chuàng)造性 。 2．每個政府工作人員最基本的政治條 件和首要的行政道德要求是忠于政府 。 2．在辦公自動化條件下， 技術(shù)性 手段成為機(jī)關(guān)管理的基本手段。 12．受懲戒的公務(wù)人員若不服懲戒決定，依法享有 申訴權(quán) 。 10．公務(wù)人員晉升應(yīng)堅(jiān)持公開、 平等 _、競爭、 擇優(yōu) 的原則。 8．我國國家公務(wù)員培訓(xùn)的類別主要有初任培訓(xùn)、 任職 培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和 更新知識 _培訓(xùn)四種。 6．國家公務(wù)人員的錄用考試，一般采用筆試 _和面試兩種方式。 4．一般來說，行政機(jī)關(guān)只能在 編制限額 內(nèi)按照職位要求考試錄用公務(wù)人員。 2．當(dāng)代科學(xué)技術(shù)條件下， 人力 資源成為人類創(chuàng)造財富的第一資源。 7．我國行政領(lǐng)導(dǎo)者可分為 十等次 并相對應(yīng)著 十三 級別。 5．強(qiáng)制命令方式是一種重 事 的領(lǐng)導(dǎo)方式，即以 任務(wù) 為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式；疏導(dǎo)教育方式是一種重 人 的領(lǐng)導(dǎo)方式，即以 人 為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式。 3．血統(tǒng)論的行政文化觀認(rèn)為，行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力來自 _世襲 _。 38．動力的基本類型是 物質(zhì)動力和精神動力 。 36．行政組織的層級設(shè)置首先取決于組織 _規(guī)模 _和組織的 管理幅度 。 35．產(chǎn)生最早也最為簡單的組織結(jié)構(gòu)模式是 直線式 。 33．系統(tǒng)科學(xué)時期的組織理論又稱現(xiàn)代 組織理論 ，產(chǎn)生于 _20_世紀(jì)60_年 代以后。 31．被譽(yù)為 科學(xué)管理之父 、 組織理論之父 的分別是 泰勒 和 韋伯 。 29．我國行政組織系統(tǒng)中的 公 安派出所 屬于派出機(jī)關(guān)。 27．行政組織是一個縱橫交織的 權(quán)責(zé) 體系。 25．行政組織的第一要素是 職能目標(biāo) ，它是行政組織存在的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界實(shí)行三權(quán)分立體制的典型國家是 美國 。 22．根據(jù)國家元首與政府首腦職位擔(dān)任者的關(guān)系及人數(shù)狀況，政府首腦體制可分為 一元制 、 二元制 和多元制。 、 軍事保衛(wèi) _、社會治安等政治職能外，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，需要加強(qiáng) 民主建設(shè) 的職能。 17．政府的經(jīng)濟(jì)職能一般是指政府所承擔(dān)的 _組織 _和 _管理 __社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能。 15．從行政控制的幅度看，政府職能可分為 _高層次行政職 能、 _中層次 _行政職能、低層次 __行政職能。13．中國司法機(jī)構(gòu)對行政系統(tǒng)的影響主要通過 司法監(jiān)督 來實(shí)現(xiàn)。 __多黨合作制 和 _政治協(xié)商制度 是中國基本的政黨制度。 ，行政環(huán)境可以分為 _社會環(huán)境 和 自然環(huán)境 。 6． 較早提出 行政學(xué) 概念的，是 德國 學(xué)者 史坦因 ，他于 1865 年撰著了《 _行政學(xué) _》一書 7． 1926 年，美國學(xué)者 懷特 撰寫 _行政學(xué)導(dǎo)論 _一書，論述了行政管理的重要性，講求效率的必要性。 3． 廣義行政說的代表是美國行政學(xué)家 古德諾 4． 最廣義行政說的代表是美國學(xué)者 西蒙 。電大行政管理學(xué)期末復(fù)習(xí)考試小抄 1．近代西方學(xué)者洛克等所說的 行政 ，主要指西方國家行政系統(tǒng)的 權(quán)力與行為 。 2． 狹義行政說的代表是美國行政學(xué)家 魏勞畢 。 5． 美國著名行政學(xué)家 古立克 提出了有名的 POSDCORB 管理七職能說。 8． 1927 年，美國 學(xué)者 __魏勞畢 _發(fā)表了 行政學(xué)原理 ，比較系統(tǒng)地闡述了行政學(xué)理論體系。 10 從地域上劃分，行政環(huán)境包括 國際環(huán)境 和 國內(nèi)環(huán)境 。 政治領(lǐng)導(dǎo) _、 組織領(lǐng)導(dǎo) 和 思想領(lǐng)導(dǎo) 。14．從發(fā)揮作用的領(lǐng)域看，政府職能可分為 _政治職能 _經(jīng)濟(jì)職能 文化職能 _和社會職能。 16．我國政府的政治職能，主要是通過發(fā)揮國防、 _外交、公安、__安全 _等職能部門的作用來行使。 18．政府的文化職能，一般是通過 _文化管理 機(jī)構(gòu)的組織管理活動來實(shí)施的。20 政企不分與政企分開的區(qū)別在于政府管理經(jīng)濟(jì)的職能與企業(yè)本身的經(jīng)營職能是否分離 21,行政體制的核 心是行政 權(quán)力 _的劃分和 _行政職能 __的配置。 23．三權(quán)分立制度建立實(shí)行首先在 美國 ，后為絕大多數(shù)的資本主義國家所采用。 24．中國的人民代表大會 制度 被認(rèn)為是議行合一制。26．當(dāng)代管理強(qiáng)調(diào) 以人為本 。 28． 行政組織系統(tǒng) 的中樞是 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) 。 30．傳統(tǒng)組織理論形成于 _20世紀(jì) _20_年代 前后。 32．西蒙認(rèn)為，貫穿組織活動全過程的是 決策 。 34．社會主義行政組織的基本原則是 民主集中制 。 12．當(dāng)代政府的主要結(jié)構(gòu)模式是 _直線綜合式 _。 37．管理幅度與 組織的層級設(shè)置成 反 比例關(guān)系。 2．在社會主義條件下，行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力直接來源于 法律 的賦予，但歸根結(jié)底源于人民 _的委托。 4．就目前來看，行政領(lǐng)導(dǎo)方式主要有 強(qiáng)制命令方式、疏導(dǎo)教育方式 _、物質(zhì)激勵方式和榜樣示范方式 _四種。 6．行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任包括 政治責(zé)任、法律責(zé)任 _和工作責(zé)任 。 8．行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式主要有 選任制、委任制 _、考任制和 _聘任制 _四種。 3．職位分類中最粗略的單位是 職類 。 5．現(xiàn)代意義上的考試錄用制度最早確立于 英國 。 7．公務(wù)員調(diào)配主要通過 調(diào)任、轉(zhuǎn)任和輪換 三種形式。 9．我國公務(wù)員的考核是在考核 德、能、勤、勤 的同時，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。 11．公務(wù)人員晉升的形式主要有考試晉升、 功績 晉升、年資晉升和 越級 晉升。 1．機(jī)關(guān)管理的功能可概括為 輔助功能、服務(wù)功能、協(xié)調(diào)功能和保障功能 。1．我國行政道德的基本原則是 為人民服務(wù) 。 3．我國政府工作人員的行政道德規(guī)范主要包括 忠于政府、忠于職守、公正廉潔、遵紀(jì)守法 、 實(shí)事求是 、 甘為公仆和團(tuán)結(jié)協(xié)作 等七個方面。 2．系統(tǒng)具有復(fù)合性、 _相關(guān)性、層次性、功能性和環(huán)境適應(yīng)性 等特征。概括地說是一種以 目標(biāo) 為主線的現(xiàn)代管理方法。 5．行政程序具有合法性、 穩(wěn)定性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、適應(yīng)性和 可行性 等特點(diǎn)。 1．依據(jù)行政決策涉及的不同內(nèi)容，行政決策可分為 業(yè)務(wù)管理決策和自身管理決策 _。 3．依據(jù)行政決策之間的先后關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系，行政決策可分為 原有決策和 _追蹤決策 。 6．注意行政決策方案的多樣性 ，就是要做到既有正常方案，又有 臨時方案方案和 _應(yīng)變方案方案 。 8．行政決策中樞系統(tǒng)的 領(lǐng)導(dǎo)者 ，既要有良好的 個體素質(zhì) ，也要有合理的群體結(jié)構(gòu)。 2．指揮者必須具備的先決條件是擁有 指揮權(quán) 。 5．按溝通媒介劃分，有 口頭溝通、書面溝通、機(jī)械溝通和體態(tài)溝通 。 1．以行政監(jiān)督的主體為標(biāo)準(zhǔn)，可 分為黨的監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和 社會輿論的監(jiān)督 。 3．以實(shí)施行政監(jiān)督的時間先后為標(biāo)準(zhǔn)，可分 為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督 。 5．以監(jiān)督主體同監(jiān)督對象的關(guān)系的不同為標(biāo)準(zhǔn)，可分為 直接監(jiān)督和間接監(jiān)督 。 7．檢察監(jiān)督包括 法紀(jì)監(jiān)督、偵察監(jiān)督和監(jiān)所監(jiān)督 等內(nèi)容。 9．黨的監(jiān)督方式主要有日常監(jiān)督和 專門監(jiān)督 。 11．行政監(jiān)察的權(quán)限包括檢查權(quán)、 調(diào)查權(quán) 、 建議權(quán)和決定權(quán) _。 3．行政法律規(guī)范執(zhí)行的主要手段有 行政決定、行政監(jiān)督、行政強(qiáng)制執(zhí)行和行政處罰 等。 2．國家預(yù)算的基本內(nèi)容包括國家預(yù)算 _收入 和國家預(yù)算 支出 兩大部分。 中央與地方共享稅包括 增值稅、資源稅和證券交易稅 。 1． 社會環(huán)境僅向行政管理提供必要的政治條件和精神條件 。社會環(huán)境既向行政管理提供所需物質(zhì)條件，又向其提供必要的政治條件和精神條件。（ √） 3． 保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn) 力。 （ ⅹ 。） 5． 目前，霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源。 （ ⅹ 。（ ⅹ 。） 8．現(xiàn)代政治體系一般實(shí)行 司法獨(dú)立的原則。（ √） 1．近代分權(quán)學(xué)說由法國的孟德斯鳩完成，其理論基礎(chǔ)是社會契約論 。把 社會契約論 改成 與社會契約論相結(jié)合的近代自然法學(xué)說 。（ √） 1．職能機(jī)關(guān)享有的決策權(quán)力屬于執(zhí)行性決策權(quán)力 。 （ √） 3．現(xiàn)代行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的提高使咨詢機(jī)關(guān)的作用趨于微弱 ?，F(xiàn)代行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的提高是充分發(fā)揮咨詢機(jī)關(guān)作用必須滿足的兩個條件之一。（ ⅹ 。） 5．梅奧認(rèn)為，正式組織中存在著大量的非正式組織。） 6．行為科學(xué)組織理論在強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)的同時，忽略了人員行為的重要性。把 在強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)的同時，忽略了人員行為的重要性 改成 在強(qiáng)調(diào)人員行為的重要性同時，忽略了組織結(jié)構(gòu) 。（ ⅹ 。） 8．權(quán)變組織理論認(rèn)為，組織管理中不存在最好的方法。（ ⅹ 。） 10．各級政府間的層級設(shè)置相對比較穩(wěn)定 。 （ √） 1．管理指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)保證管理。改成：領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)管理，管理保證領(lǐng)導(dǎo)。 （ √。 （ √） 4．唯意志論的行政文化觀認(rèn)為，行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力來自法律制度。把 法律制度 改成 超人的意志 。 （ √） 6． 優(yōu)化的行政領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)有利于發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)群體的整體功能。（ √） 2． 定量方法的運(yùn)用促進(jìn)了人事行政的科學(xué)化。 （ ⅹ 。） 4．轉(zhuǎn)任是輪換的一種特殊方式。改成：輪換是轉(zhuǎn)任的一種特殊方式。（ √） 1．檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)是維護(hù)檔案的完整與安全 。把維護(hù)檔案的完整與安全 改 成 提供利用 。 （ √） 1．行政道德總是從屬和服