【正文】 ，部署下半年工作。加強團學干部作風的日常監(jiān)督，把作風建設情況作為各級團學組織工作考核的重要內(nèi)容，完善考核方式，擴大學生參與，形成團學干部作風建設的倒逼機制。要完善優(yōu)秀典型選樹制度，各地各校要積極選樹作風扎實的團學干部典型，充分發(fā)揮示范引領作用。各級團組織負責團學工作的領導干部要作為作風建設第一責任人，切實抓好作風建設。要落實黨建帶團建制度，爭取黨政重視和支持，把團學干部的作風建設納入黨的作風建設整體格局，一起部署、一起推動、一起考核，尤其在團學干部選拔上要爭取支持，把作風好作為重要標準，把好作風建設初始關。對學生干部既要關心愛護，也要嚴格要求，形成“從學生中來、到學生中去，聯(lián)系學生、服務學生”的好風氣。要按照全團統(tǒng)一部署，扎實開展處級以上干部基層聯(lián)系點工作，結(jié)合實際推動建立學校直接聯(lián)系點，確保團學干部深入基層、深入學校的時間。四要加強聯(lián)系服務學生作風建設。廣大團學干部要牢固樹立執(zhí)行意識，踏石留印、抓鐵有痕，對上級團組織部署的任務要抓好落實，提高執(zhí)行效率，不推卸、不拖延。一分部署，九分落實。廣大團學干部要認真落實全團關于加強和改進調(diào)查研究工作的決定，加強學習，深入實際，把更多時間和精力放在學習研究上，掌握科學的方法，增強學習研究的能力，提高工作的專業(yè)化和科學化水平。二要加強學習研究作風建設。各級團學干部要抓好政治理論學習和黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，講政治，遵紀律，守規(guī)矩。一要加強思想政治作風建設。要從細節(jié)從身邊小事做起，始終繃緊廉潔拒腐這根弦，尤其在一些資源分配、評優(yōu)表彰工作中，要做到公道正派，透明坦蕩，嚴把廉潔自律關。團學干部只有不斷提高專業(yè)化能力，讓自己更厚重厚實，才能更好地服務引領學生。三要專業(yè)。面對急難險重任務不回避、不退讓，敢于迎難而上；面對工作失誤不逃避不推諉，敢于承擔責任；面對不良風氣，不做老好人，敢于批評駁面子。對黨忠誠，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，堅決聽黨的話，干好黨交辦的事；對團的事業(yè)和自身崗位忠誠，學校共青團工作是一份光榮和崇高的事業(yè)，團學干部要為之傾心盡力。一名團學好干部要具備忠誠的政治品質(zhì)、擔當?shù)墓ぷ饕庾R、專業(yè)的能力素質(zhì)、清正的人格做派。團學干部身上的這些壞習氣，迫切需要通過作風建設來克服。我們要清醒地看到雖然團學干部作風整體較好，但也存在些問題。對學校共青團來說，團學干部的作風會影響各項工作的開展和學生對團學組織的認知，同時專職團學干部是老師，其作風更會直接影響學生的思想意識和行為習慣養(yǎng)成。團學戰(zhàn)線要認真落實從嚴治團的要求，認真參加即將在全團開展的“干部健康成長大討論”和“大宣傳大調(diào)研”活動，以作風建設為重點，錘煉學校共青團干部的過硬團風。源潮同志在團xx屆三中全會上提出要從嚴治團，大興直接聯(lián)系群眾之風、學習研究之風、求實創(chuàng)新之風、清正廉潔之風。著力加強四類制度建設和制度創(chuàng)新，即加強黨和團的關系方面、團和教育部門的關系方面、團和學生組織的關系方面、團內(nèi)橫向縱向關系方面這四類制度建設和制度創(chuàng)新，增強制度意識，完善制度設計，推進制度創(chuàng)新，落實制度安排，強化制度保障。著力抓好兩大基礎工程，即中學中職共青團“強基固本”工程和高校團支部“活力提升”工程，夯實基層基礎基本團建團務工作。　　對今年的重點工作，可概略梳理為“1234”。橫向是學校戰(zhàn)線和其他戰(zhàn)線的關系，學校共青團要積極支持配合其他戰(zhàn)線工作，更加自覺主動地做好相應的協(xié)調(diào)和配合。核心就是之前論述的明確團學組織格局，更好地發(fā)揮學聯(lián)學生會的作用。學校共青團一定要加強和教育部門的協(xié)同配合，既要發(fā)揮好國民教育體系的戰(zhàn)略配合者角色，也要充分發(fā)揮青年學生先進群眾組織的作用，積極地向教育部門爭取相應的制度和機制合作。各省級團委分管書記要積極關注推動轄區(qū)內(nèi)涉及學校共青團工作格局、黨建帶團建的一些重大制度安排。一是黨和團的關系方面?！　∩鲜龈黜椆ぷ髦卸家訌娭贫冉ㄔO和創(chuàng)新，這是共青團新常態(tài)思維的重要內(nèi)容，是依法治國大背景下學校共青團工作的應有之義。在政府職能轉(zhuǎn)移背景下，要創(chuàng)新工作理念和方式，積極探索、主動爭取更大工作空間。針對傳統(tǒng)組織體系不能有效覆蓋學生團員的問題，要創(chuàng)新機構(gòu)設置、延伸組織網(wǎng)絡，根據(jù)實際工作需要創(chuàng)新支部委員設置，開展公寓建團、社團建團等，逐步形成立體化、多層面的組織覆蓋?！　∵M一步推進組織和工作改革創(chuàng)新。全國大規(guī)模面上的創(chuàng)新試點雖然結(jié)束了，但各地可根據(jù)需要加強推進必要的創(chuàng)新試點。又比如，面對學生維權意識的提升和侵犯學生權益事件的發(fā)生，團學組織如何更好應對、維護好學生合法權益等等。比如，雖然我們的組織體系比較健全，但還有不少學生游離于團組織之外、卻活躍在其他組織之中，這些對我們擴大組織覆蓋、提升吸引力凝聚力帶來了新的挑戰(zhàn)，尤其是如何抓好社團管理的問題已比較緊迫?！　∵M一步保持改革創(chuàng)新的銳氣。把諸如打造團學工作“第二課堂成績單”、創(chuàng)新團學新媒體應用等重要且具備較強普遍性的經(jīng)驗做法進行理論升華，形成規(guī)律性、理論性成果，并通過選編案例集等方式加以推廣，讓整個團學戰(zhàn)線更好地運用這些成果?！鼻捌诘膭?chuàng)新試點工作取得了些成效，形成了些經(jīng)驗，解決了些問題，但還遠遠不夠，今年我們要繼續(xù)通過大力改革創(chuàng)新來鞏固創(chuàng)新試點成果，推廣好的創(chuàng)新經(jīng)驗?！　?．把改革創(chuàng)新作為發(fā)展的不竭動力，促進學校共青團工作持續(xù)發(fā)展。要完善省級學聯(lián)駐會主席制度，進一步發(fā)揮學聯(lián)駐會主席的作用。要以全國學聯(lián)26大召開為契機，進一步發(fā)揮好學聯(lián)學生會自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的作用，進一步組織動員廣大青年學生以實際行動為實現(xiàn)中國夢而奮斗。要通過廣泛征集普通青年學生的意見、建議和訴求，為開好全國學聯(lián)26大集思廣益，出謀劃策。　　籌備、開好全國學聯(lián)第26次代表大會。要探索對學生社團的分類指導，如可將文化體育類學生社團發(fā)展與弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育踐行社會主義核心價值觀、“三走”活動等相融合；將法制類學生社團發(fā)展與推進依法治國、依法治校和提升學生法治意識相融合；將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類學生社團發(fā)展與“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”等活動相融合；將理論類學生社團發(fā)展與“四進四信”活動、青馬工程等相融合。各校要圍繞學校中心工作、著眼學生成長需求，與時俱進地推動學生社團的工作創(chuàng)新?！　∫龑Ш椭С謱W生社團的健康發(fā)展。在涉及學生利益的典型事件中，學生組織要有聲音有身影，積極推動解決，真正為學生做“雪中送炭”的實事。在工作中，我們要重點關注學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、民主參與、學習生活權益和困難幫扶四個方面。要維護好學生權益。要在確保政治方向的前提下，充分照顧學生組織的特點，充分相信和依靠學生的力量，充分發(fā)揮學生的主體作用。學聯(lián)、學生會組織在黨委領導和團委指導下開展工作，但它是學生自治性組織，這是其根本屬性，這個概念必須清楚。各地各校要采取切實有效的措施，嚴格落實文件有關要求。從了解的情況看，各地還存在不少問題。去年下發(fā)的《中華全國學生聯(lián)合會關于加強和改進高校學生會研究生會建設的指導意見》，是新時期高校學生組織建設的重要依據(jù)，對于中學中職也具有很強的指導意義，當前重點是抓好貫徹落實。要抓住今年召開全國學聯(lián)26大的契機，切實加強學聯(lián)學生會組織建設?！　?. 把照顧學生組織特點、支持發(fā)揮應有作用作為工作重點，進一步加強學聯(lián)學生會建設。尤其現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)已成為一種進入門檻和機會成本較低的創(chuàng)業(yè)模式，團學組織要積極促進學生通過互聯(lián)網(wǎng)進行創(chuàng)業(yè)，今年要積極辦好“創(chuàng)青春”全國大學生互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大賽。網(wǎng)絡化生存已成為當下學生“新常態(tài)”，移動互聯(lián)網(wǎng)技術的迅猛發(fā)展深刻改變著產(chǎn)業(yè)生態(tài)，團學組織要積極利用網(wǎng)絡新媒體為學生成長發(fā)展提供服務。具體工作中，在結(jié)合重要時間節(jié)點設計相關活動和推進“三下鄉(xiāng)”社會實踐、“三走”活動、學習宣傳貫徹習xx總書記系列重要講話精神“四進四信”活動等重要品牌工作時，要努力做到部署線下工作時充分考慮線上宣傳和發(fā)動，設計線上活動時充分照顧線下工作開展和推動，真正實現(xiàn)團學工作線上線下的交互交融。學校共青團與團內(nèi)其他戰(zhàn)線或團外其他社會組織相比較，運用網(wǎng)絡新媒體最大的優(yōu)勢是有較為健全的現(xiàn)實組織體系和較有影響的品牌活動作依托，這是團學工作實現(xiàn)線上線下融合最有利的基礎。要進一步提高內(nèi)容供給質(zhì)量，各地各校要發(fā)揮積極性主動性，努力創(chuàng)造一批弘揚主流價值、貼近學生特點、符合傳播規(guī)律的手機報、短視頻、微信貼等新媒體內(nèi)容，要加強與專業(yè)機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，提升優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給的保障能力。各級團學組織要進一步完善微博、微信、網(wǎng)站、手機app等新媒體平臺，積極對現(xiàn)有陣地進行鞏固深化，加強相互關注和有關內(nèi)容的推薦推送，更好發(fā)揮整體聯(lián)動協(xié)同效應。要加強實戰(zhàn)鍛煉，利用重要時間節(jié)點和契機，讓團學“網(wǎng)軍”站在網(wǎng)上輿論斗爭最前沿，敢于亮劍發(fā)聲，有效傳遞青年學生好聲音、傳播正能量、弘揚網(wǎng)上主旋律。要在去年組建40萬網(wǎng)絡宣傳員基礎上，著力構(gòu)建以網(wǎng)絡文明志愿者為外圍、網(wǎng)絡宣傳員為主體、網(wǎng)絡文明促進會為核心的覆蓋廣、動員快、戰(zhàn)斗力強的團學“網(wǎng)軍”。團xx屆三中全會上，xx同志提出要強化互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識，我們要深入領會，把互聯(lián)網(wǎng)作為重要的工作方向，集中力量抓實抓好。要注重通過尋訪“自強之星”等活動選樹典型，通過報告會、分享團等形式和新媒體等途徑廣泛傳播勤奮學習、學術創(chuàng)新、艱苦奮斗、見義勇為、向上向善等先進事跡，發(fā)揮榜樣引領作用。要創(chuàng)新社會實踐和志愿服務載體，結(jié)合宣講黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神、“一帶一路”戰(zhàn)略等，深化暑期“三下鄉(xiāng)”多層次社會實踐活動，拓展“大學生‘紫光閣’中央國家機關實習計劃”等社會實踐專項行動，著力提升學生的社會責任感和實踐能力。要深化“三走”活動，按照xx同志提出的“抓廣、抓響、抓實、抓長”的要求，落實好深入推進活動的指導意見，將其打造成服務學生身心健康、成長發(fā)展的綜合育人品牌。 　　搭建更多爭先創(chuàng)優(yōu)平臺，服務學生全面發(fā)展。認真辦好全國大學生機器人大賽、全國大學生文化創(chuàng)意大賽等項目，不斷豐富面向?qū)ｉT領域和群體的科技創(chuàng)新賽事。積極做好第14屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術科技作品競賽組織工作，進一步鞏固完善三級賽制，重點擴大校級競賽參與面，并通過廣東香港兩地承辦優(yōu)勢促進對港學生創(chuàng)新交流?！　±^續(xù)深化學術科技活動，營造“萬眾創(chuàng)新”氛圍。今年，團中央還將籌備成立中國大學生創(chuàng)業(yè)協(xié)會，各地各高校創(chuàng)業(yè)社團協(xié)會要跟進成立，建立健全創(chuàng)業(yè)工作組織體系。各省各高校要盡快制定貫徹落實《意見》的實施辦法，形成和鞏固服務大學生創(chuàng)業(yè)工作體系。　　深入貫徹落實《實施意見》，推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。團xx屆三中全會上，xx同志就把準方向、提高能力、搭建平臺、整合資源等方面對青年“三創(chuàng)”工作作出了部署。習xx總書記在去年6繼續(xù)推進對高校青年教師的聯(lián)系服務工作，著重加強青年教師團組織建設，使之既成為我們重要工作對象，也成為重要工作力量。在具體工作中，各地要支持鼓勵中學中職學校團建制度創(chuàng)新，如探索班主任擔任團支部輔導員的做法；要進一步加強團教融合，現(xiàn)在有的地方依托教育局成立了團工委，搭建了團組織和教育部門協(xié)同合作的平臺，是很好的探索，下一步要對教育團工委的工作機制進行總結(jié)，時機成熟時在全國推廣。 　　強化基層團組織制度建設。在工作中，要強化品牌意識，增強品牌活動的學生感知度和社會影響力。要強化典型示范。要強化服務功能，貫徹落實全團關于基層服務型團組織建設的工作要求，進一步強化對學生的服務，將支部職能與學生利益緊密結(jié)合，尊重學生的合理訴求、滿足學生的多樣化需求，促進學生成長成才。要強化基礎，進一步明確高校團支部的職能，規(guī)范團支部工作的內(nèi)容、流程和形式?！　√嵘咝F支部活力。教育領域綜合改革明確將黨團活動、社會實踐納入中學生綜合素質(zhì)評價體系，這為學校共青團帶來了契機?！　≈匾暬镜膱F學實踐。要格外強調(diào)的是，今年團中央明確提出要實現(xiàn)40%以上團員成為注冊志愿者的目標，中學中職和大學是重點領域。學校團員意識教育比較薄弱，內(nèi)容不夠豐富，“三會兩制一課”在一些地方?jīng)]有很好堅持，導致學生團員的組織觀念淡漠。大家要按這個目標要求做好工作，切實把好團員發(fā)展關，特別是做好初中生團員發(fā)展工作，要堅持標準、規(guī)范程序、控制數(shù)量，強化團前教育和入團儀式教育，切實保證團員發(fā)展質(zhì)量。大家要重視這個問題，將團青比控制在合理范圍，發(fā)揮好中學中職的團員發(fā)展源頭性作用。　　嚴把團員入口關。習xx總書記指出，“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉”，這對團學工作同樣具有十分重要的指導意義。要從內(nèi)容產(chǎn)品開發(fā)、工作隊伍建設、媒體陣地聯(lián)動、傳播資源共享、評價考核激勵等方面入手構(gòu)建團學組織思想政治引領的協(xié)同工作機制。要加強學生思想動態(tài)調(diào)研、輿情信息報送及維護校園穩(wěn)定工作，不斷完善學生輿情研判機制。 　　四要加強基礎性工作。要將實踐育人與文化育人相結(jié)合，既通過引導學生積極參與社會觀察、社會實踐、志愿服務等各種形式實踐，從躬行體驗中鞏固提升思想引領的成效，又要通過校風學風熏陶、文體活動砥礪、傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)等校園文化建設，以文化人提升學生素養(yǎng)涵養(yǎng)和道德品質(zhì)。要把顯性引領和隱性引領結(jié)合起來，既進行必要的顯性引領，讓學生感受到黨的理論的先進和魅力，又要通俗化、接地氣，進行靈活的隱性植入式引領，契合學生的習慣表達方式，將大道理轉(zhuǎn)化為小故事，做到聽得進、能共鳴。突出形象化、情感化、榜樣化、行動化。要抓載體，著力開展好高校共青團學習宣傳貫徹習xx總書記系列重要講話精神“四進四信”活動；組織落實好團中央、教育部有關長效機制建設和專項活動的通知精神，繼續(xù)深入開展“社會主義核心價值觀宣傳月”“我為核心價值觀代言”等活動，推進社會主義核心價值觀的培育踐行工作常態(tài)化；深化“青馬工程”“與信仰對話”“與人生對話”“彩虹人生”“各民族中學生結(jié)對子”等活動；通過“中華魂”項目、全國大中學生國學盛典等活動，弘揚傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打牢青年學生的思想道德基礎。要結(jié)合世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年、“一二學校共青團開展思想政治引領，要以中國夢和中國特色社會主義理論體系教育為主題，以學習習xx總書記系列重要講話精神為統(tǒng)攬，以培育踐行社會主義核心價值觀為主線，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、公民法治教育、民族團結(jié)進步教育和國防教育等為重要內(nèi)容，立足于鞏固擴大黨執(zhí)政的青年學生群眾基礎和服務滿足青年學生的精神成長需求，堅定廣大學生為中華民族偉大復興中國夢奮斗的遠大理想、跟黨走中國特色社會主義道路的人生信念、培育踐行社會主義核心價值觀的行動自覺。當前要重點把握好四方面。學校共