【正文】 進(jìn)一步提高財(cái)政干部職工的綜合素質(zhì)；通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高財(cái)政隊(duì)伍整體形象。加強(qiáng)財(cái)政日常監(jiān)督和重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步規(guī)范和整頓財(cái)經(jīng)秩序。堅(jiān)持公開、透明的原則編制預(yù)算，把工資性支出打足打夠，不留缺口。強(qiáng)化稅收征管，強(qiáng)化票據(jù)管理，強(qiáng)化國資監(jiān)管。就是要繼續(xù)開展部門預(yù)算試點(diǎn)，將財(cái)政資金國庫集中管理和會(huì)計(jì)集中核算有機(jī)結(jié)合起來，放大會(huì)計(jì)集中核算效應(yīng)，積極推進(jìn)國庫集中支付改革；根據(jù)農(nóng)村綜合配套改革要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用，進(jìn)一步完善對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼信息化發(fā)放管理。三是縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅工作重視程度進(jìn)一步提高。隨著上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策的逐步完善，轉(zhuǎn)移支付力度將進(jìn)一步加大，國家繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，省市將著力緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難等。特別是隨著兩屆和平文化節(jié)的舉辦，芷江在國內(nèi)外的知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)園區(qū)和一批重大發(fā)展項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施，必將成為新的財(cái)源和稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。一是隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅源將不斷擴(kuò)大。同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，老稅源萎縮，新稅源培植尚需要過程。從增速看，由于目前缺乏大項(xiàng)目的支撐，與周邊區(qū)縣相比，我們財(cái)政的增速還比較緩慢。三是收入結(jié)構(gòu)性矛盾突出。二是支出壓力加大?！　‰m說一季度全縣收入完成情況較好，但要圓滿完成今年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)，形勢(shì)仍不容樂觀：一是減收因素增加。全縣財(cái)政系統(tǒng)在職和退休人員總數(shù)是xxx人。講到這里，我將全縣財(cái)政的機(jī)構(gòu)、編制、人員情況也向各位通報(bào)一下，現(xiàn)在財(cái)政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有xx個(gè)，除鄉(xiāng)財(cái)局、非稅局和將成立的國庫集中支付核算局外，還有契稅征收管理所、財(cái)政投資評(píng)審中心等x個(gè)事業(yè)單位。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入xxxx萬元，加上預(yù)計(jì)增值稅返還xxxx萬元和上級(jí)補(bǔ)助收入xxxxx萬元，減去預(yù)計(jì)上解xxx萬元，全縣今年可用總財(cái)力xxxxx萬元。其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入安排xxxx萬元，比上年增長(zhǎng)xx（我們財(cái)政局的任務(wù)是xxxx萬元）；上劃中央兩稅安排xxxx萬元，比上年增長(zhǎng)xx；國稅上劃所得稅安排xxx萬元，比上年增長(zhǎng)x；地稅上劃所得稅安排xxx萬元，比上年增長(zhǎng)x?！　X年全縣財(cái)政工作將著力深化財(cái)政改革，完善財(cái)政管理體制，推動(dòng)體制創(chuàng)新，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)富庶、文化繁榮、政治清明、社會(huì)祥和、生態(tài)秀美的和諧xx提供可靠的財(cái)力保障?！　】傮w上說，去年我縣財(cái)政工作遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績(jī)比預(yù)料的要好。會(huì)計(jì)集中核算工作力度加大，全年共拒付各種不合理開支xx項(xiàng)，涉及金額xx萬元，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算行為得到進(jìn)一步規(guī)范。全年共審核財(cái)政投資項(xiàng)目xx個(gè)，審減xxx萬元，財(cái)政資金的使用效益得到提高。財(cái)政資金國庫集中管理、財(cái)政投資評(píng)審、政府采購、會(huì)計(jì)集中核算、非稅征管等各項(xiàng)改革繼續(xù)推進(jìn)，啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理改革的籌備工作。同時(shí)，對(duì)關(guān)系全縣穩(wěn)定、發(fā)展大局的支出，做到急事急辦、特事特辦，確保了所需資金及時(shí)撥付到位。第四，加大對(duì)三農(nóng)的支持力度。積極籌集資金xx萬元，設(shè)立了計(jì)劃生育公益金，啟動(dòng)了計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助；積極籌措、發(fā)放城市低保資金xxx萬元，基本做到了應(yīng)保盡保；企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、下崗職工基本生 活費(fèi)，支付率、發(fā)放率均達(dá)到100。其中教育方面，積極籌措危房改造資金xxx萬元，撥付兩免一補(bǔ)配套資金xx萬元，發(fā)放骨干教師政府特殊津貼和高考獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬元；衛(wèi)生方面，撥出?？顇x萬元，支持實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極幫助農(nóng)村貧困群眾解決看病難、看病貴的問題；城建方面，在不動(dòng)用地方財(cái)政資金的情況下，通過多種渠道籌集資金xxxx萬元用于城市建設(shè)與改造，如縣城防洪堤、民族廣場(chǎng)建設(shè)和縣通鄉(xiāng)公路、xx開發(fā)配套等，取得了大家有目共睹的成效（籌集用于城市建設(shè)的這xxxx萬元資金，主要是xx股份轉(zhuǎn)讓款xxxx萬元、土地儲(chǔ)備交易中心城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)xxx萬元、采礦權(quán)拍買款xxx萬元、出租車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓款xxx萬元、xxxx公司股份轉(zhuǎn)讓款xxx萬元、防洪保資金xxx萬元、國債資金xxx萬元等）；扶貧方面，在縣財(cái)政非常緊張的情況下，投入扶貧配套資金xx萬元，改善了貧困村面貌。對(duì)年度內(nèi)納入財(cái)政預(yù)算的人員基本工資，做到了按月足額發(fā)放，并將縣鄉(xiāng)全額行政事業(yè)單位在職和離退休人員50的適當(dāng)生活補(bǔ)貼列入了財(cái)政預(yù)算。我們堅(jiān)持先吃飯后建設(shè)，先重點(diǎn)后一般，先穩(wěn)定后發(fā)展的原則。各級(jí)各部門通過積極努力，跑省跑市，爭(zhēng)取了大量的轉(zhuǎn)移支付和各項(xiàng)補(bǔ)助資金，保障了重點(diǎn)項(xiàng)目的需要，增加了可用財(cái)力。各級(jí)財(cái)稅部門通過認(rèn)真落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，制定科學(xué)的組織收入獎(jiǎng)懲措施，狠抓建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲、娛樂、集貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體稅收等重點(diǎn)行業(yè)的控管，對(duì)全縣委托代征情況進(jìn)行清理自查，對(duì)全縣重點(diǎn)納稅戶實(shí)行重點(diǎn)稽查，打擊偷逃稅等違法行為，保證了財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。究其原因，主要得益于三個(gè)方面：一是得益于我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。　　的財(cái)稅工作，主要有以下四個(gè)顯著特點(diǎn)：　　一是財(cái)稅收入保持穩(wěn)