【正文】 供銷合作社改革這場(chǎng)硬仗，為供銷合作社持續(xù)健康發(fā)展開(kāi)辟?gòu)V闊空間，真正成為中國(guó)特色農(nóng)村工作體系和農(nóng)村服務(wù)體系的重要組成部分。其中包括爭(zhēng)取發(fā)改、商務(wù)、環(huán)保等部門在服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、再生資源行業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)等方面給予的政策和資金支持；爭(zhēng)取財(cái)政部門加大“新網(wǎng)工程”和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的支持力度；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門對(duì)供銷合作社在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、專業(yè)合作社發(fā)展、測(cè)土配方施肥等工作給予支持；協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門對(duì)供銷合作社開(kāi)展電子商務(wù)、新型工業(yè)化、農(nóng)村信息化建設(shè)、組建信用擔(dān)保公司、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)等方面給予支持。　　五要廣泛爭(zhēng)取政策支持。三是降低費(fèi)用成本，提高盈利水平。二是加強(qiáng)存貨管理，減少資金占用。上半年，同比增長(zhǎng)22%。各級(jí)供銷合作社要圍繞企業(yè)利潤(rùn)最大化、資產(chǎn)價(jià)值最大化、股東回報(bào)最大化，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理?！　∷囊訌?qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，防范和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。各地要積極建設(shè)一批具有自主經(jīng)營(yíng)實(shí)體、為農(nóng)服務(wù)載體、合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合體特點(diǎn)的新型基層社。省社已加大基層組織建設(shè)指標(biāo)在年度考核中的權(quán)重，對(duì)基層社建設(shè)指標(biāo)實(shí)行一票否決制?？傊?，各級(jí)社在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中要著眼新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展發(fā)展空間。再生資源企業(yè)要跟蹤國(guó)內(nèi)鋼鐵、有色金屬、廢塑料、廢紙等原材料的市場(chǎng)供求形勢(shì)，把握價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，確保主要業(yè)務(wù)品種經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)要加快當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷力度，通過(guò)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、興建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，組織安全放心可溯源的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城入市，解決賣難，助農(nóng)增收。農(nóng)資企業(yè)在農(nóng)資供應(yīng)上既要做到質(zhì)優(yōu)價(jià)穩(wěn)量足，又要通過(guò)提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，獲取持續(xù)發(fā)展。社有企業(yè)應(yīng)圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，借市場(chǎng)深度調(diào)整的機(jī)會(huì)，加快處置低效閑置資產(chǎn)，優(yōu)化社有資產(chǎn)布局，加大向農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域的投資力度，拓展服務(wù)陣地，增強(qiáng)發(fā)展后勁。改革既是我們今年的重點(diǎn)任務(wù)，也是解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾與問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的根本舉措。上半年部分指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度目標(biāo)的，下半年要填平補(bǔ)齊缺口欠賬，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。面對(duì)新的形勢(shì)，我們一方面要在戰(zhàn)略上保持平常心態(tài)，保持定力，冷靜分析；另一方面要在戰(zhàn)術(shù)上看到問(wèn)題的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，警惕風(fēng)險(xiǎn)，未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。系統(tǒng)仍然缺少規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)，年銷售收入過(guò)20億的企業(yè)只有1家，過(guò)10億的2家，市、縣級(jí)供銷社龍頭企業(yè)嚴(yán)重滯后，制約了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)作用的發(fā)揮。四是社有企業(yè)散、小、弱的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。1～，%，%。按全省122個(gè)縣、2354個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)算，%，%，%的平均水平。三是基層基礎(chǔ)工作薄弱。消費(fèi)品零售行業(yè)在內(nèi)需欠旺和電商崛起的雙重夾擊下，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。56月份是傳統(tǒng)的施肥旺季，但農(nóng)資市場(chǎng)呈現(xiàn)疲軟，農(nóng)資銷售增幅逐步放緩。農(nóng)資流通企業(yè)受農(nóng)民種糧積極性不高、需求下降、農(nóng)化產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格下滑等因素影響，擴(kuò)銷增效壓力較大。XX年1～6月，%、%、%、%、%、%，呈逐月下降態(tài)勢(shì)。　　上半年全省供銷合作社工作雖取得了一定成績(jī)，但在發(fā)展中也存在一些不容忽視的問(wèn)題。省、市、區(qū)共建的永州再生資源回收利用集散基地項(xiàng)目已完成投資6200多萬(wàn)元。13處社有資產(chǎn)得以升級(jí)改造。湖南供銷電子商務(wù)公司成功引進(jìn)北京大有中誠(chéng)公司XX萬(wàn)元投資。各地廣泛開(kāi)展系統(tǒng)聯(lián)合合作和招商引資，不斷增強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)的發(fā)展活力和經(jīng)濟(jì)效益。春華生物科技公司茶亭菌業(yè)科技園已經(jīng)竣工的一期項(xiàng)目，平均日產(chǎn)杏鮑菇25噸，上半年產(chǎn)菌包500萬(wàn)包，向全省20個(gè)基地縣及近百家專業(yè)合作社供應(yīng)菌種50萬(wàn)瓶支，有效帶動(dòng)了全省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省茶業(yè)集團(tuán)公司重點(diǎn)實(shí)施了“湘茶高科技產(chǎn)業(yè)園”、“白沙溪茶廠黑茶清潔化生產(chǎn)”、“辰州碣灘茶精深加工”等項(xiàng)目，有效推動(dòng)了我省茶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。岳陽(yáng)君山黃茶產(chǎn)業(yè)園一二期工程已經(jīng)竣工，年產(chǎn)黃茶5000噸?！　∥迨寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。湖南館”分館即將上線運(yùn)營(yíng)。湖南館”得到了社會(huì)各界的關(guān)注和省委省政府的充分肯定，守盛書記、xx常務(wù)副省長(zhǎng)、碩輔副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)都做了具體的批示和指導(dǎo)，決定擬將“網(wǎng)上供銷社”打造成為省級(jí)農(nóng)村移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)。全國(guó)總社高度肯定湖南網(wǎng)上供銷社取得的成績(jī)，正逐步推動(dòng)全國(guó)供銷合作社電子商務(wù)平臺(tái)落戶湖南?！　∷氖寝r(nóng)村電子商務(wù)異軍突起。今年上半年，通過(guò)了中央、省淡季化肥儲(chǔ)備任務(wù)的驗(yàn)收。同時(shí)，組織專項(xiàng)督查，派出3個(gè)督查組，對(duì)全省14個(gè)市州進(jìn)行督查，確保農(nóng)資工作落到實(shí)處，保障全省春耕農(nóng)資供應(yīng)?！　∪寝r(nóng)資供應(yīng)主渠道作用發(fā)揮明顯。張家界市建立了全市首家專業(yè)合作社聯(lián)合社。常德市政府明確規(guī)定，對(duì)經(jīng)過(guò)創(chuàng)建、驗(yàn)收合格的基層社，財(cái)政給予2500元的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。至6月底止，全省系統(tǒng)已興辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社1506家，農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社50個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶43萬(wàn)戶?！　《欠e極開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。利潤(rùn)額較高的是：、長(zhǎng)沙7999萬(wàn)元、。農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)業(yè)總收入和利潤(rùn)總額總量均排中部六省第1名，其他行業(yè)營(yíng)業(yè)總收入在中部六省屬中上水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、%，%。營(yíng)業(yè)總收入及利潤(rùn)總額均排在全國(guó)第6名，但增長(zhǎng)率的排名不夠樂(lè)觀，增速較慢，營(yíng)業(yè)總收入增長(zhǎng)率排全國(guó)第17名，排中部六省第4名，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率排全國(guó)第13名，排中部六省第1名。1～6月，%，%。具體表現(xiàn)在：　　一是主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。 　　三、凝聚共識(shí)，搶抓機(jī)遇，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)　　最近，中共中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府都專門召開(kāi)了會(huì)議，對(duì)上半年工作進(jìn)行分析研判，并對(duì)下半年工作進(jìn)行部署安排，要求各部門要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。今后，省社爭(zhēng)取的中央財(cái)政、省財(cái)政農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)資金和其他各類資金都要向試點(diǎn)縣重點(diǎn)傾斜。對(duì)于需要提請(qǐng)上面支持的相關(guān)政策，試點(diǎn)單位可在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上向市社、省社及至總社報(bào)告，上級(jí)社都要認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)跟進(jìn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將總體改革部署一一落到實(shí)處。明確了的任務(wù)，就要按時(shí)間進(jìn)度一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，不準(zhǔn)敷衍塞責(zé)，推諉扯皮。我們要圍繞改革目標(biāo)試點(diǎn)先行，先易后難，逐步深化。各地要在這方面加大改革探索力度，真正形成鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。作為一個(gè)有著60多年歷史的老系統(tǒng)，我們身上傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維慣性還比較明顯，聯(lián)合社機(jī)關(guān)化、行政化色彩還比較濃厚。按照社員制、封閉性原則，各地應(yīng)在有條件的縣市，依托農(nóng)民合作社或資產(chǎn)管理公司，組建農(nóng)信擔(dān)保公司、發(fā)起設(shè)立“只貸不存”的小額貸款公司、建立資金互助合作等不同形式的合作金融組織，開(kāi)展典當(dāng)擔(dān)保、融資租賃、保險(xiǎn)代理、土地信托等業(yè)務(wù)，推進(jìn)與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的合作，為社有企業(yè)增加融資渠道，建立輸血機(jī)制，解決發(fā)展中資金不足的問(wèn)題。目前，%，較全國(guó)系統(tǒng)資產(chǎn)負(fù)債率低近20個(gè)百分點(diǎn)，在一定程度上反映出社有企業(yè)融資方面存在的不足。省社系統(tǒng)在開(kāi)展農(nóng)村合作金融存在一定困難，一方面是經(jīng)歷股金風(fēng)波之后，內(nèi)部籌資心有余悸，另一方面是許多地方的供銷合作社在改革改制之后，因包袱多、債務(wù)重，面臨信用不良、外部融資難等問(wèn)題。當(dāng)前，發(fā)展農(nóng)村合作金融面臨難得的政策機(jī)遇。我們要認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，在優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局、培育壯大流通主體、改善流通基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新流通方式手段等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫，特別是要加快建設(shè)高效順暢、安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，真正成為保供給、穩(wěn)市場(chǎng)、惠民生的主導(dǎo)力量。從田頭到餐桌，環(huán)節(jié)多、成本高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也沒(méi)有保障。當(dāng)前，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育遲緩特別是農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)滯后，已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的突出問(wèn)題?！　∷氖且诔蔀檗r(nóng)村商品流通的主導(dǎo)力量上取得實(shí)質(zhì)性突破。希望試點(diǎn)單位充分運(yùn)用好、發(fā)揮好供銷合作社的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極整合和承接各種涉農(nóng)資源，打造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主渠道。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要一個(gè)為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供綜合性、規(guī)?；?wù)，體現(xiàn)國(guó)家意志和政策導(dǎo)向的“國(guó)家隊(duì)”。今年中央一號(hào)文件在提出構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的要求時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)要加快供銷合作社改革發(fā)展，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，努力把供銷合作社打造成為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的生力軍和綜合平臺(tái)?！　∪且诖蛟燹r(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主渠道上取得實(shí)質(zhì)性突破。供銷合作社體量不小，但發(fā)展質(zhì)量和效益不高，社會(huì)影響力不夠，一個(gè)重要原因，就是組織體系比較松散，上下級(jí)之間、不同區(qū)域之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，沒(méi)有握成拳頭、形成合力?！　《且谛纬缮舷仑炌ǖ膶?shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織上取得實(shí)質(zhì)性突破。這也是供銷合作社改革需要突破的重點(diǎn)和核心所在。但總體上看，供銷合作社從上到下還沒(méi)有與農(nóng)民真正建立起組織上、經(jīng)濟(jì)上的緊密聯(lián)系，即使是基層社，很多地方也只是與農(nóng)民保持著簡(jiǎn)單的“一買一賣”關(guān)系， 農(nóng)民對(duì)供銷合作社還缺乏足夠的認(rèn)同感、歸屬感?！　∫皇且诿芮信c農(nóng)民聯(lián)系上取得實(shí)質(zhì)性突破。這些都是硬梆梆、含金量高的政策和措施，無(wú)疑對(duì)改革試點(diǎn)工作將產(chǎn)生十分重大的推動(dòng)作用。慈利縣政府設(shè)立供銷合作社改革發(fā)展專項(xiàng)資金，同時(shí)整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、專業(yè)合作社、服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等各類財(cái)政扶持資金，盡量惠及到供銷合作社。攸縣政府決定將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全力支持縣社綜合改革，支持成立攸縣供銷總公司，將改制剩下的存量資產(chǎn)無(wú)償過(guò)戶給供銷總公司，發(fā)揮供銷合作社實(shí)體經(jīng)濟(jì)龍頭作用。剛才，臨武、攸縣、衡陽(yáng)、慈利4個(gè)縣政府的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。這次會(huì)議，我們特邀請(qǐng)改革試點(diǎn)縣分管供銷合作社工作的政府負(fù)責(zé)同志參加，一是表明縣委、縣政府對(duì)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作高度重視和大力支持的態(tài)度，二是表明我們自我加壓、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q心。省委副書記孫xx、省政府副省長(zhǎng)張碩輔在聽(tīng)取省社匯報(bào)后，明確指出供銷合作社的綜合改革工作要充分調(diào)動(dòng)試點(diǎn)縣（市）黨委政府的積極性，發(fā)揮好基層的創(chuàng)造力，做到規(guī)劃先行，謀定而后動(dòng)，確保試點(diǎn)成功，要把基層供銷合作社辦成適應(yīng)新形勢(shì)，真正為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織?！　「鶕?jù)全國(guó)總社要求，按照省委、省政府全面深化改革工作的整體部署，省社黨組、理事會(huì)及早作出了對(duì)全省供銷合作社綜合改革進(jìn)行“抓兩頭”的精心準(zhǔn)備。下半年伊始，省委、省政府同意省供銷合作總社開(kāi)展縣級(jí)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)，這也充分表明省委、省政府賦予當(dāng)下供銷合作社的重要使命。今年中央一號(hào)文件明確要求，積極穩(wěn)妥開(kāi)展供銷合作社綜合改革試點(diǎn)；國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》在部署農(nóng)村改革工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)要“健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)”；上半年，國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)同意河北、浙江、山東、廣東4個(gè)省作為試點(diǎn)省?！　《?、集中精力，重點(diǎn)攻關(guān)，加快推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)　　開(kāi)展供銷合作社綜合改革試點(diǎn)，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于全面深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新形勢(shì)作出的重大部署。改革就是走前人沒(méi)有走過(guò)的路。我們自身發(fā)展也存在一些問(wèn)題，如功能定位不夠清晰，行政化色彩比較濃等。改革是由問(wèn)題倒逼產(chǎn)生的，又在解決問(wèn)題中不斷得到深化。供銷合作社應(yīng)該服務(wù)和發(fā)展好這些新興產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然包括農(nóng)村合作金融服務(wù)。習(xí)xx總書記明確指出：改革要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，帶著問(wèn)題深化改革，不要追求形式，而要深入實(shí)際，不斷探索，創(chuàng)新發(fā)展；要堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)；要從實(shí)際出發(fā)，用不同的鑰匙開(kāi)不同的鎖；要積極穩(wěn)妥開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)，選擇幾個(gè)地區(qū)先行一步，取得成功后再在面上推廣。這是供銷合作社獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的核心所在，我們一定要全面理解、深刻領(lǐng)會(huì)。做好我國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，需要有一個(gè)既遵循市場(chǎng)規(guī)律、又體現(xiàn)政府意志的經(jīng)濟(jì)組織。把這個(gè)問(wèn)題在理論和實(shí)踐上講清楚了，中國(guó)特色供銷合作社道路也就基本搞明白了。李xx總理指出：供銷合作社本來(lái)就是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，是在堅(jiān)持家庭承包責(zé)任制基礎(chǔ)上，以合作經(jīng)濟(jì)形式把農(nóng)民組織起來(lái)開(kāi)展合作，通過(guò)服務(wù)密切與農(nóng)民的聯(lián)系，既體現(xiàn)公益性，又體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性，不是單純地以營(yíng)利為目的，在這方面發(fā)揮著其他組織不可替代的特殊作用。這是習(xí)xx總書記對(duì)供銷合作社獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的精辟論述，也是供銷合作社發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，對(duì)于我們充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，更好發(fā)揮作用，具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。習(xí)xx總書記指出：供銷合作社具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，增強(qiáng)發(fā)展活力，也要更好發(fā)揮政府作用，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。它們互為一體、互相支撐，使供銷合作社改革的總目標(biāo)更加立體、更加充實(shí)，也更加符合新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求。李xx總理指出，供銷合作社要做好“三個(gè)服務(wù)、一個(gè)加強(qiáng)”：一是服務(wù)好“三農(nóng)”，二是服務(wù)好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，三是服務(wù)好新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)著力加強(qiáng)自身建設(shè)與改革。　　講話和批示指明了深化供銷合作社改革的總目標(biāo)。這是中國(guó)特色合作經(jīng)濟(jì)和供銷合作事業(yè)發(fā)展道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，也是我們這樣一個(gè)人口大國(guó)保障國(guó)家糧食安全、確保飯碗牢牢端在自己手里的現(xiàn)實(shí)需要。這個(gè)定位，既與1995年總社恢復(fù)成立以來(lái)的歷次中央文件一脈相承，又有重大創(chuàng)新和突破。李xx總理指出：供銷合作社是歷史悠久、經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)、扎根農(nóng)村、立足農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織。功能定位問(wèn)題是系統(tǒng)上下反映較多、困擾較大的一個(gè)難題。全省供銷合作社系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xx總書記、李xx總理重要講話和重要批示精神以及xx副總理重要講話精神作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)和把握中央關(guān)于供銷合作社發(fā)展目標(biāo)、職能定位、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、自身建設(shè)的部署、闡釋、論斷及要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和部署上來(lái)，把各項(xiàng)工作做得更好。在全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，三位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)對(duì)供銷合作社的工作作重要講話和批示，歷史罕見(jiàn)，意義重大。6月26日，李xx總理聽(tīng)取全國(guó)總社xx主任工作匯報(bào)并作重要講話。這次會(huì)議是經(jīng)省委、省政府同意召開(kāi)的，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xx總書記、李xx總理的重要講話和重要批示、xx副總理在紀(jì)念全國(guó)總社成立60周年大會(huì)上的重要講話精神，啟動(dòng)全省縣級(jí)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)；回顧總結(jié)XX年上半年全省供銷合作社工作，研究部署下半年工作。近期，村兩委與駐村工作組將著手開(kāi)展第五輪新“三萬(wàn)”活動(dòng)，即通客車，贖村門面房，整治村集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，聘請(qǐng)專職網(wǎng)管員，讓網(wǎng)格化管理服務(wù)站成為全體村民辦事的新平臺(tái)，村民動(dòng)嘴，數(shù)據(jù)跑腿，網(wǎng)管員多點(diǎn)鼠標(biāo)，村民少跑腿，希望大家積極支持，不要過(guò)分追求個(gè)人利益而影響工作全局。再就是蘇書記在第九屆主任競(jìng)職時(shí)向大家鄭重承諾服務(wù)群眾的事項(xiàng)——通“兩水”。因此，村干部做服務(wù)群眾的貼心人，最重要的是落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)到工作中，以真情對(duì)待群眾，以真心服務(wù)群眾。