【正文】 諾，承諾書要存檔備查。五要查擺問題。赴江蘇等地學(xué)習(xí)行政審批制度改革、機關(guān)效能建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗。要開展討論研究，撰寫和交流學(xué)習(xí)心得，將學(xué)習(xí)內(nèi)容消化吸收，統(tǒng)一全縣干部的思想。因此，作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)，是進一步提高各級干部的素質(zhì)，提高素質(zhì)的核心是解決思想問題。作風(fēng)問題，說到底是人的素質(zhì)問題。按照全縣活動的總體方案，制定好本單位的活動實施方案，突出針對性、實效性和可操作性，選準解決問題的突破口，明確集中解決什么問題，怎樣解決，做到規(guī)定動作與全縣統(tǒng)一步調(diào)，自選動作突出本地本單位特色，并向社會公示。各地各單位要在3月10日前，組織召開動員大會，對活動的落實進行安排部署。二要充分發(fā)動。會后，各地各單位要采取自查與征求意見相結(jié)合的方式，認真查擺、深刻剖析自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。加強干部作風(fēng)建設(shè)，必須通過學(xué)習(xí)和思想教育，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)、能力和水平。重點把握好以下幾項工作。三、以過硬的作風(fēng)和舉措，確保干部作風(fēng)建設(shè)年活動取得實效能不能把作風(fēng)建設(shè)年這項活動抓好抓實，取得成效，本身就是對干部的鍛煉和考驗。要過好“勤儉干事”關(guān)，2月27日，中辦、國辦發(fā)出通知，就黨政機關(guān)厲行節(jié)約提出八條要求。要強化黨性觀念和紀律觀念，牢固樹立一盤棋的思想，自覺在思想上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，切實做到令行禁止。在交友問題上，大家一定要慎重，廣交不亂交，講原則、講人格、講正氣，不取不義之財，不拿不法之物，不去不凈之地，不交不正之友。各級干部要過好“權(quán)力使用”關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部不得利用手中權(quán)力插手工程招投標和土地出讓，切實做到政府投資建設(shè)的工程項目百分之百公開招投標、百分之百不轉(zhuǎn)包、百分之百工程監(jiān)理到位、百分之百不留重大質(zhì)量隱患、百分之百不出重大安全事故、百分之百行政監(jiān)察到位、百分之百工程預(yù)決算審計到位、百分之百不出腐敗案件。（七）著力解決為政不廉的問題。近期，我們要組織干部到先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察，到“四大培訓(xùn)基地”接受綜合能力培訓(xùn)。要積極走出去向榜樣學(xué)習(xí)，開闊眼界、解放思想、激發(fā)斗志。我們提倡的實干，只有敢與高的比、與強的攀，對標趕超、追求卓越，才能產(chǎn)生好的效果。（六）著力解決工作標準不高的問題。同時要為民生服務(wù)，將各項惠民政策落實到位，高度重視教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等事關(guān)群眾切身利益的問題，切實保障他們共享改革發(fā)展成果；要為項目建設(shè)服務(wù)，在審批和建設(shè)的各個環(huán)節(jié)開辟“綠色通道”，急事急辦、特事特辦。為企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境是我們應(yīng)盡的職責(zé)。我們?yōu)椤叭r(nóng)”的服務(wù)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，現(xiàn)在最尖銳的就是如何為企業(yè)“法人”服務(wù)的問題，所謂“法人”就是那些為社會創(chuàng)造財富的企業(yè)家、企業(yè)主。要著重解決為誰服務(wù)的問題。要將工作進度進一步細化，按階段考核，定期公開考評結(jié)果。今后，凡縣委、縣政府部署的工作，都要細化責(zé)任和目標，定人、定事、定時、定標，對沒有按時完成的單位要予以通報批評。面對稍縱即逝的發(fā)展機遇、面對如此繁重的工作任務(wù)、面對如此激烈的區(qū)域競爭、面對如此巨大的財政壓力，我們?nèi)绻麤]有超常付出，就沒有超常的業(yè)績，就會遲滯遷西的發(fā)展，就會愧對歷史和人民交給我們的重任。全縣各級干部都要在落實上進一步提速，大力弘揚“白加黑、五加二”的工作精神，實行重點工作“三班倒”工作法，做到今日事今日畢，班上不夠班下補，白天不夠晚上補，平時不夠假日補，爭時間，搶速度，千方百計往前趕。（四）要著力解決落實不快的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)既要當指揮員，也要當戰(zhàn)斗員，做到一切圍著基層轉(zhuǎn)、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切圍著難題轉(zhuǎn)。今年的考評獎懲辦法，精簡了考評項目、加強了平時考核，目的就在于減少檢查評比和分頭考核，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從應(yīng)接不暇的考核接待中解脫出來。要提倡少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，少講話、講短話。轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)，必須首先從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。作風(fēng)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。在各項工作中，各地各單位要樹立大局意識，相互配合、相互溝通、達成默契。鄉(xiāng)科級層面，也要按照這樣的體制簡政放權(quán)。要完善議事規(guī)則，重大的事情才提交政府常務(wù)會和縣委常委會研究決定。縣級層面，要進一步落實常委負責(zé)制，充分發(fā)揮各位常委的決策職能作用。要簡化決策程序。要實行項目預(yù)審批制度，只要符合規(guī)劃、環(huán)評標準、產(chǎn)業(yè)政策和土地政策，項目就可以開工建設(shè)，其他后續(xù)審批手續(xù)可在建設(shè)過程中陸續(xù)完善。要簡化審批程序，提高行政效能。按照市委、市政府的部署，我縣去年開展了“效率年活動”，縣級行政審批項目由486項精簡到282項，建立了并聯(lián)審批、超時默許、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度，機關(guān)效能明顯提升，群眾和企業(yè)辦事方便了很多。（二）著力解決效率不高的問題。三是突出四大班子領(lǐng)導(dǎo)的綜合評價作用。二是突出重點。一是簡明快捷。三要改革考核辦法。大力推行公推直選、公開選拔、競爭上崗，讓更多德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。要改革創(chuàng)新干部選人機制，把“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的方針貫徹到干部選任工作全過程。要切實樹立和弘揚崇尚實干的導(dǎo)向，真正做到讓“想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位”，不讓老實正派人吃虧，不讓投機鉆營者得利。一要明確用人導(dǎo)向。精神狀態(tài)是干部作風(fēng)的重要因素。（一）著力解決干事創(chuàng)業(yè)精力不集中的問題。“實干興遷”就是要引導(dǎo)廣大干部牢牢把握“實干”二字，崇尚實干、反對空談，身體力行、真抓實干，出實招、辦實事、重實績、求實效，永葆求真務(wù)實、腳踏實地的精神狀態(tài)，靠實干凝聚心智、靠實干激發(fā)熱情、靠實干體現(xiàn)價值、靠實干創(chuàng)造業(yè)績、靠實干發(fā)展遷西，集中精力辦好讓人民群眾看得見、摸得著的實事，為遷西發(fā)展多做貢獻；“爭創(chuàng)一流”就是要樹立一種敢為人先的勇氣，勇于在更高的平臺上審視自己，在更廣的空間中尋找定位，逢旗必奪，逢一必爭，著力建設(shè)一流隊伍、培育一流作風(fēng)、強化一流效能、造就一流環(huán)境、創(chuàng)造一流業(yè)績，使社會各界對干部作風(fēng)的滿意度明顯提高。二、著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問題，進一步營造實干興遷、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍加強作風(fēng)建設(shè)，根本目的是促進事業(yè)發(fā)展。比如：制定政策沒有充分考慮群眾意愿，辦事不公開、處事不公正；對群眾反映的問題，漠不關(guān)心、推脫搪塞、態(tài)度生硬、方法簡單，直接導(dǎo)致小問題變成“老大難”，一般性的矛盾被人為激化。省委書記張云川同志一再強調(diào)，越是在面對困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)的時候，越要團結(jié)群眾、依靠群眾、為了群眾，越要深入扎實地做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，是解決群眾反映強烈的突出問題、進一步密切黨群干群關(guān)系的重要舉措。作風(fēng)決定執(zhí)行力。縣委十一屆五次全會上，明確了“五個合力攻堅、五個奮力突破”的工作重點和“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、打基礎(chǔ)、惠民生”的工作主線。只有樹立和弘揚好的作風(fēng)，才能抓住國家實施一系列寬松政策的機遇，有效應(yīng)對挑戰(zhàn)、趨利避害、化“?！睘椤皺C”，度過難關(guān)，為實現(xiàn)“保增長”打好基礎(chǔ)；才能打造高效的政務(wù)環(huán)境，吸引各類生產(chǎn)要素的聚集，提升區(qū)域核心競爭力；才能引領(lǐng)各級干部不計名利、埋頭苦干，立足當前、兼顧長遠，為遷西的未來發(fā)展打基礎(chǔ)、增后勁。我們應(yīng)當充分認識到：開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，是應(yīng)對復(fù)雜局面、保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。如，行政審批改革還不到位、部門職能交叉、檢查評比過多過濫等。有的干部違法行政，執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公，等等。七是服務(wù)意識不強，不作為亂作為。有的干部坐車講排場。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在單位私設(shè)小金庫，胡亂開支。有的干部在編不在崗，拿著工資不干工作。有的干部在項目發(fā)包、評先選優(yōu)等工作中優(yōu)親厚友，處事不公。六是紀律觀念淡薄，習(xí)慣我行我素。有的干部惰性十足，得過且過，工作不講效率，拖拖拉拉，結(jié)果拖走了機遇、拖黃