【文章內容簡介】 廉的問題。在當前經(jīng)濟增長乏力，各方面困難增多的情況下，更要狠剎鋪張浪費、為政不廉的歪風。各級干部要過好“權力使用”關，領導干部不得利用手中權力插手工程招投標和土地出讓，切實做到政府投資建設的工程項目百分之百公開招投標、百分之百不轉包、百分之百工程監(jiān)理到位、百分之百不留重大質量隱患、百分之百不出重大安全事故、百分之百行政監(jiān)察到位、百分之百工程預決算審計到位、百分之百不出腐敗案件。要過好“人情交往”關，當前，一些人會出于種種目的，主動與機關干部拉關系、套近乎、送人情，如果不引起高度警惕，就會在看似正常的交往中摻進復雜的成份，做出違背原則的事情來。在交友問題上，大家一定要慎重，廣交不亂交，講原則、講人格、講正氣，不取不義之財，不拿不法之物，不去不凈之地，不交不正之友。要過好“自我約束”關，保大局、保和諧、保自身，提倡“慎獨”精神，越是在無人監(jiān)督時，越要小心謹慎，從嚴要求自己。要強化黨性觀念和紀律觀念，牢固樹立一盤棋的思想，自覺在思想上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，切實做到令行禁止。對于搞當面一套、背后一套，造成政策懸空，破壞全縣發(fā)展總步調的行為要嚴懲不貸。要過好“勤儉干事”關，2月27日，中辦、國辦發(fā)出通知，就黨政機關厲行節(jié)約提出八條要求。我們務必樹立過緊日子的思想，禁止超標接待，禁止公車私用，禁止公款參觀旅游，嚴格執(zhí)行《關于艱苦奮斗勤儉節(jié)約集中財力辦大事的暫行規(guī)定》，把有限的財政資金用在干事創(chuàng)業(yè)上，形成艱苦創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。三、以過硬的作風和舉措，確保干部作風建設年活動取得實效能不能把作風建設年這項活動抓好抓實，取得成效，本身就是對干部的鍛煉和考驗。要達到“三提三減一優(yōu)”的目標，就要高度重視，精心組織，從現(xiàn)在做起，從群眾最不滿意的問題入手，以超常的舉措和過硬的作風，抓住關鍵，迅速突破，讓人民群眾切身感受到干部作風明顯轉變、行政效能明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善。重點把握好以下幾項工作。（一）加強學習教育，切實提高轉作風、提效率的自覺性。加強干部作風建設，必須通過學習和思想教育，提高認識，轉變觀念，提高素質、能力和水平。一要摸清底數(shù)。會后，各地各單位要采取自查與征求意見相結合的方式，認真查擺、深刻剖析自身作風建設方面存在的問題?？h四大班子成員已經(jīng)由縣委辦統(tǒng)一安排征求意見座談會，各地各單位主要領導也要以活動為契機，著眼于更好地抓班子帶隊伍，通過采取召開座談會、問卷調查等形式，有針對性地、面對面地向人大代表、政協(xié)委員、基層群眾、民營企業(yè)主等社會各界人士，廣泛征求意見和建議，摸清本地本單位和每一位領導班子成員在作風建設方面存在的問題，為造就一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績打好基礎。二要充分發(fā)動。今天，我們的動員會采用了電視直播的方式，目的就是讓廣大干部群眾有所觸動，立即行動起來。各地各單位要在3月10日前，組織召開動員大會，對活動的落實進行安排部署。三要制定方案。按照全縣活動的總體方案，制定好本單位的活動實施方案，突出針對性、實效性和可操作性，選準解決問題的突破口，明確集中解決什么問題，怎樣解決，做到規(guī)定動作與全縣統(tǒng)一步調，自選動作突出本地本單位特色，并向社會公示。四要學習交流。作風問題，說到底是人的素質問題。制度固然重要，但素質高、責任心強的領導干部從不被動地靠制度來約束自己，而是主動地以優(yōu)良的作風抓工作。因此，作風建設的首要任務，是進一步提高各級干部的素質，提高素質的核心是解決思想問題。各地各單位要在機關干部中組織封閉式的集中學習教育，重溫入黨為什么，現(xiàn)在當官干什么，將來身后留什么，學習黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述；胡錦濤總書記在中紀委*屆三次全會上的講話、《黨章》、《公務員法》以及省、市干部作風建設年動員會精神、縣委十一屆五次全會精神，等等。要開展討論研究，撰寫和交流學習心得，將學習內容消化吸收，統(tǒng)一全縣干部的思想。要走出去學習。赴江蘇等地學習行政審批制度改革、機關效能建設等方面的先進經(jīng)驗。赴先進地區(qū)學習礦山管理、城市建設特別是房地產(chǎn)開發(fā)以及如何破解項目建設中土地和資金難題等方面的有益經(jīng)驗。五要查擺問題。在學習的同時，每名干部都要開展自查，查擺出1—2個需要集中整改的突出問題，對如何整改做出承諾。一般干部在本單位進行承諾，公示承諾內容；副科級以上干部面向社會公開承諾，承諾書要存檔備查。（二）選準作風建設的突破點。一是深入開展兩項評選活動。在活動過程中，組織開展“人民滿意公務員”和“人民最不滿意公務員”評選活動，評選結果在全縣通報。對工作作風實、工作能力強、工作業(yè)績優(yōu)的干部，要給予大張旗鼓的表彰獎勵；對在活動中依然我行我素、作風飄浮的干部，破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的干部，群眾舉報被查實的干部，要作為反面典型嚴厲懲處。通過評選活動的開展，達到鼓勵先進、鞭策后進，懲前毖后、治病救人的效果。二是落實兩級承諾公示。會后，縣四大班子領導成員對自己今年所承擔的重點工作都要作出承諾，并通過公開欄等媒介向社會公示，接受全縣人民監(jiān)督。各地各單位黨政一把手也要就自身重點工作向社會作出承諾。如，縣建管、交通、國土、安監(jiān)、發(fā)改、工促、水務、林業(yè)、農(nóng)牧、旅游、教育、衛(wèi)生、人勞社保等部門要根據(jù)職能特點，圍繞“五個合力攻堅、五個奮力突破”確定承諾事項，明確目標要求、責任分工、推進措施和完成時限，由單位主要負責人在縣電視臺向全縣人民公開承諾；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“十項突破性”工作，確定承諾事項，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記做電視公開承諾。三是開展三項競賽。針對當前重點工作和全縣干部作風上存在的問題，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中開展“比作風、上項目、保發(fā)展”競賽活動，在縣直黨政機關、執(zhí)紀執(zhí)法部門、事業(yè)單位和垂直管理部門開展“轉作風、糾偏頗、解難題、樹形象”競賽活動，在全縣黨員干部中開展“轉作風從一事做起”競賽活動。會后，全縣上下要迅速掀起競賽高潮，比一比、看一看哪個地方工作開展得實、看那個地方轉變得快、看哪個地方群眾滿意度高。四是開展三項活動。①開展民主懇談活動?？h黨政領導班子每兩個月確定一個“民主懇談日”，廣泛征求群眾意見建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門堅持每年就1—3個議題開展民主懇談，征求意見，解決問題。②開展駐點調研活動?？h、鄉(xiāng)兩級領導干部要在上半年和下半年各安排一周時間到基層單位進行蹲點調研，并親自撰寫“駐點手記”和調研報告。③開展階段性綜合考核評價活動。7月中下旬，通過多種形式對各地各單位領導班子和競賽活動進行階段性綜合考核評價。五是搞好三項清理。第一項是機關干部違規(guī)參與經(jīng)商做買賣現(xiàn)象，第二項是工作人員在編不在崗、吃空餉現(xiàn)象，第三項是機關事業(yè)單位私設小金庫現(xiàn)象。各部門要切實負起責任，首先開展自查，將自查報告和整改措施報到領導小組辦公室和縣紀委、監(jiān)察局。隱瞞問題、應付了事的，查實后對單位主要領導嚴肅處理；縣紀委、監(jiān)察局要加大工作力度，徹底清理到位；存在上述問題的個人要立即改正，對一意孤行、我行我素的，嚴懲不貸，決不姑息。六是抓好四項改革。①進一步深化行政審批制度改革，著力構建便捷高效的行政服務體系，解決審批效率低、群眾辦事多頭跑、一些單位放權不夠的問題。②按照上級要求，推進縣級機構改革，與此同時，一并解決多頭執(zhí)法、職能交叉的問題。以綜合執(zhí)法為方向，進一步明確執(zhí)法監(jiān)督的權限。要規(guī)范司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，促其提高效率，秉公辦事，公平執(zhí)法，有效治理執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、徇私枉法現(xiàn)象，堅決杜絕因亂執(zhí)法、亂作為而導致新的信訪案件發(fā)生。③深化鄉(xiāng)科級領導班子和領導干部考核管理辦法。④改進行風評議辦法?？h紀委要借鑒遵化等地先進經(jīng)驗，于每年年初和年終分系統(tǒng)、分行業(yè)組織兩次行風評議。要注重行風評議的針對性和實效性，評議人員隨機抽取，分管縣領導、