【正文】 了沉重的債務(wù)，有些甚至賣了電站也還不清所欠銀行的債務(wù)，所以根本無(wú)法更新設(shè)備設(shè)施。鎮(zhèn)村財(cái)政普遍困難，債務(wù)包袱沉重。但這批資金的使用還很不規(guī)范，基本沒有實(shí)行真正意義上的收支脫鉤，有一些甚至充當(dāng)了部門的“小錢柜”角色。非稅管理不完善，還存在漏洞。在規(guī)模以上企業(yè)中，虧損企業(yè)有29個(gè)，%，利稅總額比去年同期減少了6499萬(wàn)元，%。而且，從今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況看，整個(gè)工業(yè)增長(zhǎng)的形勢(shì)十分不容樂觀，而且下跌的勢(shì)頭還在繼續(xù)。財(cái)稅增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自工業(yè)，工業(yè)受影響，財(cái)稅必受影響。農(nóng)業(yè)還停留在保持溫飽的層次，還根本談不上效益農(nóng)業(yè)，目前還不能給財(cái)稅帶來(lái)增長(zhǎng)點(diǎn)。根本原因就是坪石B電廠因資金周轉(zhuǎn)困難、煤炭資源緊缺等問題造成銷售收入下降。從國(guó)稅的收入情況看，%，%（扣除去年的坪B增值稅留成，實(shí)際上沒有增長(zhǎng)），%。財(cái)稅增收的亮點(diǎn)不多，后勁乏力。預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外的財(cái)政支出也將接踵而至，國(guó)有集體企業(yè)改革、公共事業(yè)欠帳、公路征地補(bǔ)償以及上級(jí)要求配套的資金等等剛性支出，都還需要大量的資金支持。財(cái)政支出壓力大，收支矛盾相當(dāng)突出。另外，%，%%，但相比粵東、%。廣東省XXXX年人均GDP已達(dá)到2300美元，財(cái)政收入占GDP的比重在2224%之間，接近世界平均水平，與美國(guó)1950年的水平相近。%（廣州占37%，增城11%，%）。地方財(cái)政一般預(yù)算收入9600萬(wàn)元。一個(gè)人口52萬(wàn)的大縣，不僅經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政更顯薄弱。我們對(duì)此必須保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。然而，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在今年首季度財(cái)稅增長(zhǎng)的背后，我們面臨下半年財(cái)稅增長(zhǎng)后勁乏力的現(xiàn)狀，這使我們明顯感到了壓力、困難和危機(jī)。另外，還穩(wěn)步推行了國(guó)庫(kù)集中支付制度，加強(qiáng)了公共資產(chǎn)管理等。去年，減半征收農(nóng)業(yè)稅，大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。擴(kuò)大了政府采購(gòu)范圍，采購(gòu)預(yù)算突破了5000萬(wàn)元，采購(gòu)項(xiàng)目從最初的45項(xiàng)擴(kuò)至103項(xiàng)，采購(gòu)涉及貨物、工程、服務(wù)三大類。加大了行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的監(jiān)管和稽查力度。二是深化了“收支兩條線”管理，加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè)。一是積極進(jìn)行了預(yù)算制度改革。隨著財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)，市委、市政府加大了為民辦實(shí)事和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，并且適度提高了公務(wù)員工資，如對(duì)國(guó)有集體企業(yè)改革遺留問題的解決、教育和文體廣播事業(yè)的發(fā)展、公務(wù)員醫(yī)療保險(xiǎn)、撫恤和社會(huì)救濟(jì)金發(fā)放、煙葉發(fā)展資金扶持、公路建設(shè)征地補(bǔ)償、農(nóng)房改造、沼氣工程、一江兩岸工程建設(shè)等等的投入，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，財(cái)政的杠桿作用和為民謀利的作用越來(lái)越得以體現(xiàn)。今年14月份，財(cái)稅繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這兩年我市的財(cái)稅收入提高較快，保持了18%以上的增長(zhǎng)速度，XXXX年兩年間，為財(cái)政增收了近3000萬(wàn)元，增加數(shù)占財(cái)政總收入的近1/3。結(jié)合省、市財(cái)稅工作會(huì)議精神，下面我就全市財(cái)稅工作講四個(gè)方面的問題，著重分析我市財(cái)稅工作的現(xiàn)狀，查找存在的問題，提出下一步工作的對(duì)策。兩會(huì)合一是一項(xiàng)改革，也是市委、市政府狠抓工作落實(shí)的主要措施。再加措施，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神風(fēng)貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)，把的精神和的要求落到實(shí)處，確保取得實(shí)實(shí)在成果，努力把我財(cái)政與編制政務(wù)公開工作辦成群眾滿意的民心工程。再鼓干勁，同志們財(cái)政與編制政務(wù)公開工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。要建立信息反饋和通報(bào)制度，定期通報(bào)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)全財(cái)政與編制政務(wù)公開工作。積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)。財(cái)政與編制政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常地深入到各個(gè)單位調(diào)查研究。要設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，落實(shí)問題協(xié)調(diào)處理專班，負(fù)責(zé)投訴反映問題的查處，把問題處理在公開之前。政務(wù)公開工作中不能圖虛名，不能搞形式主義，不能搞假公開，不能走過場(chǎng)。邊審邊改，先糾錯(cuò)后公開，主動(dòng)解決好自身問題。堅(jiān)決做到邊清邊改，第四。要進(jìn)一步加大整改糾錯(cuò)力度。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用，正確把握輿論導(dǎo)向，做好宣傳引導(dǎo)，為推行政務(wù)公開工作營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍。要充分利用宣傳資料、公開欄、公開墻、公告牌、局域網(wǎng)等多種途徑發(fā)布實(shí)施財(cái)政與編制政務(wù)公開的消息，宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開的目的意義、內(nèi)容、形式及查詢投訴辦法。各地各部門要采取多種形式廣泛宣傳。努力擴(kuò)大群眾知曉面，第三。要進(jìn)一步加大宣傳力度。凡是發(fā)現(xiàn)有多頭開戶、帳外帳和私設(shè)小金庫(kù)的一經(jīng)查實(shí)，全部收繳國(guó)庫(kù)，一律罰款，還要處理相關(guān)人員。還要研究一些責(zé)任追究的辦法。這個(gè)事不是不能查出來(lái)的據(jù)我所知，這些人中有的受了處分的有的調(diào)整了不在單位上班，做生意去了或者是合伙做生意去了拿工資，不上班，去做生意，那也太便宜了要么上班，要么除名，沒有這么便宜的事。一個(gè)是正在全組織的編不在崗人員的清理問題。編制政務(wù)信息由編制部門負(fù)責(zé)公開，機(jī)構(gòu)編制人員由編制部門負(fù)責(zé)會(huì)同其他部門配合公開。財(cái)政政務(wù)信息由財(cái)政部門負(fù)責(zé)公開，各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金由財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)職能主管部門協(xié)作公開。財(cái)政、編辦要與直各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)溝通、清查、核對(duì)。按照統(tǒng)一口徑。組織、編辦、人事、財(cái)政部門要協(xié)調(diào)配合。做好這項(xiàng)工作，既是對(duì)各地各單位黨政負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平的檢驗(yàn)，也是對(duì)大家的思想觀念、群眾觀念、民主意識(shí)、工作作風(fēng)和工作效率的檢驗(yàn)。明確了聯(lián)系責(zé)任。要帶頭完成各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)帶好頭、負(fù)好責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)政局。政府決定對(duì)財(cái)政與編制政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。為確保財(cái)政與編制政務(wù)公開工作順利進(jìn)行。一定要認(rèn)真研究，強(qiáng)化措施，確保政務(wù)公開工作任務(wù)的全面完成。讓廣大群眾參與監(jiān)督。讓政府人員認(rèn)真履行職責(zé)。同時(shí)在實(shí)際的工作中也必須實(shí)打?qū)?，如果弄虛作假，?huì)毫無(wú)意義，花了本的三、強(qiáng)化措施。10月份，公開辦就要對(duì)我政務(wù)公開工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，如果驗(yàn)收不合格，有可能推倒重來(lái)，就會(huì)前功盡棄。同時(shí)，認(rèn)真答復(fù)和處理人民群眾的網(wǎng)上咨詢、建議和投訴。四是抓好自查整改環(huán)節(jié)。三是抓好數(shù)據(jù)錄入、公開環(huán)節(jié)。各地各部門要對(duì)公開的內(nèi)容按公開辦下發(fā)的表格要求，逐項(xiàng)進(jìn)行收集整理，核實(shí)上報(bào)，上報(bào)資料實(shí)行五級(jí)審核簽字把關(guān)制。廣泛宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開的意義與作用，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況，營(yíng)造良好的輿論氛圍。各地各部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體。發(fā)表電視講話，5要抓好五個(gè)環(huán)節(jié)。公開的內(nèi)容要及時(shí)更新，公開的形勢(shì)要方便靈活，便于群眾知情，方便群眾辦事。從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)，講求實(shí)效。必須公開資金分配的詳細(xì)情況（包括現(xiàn)金發(fā)放和實(shí)物分配情況）其中到人（戶）資金要公開到人（戶）分配過程和結(jié)果；項(xiàng)目單位的資金要公開項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收和資金撥付的過程和結(jié)果；編制政務(wù)公開要按公開的內(nèi)容一項(xiàng)不漏、一項(xiàng)不錯(cuò)。二是真實(shí)準(zhǔn)確原則。當(dāng)年已分配的財(cái)政專項(xiàng)資金要按資金分配進(jìn)度在不超過30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。一是依法公開原則。編制公開的難點(diǎn)是實(shí)行“實(shí)名制”公開。當(dāng)年沒有某項(xiàng)資金的必須公開該項(xiàng)資金上