【正文】 ”的總體要求，今年經濟工作的總體思路是：牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，按照“穩(wěn)中求進，好字優(yōu)先”的總要求，以深入開展項目建設“全力推進年”活動為抓手，堅持一個主題，推進兩大戰(zhàn)略，打造三個平臺，突破四大板塊，努力在新起點上推動經濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。三、堅持科學、和諧、率先發(fā)展，推動XX年經濟工作再上新臺階今年是深入學習貫徹十七大精神的第一年，也是落實省、及我市“兩會”決議精神，全力建設更具發(fā)展內涵的新型的開局年，可以說擔子重，責任大。總的看，全市發(fā)展已經邁入一個厚積薄發(fā)、乘勢而上的新時期，即將進入一個快速擴張、大步跨越的新階段。今年市鎮(zhèn)村三級換屆剛剛結束，干部群眾尋求發(fā)展的欲望非常強烈，全市上下醞釀著一種跨越發(fā)展的創(chuàng)業(yè)激情。“金軸銀線”特色城市格局基本形成；開發(fā)區(qū)“七通一平”面積達30多平方公里，橡膠、招金、中礦、國大、金寶、康泰、食品、民營等八大工業(yè)園格局初具規(guī)模；88平方公里的濱海新區(qū)、“一片一帶”特色礦山機械產業(yè)區(qū)也已全面啟動，經濟發(fā)展的承載力正在不斷提高。我們還培育形成了輪胎、電子、機械、食品等一批優(yōu)勢產業(yè)，招金集團、中礦金業(yè)、玲瓏集團等一批骨干企業(yè)迅速崛起，良好的產業(yè)基礎是我們下步推進經濟發(fā)展的立足之本。在產業(yè)方面。第三，經過堅持不懈地努力，我們具備了大發(fā)展、快發(fā)展的基礎。黨的十七大提出支持東部率先發(fā)展，并且國家正在加緊打造環(huán)渤海經濟圈，省委去年提出了“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，正在積極建設半島制造業(yè)基地，市也正在大力開發(fā)沿海經濟帶。就我市而言，黃金價格的持續(xù)上升，國內黃金期貨市場的啟動，還為我們帶來了十分難得的黃金大發(fā)展機遇。國內經濟通過落實宏觀調控政策，預計增長1011%，在相當長一個時期仍將保持較快增長勢頭。主要有以下幾個方面：第一，國內外持續(xù)增長的宏觀經濟形勢，為我們創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。以上是我們新一年面臨的主要矛盾和問題，但講這些的目的是讓大家有所準備，積極應對，還要看到新的一年里同樣也蘊藏著巨大的機遇和希望。近年來，我市服務業(yè)在整個經濟中所占比重逐漸縮小，%%，；%，%。另外，農業(yè)產業(yè)化水平不高，農民增收困難，農業(yè)基礎薄弱等問題也沒有得到較大改觀。鎮(zhèn)域經濟發(fā)展偏弱，占全市地方財政收入的35%，%，強鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在龍口已經形成了特色。目前原意義上的市級工業(yè)地方財政貢獻達到了全市70%以上，僅有大企業(yè)的“頂天立地”，缺乏中小企業(yè)的“鋪天蓋地”，反映出我們在扶持發(fā)展民營經濟上的短腿。從去年的財政貢獻榜來看，占上榜企業(yè)的72%；招金與中礦兩個企業(yè)的地方貢獻就占了全市地方財政收入的42%，沒有形成黃金與非金產業(yè)齊頭并進的格局。去年我市地方財政收入占GDP、%、%，分別在各縣市區(qū)排第8位，這兩個比重不高反映了我們經濟和產業(yè)結構的不合理。另外，隨著國內外能源、糧食和原材料價格的持續(xù)上漲，今年保障經濟運行的其他壓力也非常大。同時，新的所得稅法已正式實施。三是財稅政策。國家貨幣政策由“穩(wěn)健”轉為“從緊”，現(xiàn)在存款準備金率已達20多年來的最高點15%，僅這一因素就使我市金融機構凍結資金達9億元；存貸款利率11年連續(xù)上調了6次，直接加大了企業(yè)的還貸壓力。土地“閘門”繼續(xù)收緊，進一步嚴格土地審批，用地成本不斷提高。項目新開工的“六項必要條件”已改成“八個必須”，5000萬元以上項目由國家發(fā)改委調控。加大責任制考核，通過硬指標來控制高污染、高能耗項目。這就使我們面對的宏觀形勢更加嚴峻，主要集中在三個方面：一是行政措施。第三，日益趨緊的宏觀調控政策，帶來了諸多困難和制約。%，整整高出我市42個百分點，應該引起我們的注意。今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是我省各級政府換屆后的起步年，各地都鉚足了勁在認真謀劃發(fā)展，決心很足、行動很快、力度很大，這就在一定程度上給我們帶來了更大的競爭壓力?；A好、起點高是好事，但另一方面也給我們帶來了更大的發(fā)展壓力，在經濟總量達到相當規(guī)模的基礎上，要實現(xiàn)更大的發(fā)展和跨越，面臨的挑戰(zhàn)比以往任何一年都大。去年經濟工作取得的成效是顯著的，全市經濟發(fā)展進入新的上升通道。在此，我借這個機會代表市委、市政府向在座的各級干部和同志們，并通過你們向全市廣大干部群眾，表示衷心的感謝！二、科學把握形勢，增強又好又快發(fā)展的緊迫感和使命感縱觀今年宏觀經濟形勢，仍然是機遇與挑戰(zhàn)、壓力與動力并存，對此我們要做好充分的準備。在21項經濟考核指標中，我們有7項進入前3名，尤其是人均GDP、規(guī)模以上工業(yè)利稅和外貿進出口等指標均在市前列。XX年全市經濟工作的成績是顯著的，發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、效益好、結構優(yōu)的良好態(tài)勢。五是對外開放不斷深入，外向型經濟拉動作用明顯。%、%。完成規(guī)模以上工業(yè)銷售收入751億元，利稅81億元，%、%；，%、%；完成自產黃金79萬兩，%、%。廣泛開展“3＋1”聯(lián)手共建新農村和“村企共建”活動，有力推進了城鄉(xiāng)資源組合、工農優(yōu)勢互補和村企共同發(fā)展。二是農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，新農村建設扎實推進。%。%、30%。市長在全市經濟部署會講話這次全市經濟工作會議的主要目的是，傳達上級經濟工作會議精神，簡要回顧11年我市經濟工作情況，認真分析當前宏觀形勢和經濟工作中存在的問題，對今年經濟工作進行全面安排和部署，動員全市上下認清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓機遇，真抓實干，努力推動全市經濟又好又快發(fā)展。同時，要繼續(xù)做好協(xié)調工作，爭取盡快將*中藥廠吸收入圍。作為我市工業(yè)調產的主要工程，“三五”規(guī)劃要繼續(xù)加快推進。堅持“科技是第一生產力”，積極與大專院校、科研機構掛鉤合作，加強技術指導的服務。成立協(xié)會組織，通過協(xié)會的力量，促進產業(yè)化經。通過各種方式，在各鄉(xiāng)村營造參與調產、促進調產的濃厚氛圍，逐步引導農民改變以往的傳統(tǒng)觀念。與此同時，要進上步采取措施，鼓勵農民進城務工經商，引導農民逐步改變以往靠土地吃飯的陳舊意識，廣開增收渠道，增加來自農業(yè)之的外入。為促進農業(yè)結構調整，必須大力發(fā)展為農業(yè)調產服務的中介組織。上半年要出臺實施意內見，鼓勵和引導畜牧業(yè)特別是特種養(yǎng)殖業(yè)逐步向規(guī)?；投鄻踊l(fā)展。要通過堅持不懈的努力，逐步擴大優(yōu)質品種的種植面積，形成規(guī)模優(yōu)勢，切實提高農業(yè)種植效益。也就是將目前以種植糧食為主的15萬畝耕地，逐步調整為種植6萬畝優(yōu)質小麥、5萬畝棗糧或紅棗與其他經濟作物間作、3萬畝以中藥材為主的經濟作物和1萬畝花卉苗木。種植業(yè)結構調整要堅持做到調優(yōu)（品種）、調大（規(guī)模連片）、調出高效益。要實現(xiàn)這一宏偉的目標，我們必須撲下身子，真抓實干，一步一個腳印，付出艱辛的努力，為此，今年我們必須重點抓好以下工作：（一）加快農業(yè)結構調整步伐，千方百計增加農民收入。其中