【正文】 整的預(yù)期仍不樂觀，全球經(jīng)濟(jì)止跌回升的拐點(diǎn)尚未有清晰預(yù)期。總體上看，今年可能是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難、面臨挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年。做好今年的財(cái)稅工作具有特別重大的意義，我們必須切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，正確研判宏觀形勢(shì)，以更強(qiáng)的信念、更大的力度、更實(shí)的舉措，不斷推進(jìn)財(cái)稅改革和發(fā)展，全力服務(wù)*發(fā)展大局。財(cái)稅部門通力協(xié)作、密切配合，認(rèn)真制定和完善了各自的征管辦法，稅收征管、財(cái)政支出管理、基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和土地出讓金收支管理等五項(xiàng)管理制度執(zhí)行力進(jìn)一步加大，服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等4項(xiàng)管理辦法進(jìn)一步修改完善，從制度上保障了稅收和財(cái)政專項(xiàng)資金使用的安全性和規(guī)范性。增長(zhǎng)64%；，節(jié)約率達(dá)23％。三是政府采購(gòu)監(jiān)管有效加強(qiáng)。二是重點(diǎn)支出績(jī)效評(píng)價(jià)有效加強(qiáng)。一是基層財(cái)政監(jiān)管有效加強(qiáng)。財(cái)政監(jiān)管水平有了新提高。三是非稅收入收繳制度改革基本完成。二是公用經(jīng)費(fèi)控制機(jī)制逐步建立。一是部門預(yù)算改革得到深化。財(cái)政改革取得新進(jìn)展。四是支持和促進(jìn)了政府重點(diǎn)工程建設(shè)。安排科技資金4032萬元、文化資金2184萬元、衛(wèi)生資金12058萬元，分別比上年增長(zhǎng)18.*％、％%，為我市科技創(chuàng)新、申報(bào)省級(jí)歷史文化名城、醫(yī)療保障等方面提供了資金保障。三是支持和促進(jìn)了公共事業(yè)建設(shè)。投入1432萬元落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，水稻、小麥、油菜、能繁母豬和奶牛參保率達(dá)到100％。安排河道清淤資金2500萬元，完成河道清淤663公里。比上年增長(zhǎng)35%。全面實(shí)施14條入湖河道綜合整治，加快全市污水處理管網(wǎng)建設(shè)、橫山水庫(kù)飲用水源地保護(hù)以及區(qū)域供水工程建設(shè)，綜合“治太”工作取得明顯成效。投入資金11億元，建成太湖生態(tài)林25000畝、太湖濕地2150畝，完成東汰圍網(wǎng)拆除和漏湖圍網(wǎng)整治工作，實(shí)施臨太湖規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷整治工作。一年來，財(cái)政支出突出民生優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，在確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、公職人員工資正常發(fā)放以及政府實(shí)事工程正常推進(jìn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向科技、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、新農(nóng)村建設(shè)等公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜，較好地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。制定實(shí)施非稅收入超收獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在收費(fèi)項(xiàng)目減少的情況下，非稅收入完成情況較好，進(jìn)一步充實(shí)了地方財(cái)力。四是足額征收其他稅費(fèi)。三是扎實(shí)推進(jìn)協(xié)護(hù)稅工作。二是緊抓主體稅種征收。一是努力培植和涵養(yǎng)財(cái)源。一年來，財(cái)稅部門在經(jīng)濟(jì)下行壓力日漸加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，著力穩(wěn)定主體財(cái)源，強(qiáng)化財(cái)稅收入征管，不斷完善協(xié)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，確保財(cái)政收入繼續(xù)保持較高增幅。面對(duì)歷史罕見的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，財(cái)稅部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府的各項(xiàng)決策部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞又好又快發(fā)展主題，共克宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化帶來的不利影響，牢牢把握組織收入這根主線，不斷深化財(cái)稅改革創(chuàng)新，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了來之不易的新成績(jī)。今天，我們?cè)谶@里召開全市財(cái)政工作會(huì)議，主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、無錫市財(cái)政工作會(huì)議和市委十一屆四次全會(huì)以及市“兩會(huì)”精神，深入貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，回顧總結(jié)去年財(cái)政工作情況，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)，部署安排今年財(cái)政工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)和廣大財(cái)稅干部，認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，振奮精神，迎難而上，努力維護(hù)正常的財(cái)稅工作秩序，積極開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的財(cái)稅保障。同志們，希望大家不斷解放思想，拓寬視野，積極進(jìn)取，以更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)工作，為蘇區(qū)振興發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。各縣（市、區(qū)）政府要按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的需要，協(xié)調(diào)編制等部門盡快健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，選調(diào)一批高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人才，充實(shí)力量，加快解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門人員老化、缺編問題。要進(jìn)一步整合政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)資源，按照“分工合理、管理規(guī)范、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享”的原則共建政府統(tǒng)計(jì)體系。要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，根據(jù)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)的“特性”，制定工作細(xì)則，進(jìn)一步明確發(fā)改、工信、農(nóng)糧、財(cái)政、稅務(wù)、商務(wù)、交通、規(guī)建、房管、金融、供電等各責(zé)任部門的職責(zé)，形成相互支持，共同發(fā)展的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各地、各有關(guān)部門要把統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作放在更加重要的位置，關(guān)心重視統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難和問題，為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化配合，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的難度和壓力越來越大，要在新的形勢(shì)下提高全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作水平，為蘇區(qū)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)，不僅需要統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門自身的艱苦努力，也需要各地、各有關(guān)部門和社會(huì)各界的關(guān)心、理解、支持和配合。六是要抓好投入產(chǎn)出調(diào)查工作，為生產(chǎn)總值核算提供基礎(chǔ)構(gòu)成數(shù)據(jù)。四是要扎實(shí)做好規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作，使工業(yè)化成果得到全面及時(shí)反映。三是要切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作，為改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供可靠的信息保障。市工信委、市統(tǒng)計(jì)局要抓緊開展分部門、分層次的全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以熟練掌握企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等工作要求。二是要進(jìn)一步抓好企業(yè)一套表改革的工作。同時(shí)，今年有幾項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查重點(diǎn)工作，各地、各有關(guān)部門要提前謀劃，切實(shí)把工作落到實(shí)處。三是要抓細(xì)抓實(shí)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，上下聯(lián)動(dòng)，做好對(duì)相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)的分析評(píng)估，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性和匹配性。二是要明確責(zé)任，健全制度。實(shí)踐證明，調(diào)度不調(diào)度，大不一樣。各地、各有關(guān)部門要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，準(zhǔn)確把握不同層次的統(tǒng)