【正文】 整的預(yù)期仍不樂觀，全球經(jīng)濟止跌回升的拐點尚未有清晰預(yù)期?？傮w上看，今年可能是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難、面臨挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年。做好今年的財稅工作具有特別重大的意義，我們必須切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，正確研判宏觀形勢，以更強的信念、更大的力度、更實的舉措，不斷推進財稅改革和發(fā)展，全力服務(wù)*發(fā)展大局。財稅部門通力協(xié)作、密切配合，認真制定和完善了各自的征管辦法，稅收征管、財政支出管理、基本建設(shè)項目資金管理、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和土地出讓金收支管理等五項管理制度執(zhí)行力進一步加大，服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等4項管理辦法進一步修改完善，從制度上保障了稅收和財政專項資金使用的安全性和規(guī)范性。增長64%；，節(jié)約率達23％。三是政府采購監(jiān)管有效加強。二是重點支出績效評價有效加強。一是基層財政監(jiān)管有效加強。財政監(jiān)管水平有了新提高。三是非稅收入收繳制度改革基本完成。二是公用經(jīng)費控制機制逐步建立。一是部門預(yù)算改革得到深化。財政改革取得新進展。四是支持和促進了政府重點工程建設(shè)。安排科技資金4032萬元、文化資金2184萬元、衛(wèi)生資金12058萬元，分別比上年增長18.*％、％%，為我市科技創(chuàng)新、申報省級歷史文化名城、醫(yī)療保障等方面提供了資金保障。三是支持和促進了公共事業(yè)建設(shè)。投入1432萬元落實農(nóng)業(yè)保險政策，水稻、小麥、油菜、能繁母豬和奶牛參保率達到100％。安排河道清淤資金2500萬元，完成河道清淤663公里。比上年增長35%。全面實施14條入湖河道綜合整治，加快全市污水處理管網(wǎng)建設(shè)、橫山水庫飲用水源地保護以及區(qū)域供水工程建設(shè)，綜合“治太”工作取得明顯成效。投入資金11億元，建成太湖生態(tài)林25000畝、太湖濕地2150畝，完成東汰圍網(wǎng)拆除和漏湖圍網(wǎng)整治工作，實施臨太湖規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場拆遷整治工作。一年來，財政支出突出民生優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，在確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、公職人員工資正常發(fā)放以及政府實事工程正常推進的基礎(chǔ)上，重點向科技、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、新農(nóng)村建設(shè)等公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜，較好地促進了全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。制定實施非稅收入超收獎勵辦法，在收費項目減少的情況下，非稅收入完成情況較好，進一步充實了地方財力。四是足額征收其他稅費。三是扎實推進協(xié)護稅工作。二是緊抓主體稅種征收。一是努力培植和涵養(yǎng)財源。一年來，財稅部門在經(jīng)濟下行壓力日漸加大的嚴峻形勢下，著力穩(wěn)定主體財源，強化財稅收入征管，不斷完善協(xié)護稅網(wǎng)絡(luò)，確保財政收入繼續(xù)保持較高增幅。面對歷史罕見的挑戰(zhàn)和考驗，財稅部門堅決貫徹落實市委市政府的各項決策部署，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞又好又快發(fā)展主題，共克宏觀經(jīng)濟環(huán)境急劇變化帶來的不利影響，牢牢把握組織收入這根主線，不斷深化財稅改革創(chuàng)新，圓滿完成各項工作任務(wù)，取得了來之不易的新成績。今天，我們在這里召開全市財政工作會議，主要任務(wù)是，全面貫徹落實全國、全省、無錫市財政工作會議和市委十一屆四次全會以及市“兩會”精神，深入貫徹落實積極的財政政策，回顧總結(jié)去年財政工作情況，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟財政形勢，部署安排今年財政工作任務(wù)，進一步動員全市各級和廣大財稅干部，認清形勢，明確目標，振奮精神，迎難而上，努力維護正常的財稅工作秩序，積極開創(chuàng)財稅工作新局面，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加堅實的財稅保障。同志們，希望大家不斷解放思想，拓寬視野，積極進取，以更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)工作，為蘇區(qū)振興發(fā)展作出新的更大貢獻。各縣（市、區(qū)）政府要按照統(tǒng)計調(diào)查工作的需要，協(xié)調(diào)編制等部門盡快健全統(tǒng)計調(diào)查部門內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機構(gòu)，選調(diào)一批高素質(zhì)的統(tǒng)計人才，充實力量，加快解決統(tǒng)計調(diào)查部門人員老化、缺編問題。要進一步整合政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計資源，按照“分工合理、管理規(guī)范、優(yōu)勢互補、信息共享”的原則共建政府統(tǒng)計體系。要強化部門聯(lián)動機制，加強部門協(xié)調(diào)配合，根據(jù)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等主要指標的“特性”，制定工作細則，進一步明確發(fā)改、工信、農(nóng)糧、財政、稅務(wù)、商務(wù)、交通、規(guī)建、房管、金融、供電等各責(zé)任部門的職責(zé)，形成相互支持，共同發(fā)展的長效聯(lián)動機制。第二，要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各地、各有關(guān)部門要把統(tǒng)計調(diào)查工作放在更加重要的位置，關(guān)心重視統(tǒng)計調(diào)查工作，切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題，為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化配合，為統(tǒng)計調(diào)查工作提供堅強保障當(dāng)前，統(tǒng)計調(diào)查工作的難度和壓力越來越大，要在新的形勢下提高全市統(tǒng)計調(diào)查工作水平，為蘇區(qū)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)，不僅需要統(tǒng)計調(diào)查部門自身的艱苦努力，也需要各地、各有關(guān)部門和社會各界的關(guān)心、理解、支持和配合。六是要抓好投入產(chǎn)出調(diào)查工作，為生產(chǎn)總值核算提供基礎(chǔ)構(gòu)成數(shù)據(jù)。四是要扎實做好規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作，使工業(yè)化成果得到全面及時反映。三是要切實推進城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作，為改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供可靠的信息保障。市工信委、市統(tǒng)計局要抓緊開展分部門、分層次的全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以熟練掌握企業(yè)一套表統(tǒng)計改革、聯(lián)網(wǎng)直報等工作要求。二是要進一步抓好企業(yè)一套表改革的工作。同時，今年有幾項統(tǒng)計調(diào)查重點工作，各地、各有關(guān)部門要提前謀劃，切實把工作落到實處。三是要抓細抓實，爭先創(chuàng)優(yōu)。要加強協(xié)調(diào)溝通，上下聯(lián)動，做好對相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)的分析評估，增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性和匹配性。二是要明確責(zé)任，健全制度。實踐證明，調(diào)度不調(diào)度，大不一樣。各地、各有關(guān)部門要對照年初確定的目標任務(wù)，強化經(jīng)濟運行調(diào)度。要進一步強化服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，準確把握不同層次的統(tǒng)