【正文】 工，造成業(yè)主盈利損失、貸款：利息增加、拖期帶來的附加監(jiān)理費等，業(yè)主可提出反索賠。 (9)如果業(yè)主不按時支付工程款，承包商可向業(yè)主索要拖欠的工程款并索賠 利息，引起合同中止，可提出索賠和訴訟。如造成合同終止，承包商還可以獲得施工機(jī)械設(shè)備的撤離費用和人員遣返費用。 6)由于業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程，承包方有權(quán)要求補償被終止工程上的人、材、機(jī)的全部支出和相關(guān)費用，并有權(quán)要求賠償其盈利損失。 (4)非承包商的責(zé)任和原因，影響施工進(jìn)度和竣工時間，業(yè)主和工程師發(fā)布加速施工指令，承包商可得到由此增加的費用。 (3)由于下述原因，純屬業(yè)主和工程師方面的原因造成的工期拖延，承包商可得到延長工期和相應(yīng)的費用補償；凡屬客觀原因造成的拖期 (即不是業(yè)主原 因，也并非承包商原因 )，承包商可得到延長工期，但得不到費用補償。施工索賠的處理結(jié)果。 索賠費用的審核 (1)索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補償和 (或 )時間補償?shù)囊蟆? (6)監(jiān)理工程師采用乙方合理化建議 ，所發(fā)生的費用和獲得的收益，甲、乙雙方另行約定分擔(dān)或分享。 (5)施工單位提出的合理化建議涉及到設(shè)計圖紙或施工組織設(shè)計的更改對原材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意。由變更導(dǎo)致合同價款的增減及造成的乙方損失，由甲方承擔(dān)，延誤工期相應(yīng)順延。 (3)建設(shè)單位如需對原工程設(shè)計進(jìn)行變更，應(yīng)不遲于變更前14 天以書面形式向乙方發(fā)出變更通知。對必須變更的應(yīng)核對有關(guān)的合同條款和會議、通信紀(jì)錄，做工程量和造價的增減分析，初步確定處理變更所需的費用，經(jīng)建設(shè)單位同意、設(shè)計單位審查簽證，發(fā)出相應(yīng)圖紙和說明，最后確認(rèn)工程變更。造價工：程師按合同和有關(guān)規(guī)定對工程變更價款進(jìn)行核實和確認(rèn)。隱蔽工程跟蹤審核要做好記錄。 (3)中間結(jié)構(gòu)驗收，指主體結(jié)構(gòu)完成后在開展室內(nèi)、外裝修之前的驗收，主要核查 構(gòu)件的運距． 屋面防水做法、隔熱材料的厚度以及墻砌體使用材料，依據(jù)設(shè)計圖、變更圖及變更簽證進(jìn)行逐項逐層核對，分析變更的產(chǎn)生原因。正負(fù)零標(biāo)高的確定和回填土的運距。 主要隱蔽跟蹤及工程驗收 (1)地基驗槽記錄，指基槽土方開挖完成后的驗收，為了有效地控制造價，主要核查基槽的幾何尺寸、土質(zhì)類別、老墻腳了開挖、排水類型 (結(jié)構(gòu)排水、地表排水、雨季排水 )、土方的運輸方式、運距及發(fā)現(xiàn)文物、古墓和 各種引起索賠的書面證明材料。招標(biāo)文件中沒有確定的材料、設(shè)備，結(jié)算方式同以上規(guī)定。 (5)招標(biāo)文件中對主要材料，大型設(shè)備沒有明確“廠家、規(guī)格”，對材料單價已明確，在進(jìn)場使用前由施工單位提供“廠家、規(guī)格、單價”，建設(shè)單位現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師對“廠家、規(guī)格”進(jìn)行核實，然后由咨詢公司、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同定價和簽證確認(rèn)。實際單價低于招標(biāo)文件單價時，按實際單價結(jié)算。 (4)招標(biāo)文件中對大型設(shè)備已明確了“廠家、規(guī)格、單價”的部分，在進(jìn)場使用前由建設(shè)單 位現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師進(jìn)行確認(rèn) 由廠家提供合格證明和質(zhì)量保修書。“廠家、規(guī)格”與招標(biāo)文件相同，單價按招標(biāo)文件中規(guī)定價格結(jié)算，“廠家、規(guī)格”與招標(biāo)文件不同，經(jīng)建設(shè)單位現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師確認(rèn)和同意使用后，重新確認(rèn)單價，實際單價高于招標(biāo)文件單價時，按合同單價結(jié)算，實際單價低于招標(biāo)文件單價時，按實際單價結(jié)算。 (3)招標(biāo)文件中對主要材料，已明確了“廠家、規(guī)格、單價”的部分。施工由總承包單位負(fù)責(zé)，并收取相關(guān)費用，質(zhì)量保修及技術(shù)交底由中標(biāo)的供應(yīng)商直接對業(yè)主負(fù)責(zé)。甲供材料不符合設(shè)計或者標(biāo)準(zhǔn)要求時，乙方有權(quán)拒絕接收，并由甲方承擔(dān)發(fā)生的停工費用，工期給予順延。如品種、規(guī)格、單價變化較大時，應(yīng)及時辦理現(xiàn)場簽證。 主要材料、大型設(shè)備選購定價 (1)建設(shè)工程的材料、設(shè)備的質(zhì)量控制，是整個工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。 (3)咨詢公司委派項目負(fù)責(zé)人對月度工程價款結(jié)算書進(jìn)行審核，首先對工程 量核定確認(rèn)，然后審核簽證記錄的真實性、合法性：審核工程所套定額是否 與工程應(yīng)執(zhí)行定額子目相符，實物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符、施工用料發(fā)生變化，必須獲取必要的簽證，審核時據(jù)實調(diào)整，出具審核意見。 (2)承包人根據(jù)工程量檢驗認(rèn)可的證明、編制當(dāng)月的工程量完成統(tǒng)計報表 (按合同要求 )及月度工程價款結(jié)算書。 工程進(jìn)度款的審核 (1)承包人應(yīng)按專用條款的約定的時間，提交當(dāng)月 (或節(jié)點 )完成形象進(jìn)度， 監(jiān)理工程師 (或甲方代表 )在規(guī)定的時間內(nèi)核實已完工程量。 3)合同履行。即可正式簽訂施工合同。 2)合同簽訂。 (5)合同談判、簽訂和履行 1)合同談判。是針對不同工程內(nèi)容和特點，對用《通用條款》的內(nèi)容，對不明確的條款作出具體的約定，對不適用的條款作出修改，對缺少的內(nèi)容作出補充，使合同條款切合實施的工程，更具有可操作性。 《通用條款：》是根據(jù)《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《仲裁法》、《保險法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的，適用與各類建設(shè)工程施工合同基礎(chǔ)性條款， 承發(fā)包人可結(jié)合具體工程，經(jīng)過協(xié)商一致，可進(jìn)行補充和修改，在《專用條款》中約定。 建設(shè)部、國家工商行政管理局 1999 公布 (GF9l0201)修訂的第二版本，文本結(jié)構(gòu)由三部分組成。承包人員簽訂合同 ， 應(yīng)取得法定代表人的授權(quán)委托書。發(fā)包人承擔(dān)工程成本實際發(fā)包的全部風(fēng)險，承包人不考慮。 3)工程成本加 酬金確定的價格。 2)可調(diào)價格。工程價格在實施期間不因價格變化而調(diào)整。是建設(shè)工程合同的重要組成部分，是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。 4)有利于與國際通行的計價方法相適應(yīng)，溶入世界大市場。 3)有利于我國工程造價管理職能的轉(zhuǎn)變。工程量清單計價有利于發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力，實現(xiàn)政府定價到市場定價的轉(zhuǎn)變；有利于規(guī)范業(yè)主在招投標(biāo)中的行為，有效改變招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價的行為，從而體現(xiàn)公開、公平、公正原則，反映市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。 (4)實行工程量清單計價的目的、意義 1)改革以工程預(yù)算定額為計價模式，實行工程量清單計價，工程造價管理由靜態(tài)管理模式轉(zhuǎn)換為動態(tài)管理模式，即“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市 場競爭形成價格、加強動態(tài)管理”。 工程量清單計價采用綜合單價計價。 (3)工程量清單計價。是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人根 據(jù)工程量清單自主報價，并按最終評審低價中標(biāo)的工程造價計價方式。招標(biāo)單位也可以在招標(biāo)文件中明確不支付投標(biāo)企業(yè)招標(biāo)書編制補償金。 中標(biāo)單位在接到中標(biāo)通知書后，一般工程在 15 日內(nèi)，大型工程在 30 日內(nèi)，與招標(biāo)單位以招標(biāo)文件和中標(biāo)內(nèi)容為依據(jù)，簽訂承包合同。 中標(biāo)單位一經(jīng)確定不準(zhǔn)變更。 1決標(biāo) 決標(biāo)亦稱定標(biāo)。招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)單位提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)侯選人。 評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 1評標(biāo) 評標(biāo)由招標(biāo)單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 (7)當(dāng)眾啟封公布標(biāo)底。其中屬于無效標(biāo)書的，須經(jīng)評標(biāo)小組半數(shù)以上成員確認(rèn)，并當(dāng)眾宣布。 (4)主持人重申招標(biāo)文件要點，宣布評標(biāo)辦法。 (3)請各投標(biāo)單位代表確認(rèn)其投標(biāo)文件的密封完整性。 (2)會議主持人檢驗投標(biāo)企業(yè)法定代表人或其指定代理人證件、委托書。開標(biāo)時，應(yīng)邀請所有投標(biāo)人和招標(biāo)單位的上級主管部門以及其他有關(guān)單位參加。若變更開標(biāo)日期和地點，應(yīng)提前三天通知投標(biāo)企業(yè)和有關(guān)單位。 投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。在開標(biāo)前，應(yīng)妥善保管好投標(biāo)文件、修改和撤回通知等投標(biāo)資料。 投標(biāo)文件的接收與保管 在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)單位在接收投標(biāo)文件時應(yīng)注意核對投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志。此外，如投標(biāo)企業(yè)再有疑問 (可以是書面提出的，也可以是當(dāng)時口頭提出的 )也應(yīng)給予 當(dāng)時解答或事后解答。 工程交底的內(nèi)容，主要是針對招標(biāo)文件的內(nèi)容作進(jìn)一步的闡明。 投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件后，若有疑問或不清的問題需澄清解釋，應(yīng)在收到招標(biāo)文件后以書面形式向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位應(yīng)以書面形式或投標(biāo)預(yù)備會形式予以解答。 招標(biāo)單位對招標(biāo)文件的任何修改或補充，須報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同意后，在投標(biāo)截止時間至少 15 日前以書面形式同時發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位，投標(biāo)單位應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。不進(jìn)行資格預(yù)審的，發(fā)放給愿意參加投標(biāo)的單位。 投標(biāo)單位資質(zhì)審查 資格審查的主要內(nèi)容有： (1)投標(biāo)單位組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)概況； (2)近 3 年完成工程的情況； (3)目前正在履行的合同情況； (4)資源方面，如財務(wù)、管理、技術(shù)、勞力、設(shè)備等方面的情況： (5)其他資料 (如各種獎勵或處罰等 )。 投標(biāo)單位按招標(biāo)文件的要求、時間報名，并提供相應(yīng)資料。招標(biāo)公告應(yīng)包括的主要內(nèi)容是： (1)建設(shè)單位名稱、地址，聯(lián)系人姓名、電話； 2)工程情況簡介。 發(fā)布招標(biāo)通告或發(fā)出投標(biāo)邀請函 建設(shè)單位的招標(biāo)申請經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，并備妥招標(biāo)文件后，即可發(fā)出招標(biāo)通告或邀請投標(biāo)函。審定后必須及時妥善封存，直至開標(biāo)時，所有接觸過標(biāo)底價格的人均負(fù)有保密責(zé)任，不得泄漏。 標(biāo)底編制完后，應(yīng)密封，并應(yīng)在投標(biāo)截止日期后、開標(biāo)之前按規(guī)定報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。 e、各單位工程概 (預(yù) )算表。 d、三材用量。 c、 標(biāo)底匯總表。 b、標(biāo)底編制說明。 2)工程標(biāo)底。 d、招標(biāo)工程總造價中所含各項費用的說明。 c、標(biāo)底價。 b、招標(biāo)工程一覽表。一般要有如下內(nèi)容： a、招標(biāo)工程綜合說明。 5)一個工程只能編制一個標(biāo)底。 4)標(biāo)底價格應(yīng)考慮人工、材料、機(jī)械臺班等價格變動因素，還應(yīng)包括施工不 可預(yù)見費和措施費等。 3)標(biāo)底價格應(yīng)由成本、利潤、稅金組成。 制定標(biāo)底 編制標(biāo)底應(yīng) 遵循的原則： 1)根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)