【正文】 協(xié)調(diào)服務(wù)力度，細(xì)化工作責(zé)任和措施，鼓勵企業(yè)能快則快、能超則超，全力支持有銷路、有市場、有效益的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。近期內(nèi)要召開全縣蔗糖會議，出臺有關(guān)政策和措施，千方百計(jì)把上半年干旱造成的甘蔗損失降到最低程度，并為—榨季實(shí)現(xiàn)甘蔗產(chǎn)量的恢復(fù)性增長奠定基礎(chǔ)；把畜牧業(yè)作為農(nóng)民增收的重點(diǎn)抓好抓實(shí)，緊緊抓住冬春畜產(chǎn)品市場旺季的時機(jī)，服務(wù)、指導(dǎo)農(nóng)民搞好短平快的畜禽擴(kuò)繁，以品種改良、改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式為突破口，充分發(fā)揮科技掛鉤幫扶示范的作用，推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；茶葉生產(chǎn)上，要抓住秋末停采的有利時機(jī)引導(dǎo)群眾加快低產(chǎn)茶園的改造和管理，抓好中耕施肥，修剪清枝亮棚，爭取來年獲得更大效益；同時要加強(qiáng)木薯的中耕管理，加大石斛、山葵、大麻等新興產(chǎn)業(yè)的培育力度，農(nóng)業(yè)和科技部門要認(rèn)真研究高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)，服務(wù)農(nóng)民增產(chǎn)增收，力爭早日成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；“兩煙”生產(chǎn)上，重點(diǎn)抓好香料煙苗床管理和移栽規(guī)劃的落實(shí)，善始善終抓好烤煙收購和調(diào)運(yùn)工作，切實(shí)及早落實(shí)好明年烤煙生產(chǎn)的育苗和種植規(guī)劃；搞好冬春森林管護(hù)和林產(chǎn)業(yè)培植，強(qiáng)化林政資源管理，要高度重視森林防火工作，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任制，積極探索林產(chǎn)品精深加工的路子，把發(fā)展與規(guī)范林產(chǎn)品加工有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快以工代賑、小農(nóng)水和人畜飲水二期工程、國債易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的建設(shè)進(jìn)度。涉農(nóng)部門要在抓好秋收掃尾的基礎(chǔ)上，及時落實(shí)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃，組織好冬季農(nóng)業(yè)所需種子、農(nóng)藥、化肥的儲備和供應(yīng)。三、堅(jiān)定信心，迎難攻堅(jiān)，努力完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)各級各部門要圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)和市委、市政府下達(dá)的考核任務(wù)，客觀分析和正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題，增強(qiáng)做好全年工作的責(zé)任感和緊迫感，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，今年后兩個月和明年初要重點(diǎn)抓好以下10個方面的工作。一方面要大張旗鼓的宣傳全市“”取得的巨大成就，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，增強(qiáng)廣大人民群眾加快發(fā)展的信心和決心；另一方面要對照《建議》的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展措施，找準(zhǔn)我縣與全市平均水平的差距，自我加壓，計(jì)劃指標(biāo)要充分論證，不能拖市上的后腿。特別是把和昌寧列為在隆陽、騰沖兩極帶動的基礎(chǔ)上，“培植成為第二梯度的兩個增長極”，使我們增加了壓力，更增加了動力?！督ㄗh》是制訂全市“”規(guī)劃，也是我縣和各部門制訂“”規(guī)劃的重要依據(jù)。市委一屆八次全會是承繼“”輝煌，開創(chuàng)“”偉業(yè)的一次重要會議。了全市“”期間的發(fā)展思路要突出“六個堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局；堅(jiān)持“兩個不動搖”，也就是“堅(jiān)持加快發(fā)展第一要務(wù)不動搖，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、培育支柱不動搖”；堅(jiān)持以改革開放為動力；堅(jiān)持實(shí)施六大戰(zhàn)略，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)六個基地（中心）的建設(shè)目標(biāo)，提升的綜合實(shí)力；構(gòu)筑對外開放新優(yōu)勢，著力構(gòu)建一個大通道和六大要素平臺，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)一起抓。“”取得的輝煌成就為“”的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。熊書記的《關(guān)于建議的說明》和《市委“”規(guī)劃的建議》，總結(jié)了全市“”計(jì)劃執(zhí)行情況，充分肯定了“”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各族人民的共同努力下，取得的巨大成就。全會討論并通過了《建議》。全縣各級各部門要以學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神為強(qiáng)大動力，加倍努力做好今后兩個月的工作，圓滿完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。即將開展先進(jìn)性教育活動的第三批參學(xué)單位，要把五中全會精神列為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。二是要廣泛宣傳，掀起學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神的熱潮。通過原文學(xué)習(xí)、討論交流、心得體會等方式加深理解，把握精髓。貫徹落實(shí)黨的五中全會精神，一是要及時學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會五中全會精神的實(shí)質(zhì)。四是明確我國“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和主要任務(wù)。重點(diǎn)了“六個必須”，即：“必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、必須提高自主創(chuàng)新能力、必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、必須加強(qiáng)和諧社會建設(shè)、必須不斷深化改革開放”。三是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握制定“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)原則。“”時期我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐加快，“”計(jì)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，對外貿(mào)易邁上新臺階，國家財(cái)政收入大幅度提高，城鄉(xiāng)人民生活進(jìn)一步改善，各項(xiàng)社會事業(yè)取得新進(jìn)步，社會主義民主政治和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，要在全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)，加深理解。胡錦濤同志的重要講話，高屋建瓴，思想深刻，求真務(wù)實(shí)，有很強(qiáng)的理論性和針對性，為全黨全國做好新時期新階段的各項(xiàng)工作指明了方向。全會審議通過的《建議》，是以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在堅(jiān)持和繼承改革開放以來基本理論、基本路線、基本方針的基礎(chǔ)上，發(fā)展創(chuàng)新以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大思想后領(lǐng)導(dǎo)制定的第一個五年規(guī)劃建議，符合我國國情，順應(yīng)時代要求，反映了全黨的意志和全國人民的意愿。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，首先要充分認(rèn)識這次全會的重大意義。以上矛盾和問題，務(wù)必在今后的工作中加以解決。工作中缺乏新思路、新舉措，闖、試、拼的精神不足。八是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展依然滯后，社會分配不公加劇，與中央要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展有較大差距。刑事犯罪仍呈上升趨勢，各種誘發(fā)、滋生犯罪的消極因素還大量存在。六是金融機(jī)構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)支持力度繼續(xù)減弱，已從“”初的存貸逆差發(fā)展到了極大的存貸順差。五是經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)性單一，財(cái)政增長質(zhì)量不高。四是工業(yè)發(fā)展困難依然存在。三是固定資產(chǎn)投資增速減緩。特別對明年的甘蔗產(chǎn)量影響較大，預(yù)計(jì)將造成減產(chǎn)13萬噸。但我們決不能盲目樂觀，必須清醒地看到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還面臨諸多矛盾和問題，完成“”計(jì)劃和年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)還十分艱巨。通過案件的查處。立案查處違紀(jì)案件7件7人，辦結(jié)5件5人。今年以來，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)50件（次），辦結(jié)37件（次），正在初查核實(shí)13件（次），辦結(jié)率74%。根據(jù)《縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部管理工作實(shí)施意見》，建立了鄉(xiāng)科級后備干部庫。于7月底選派了第一批機(jī)關(guān)年輕干部與農(nóng)戶“三同”，接受一年的基層鍛煉。三是積極做好選派機(jī)關(guān)年輕干部到基層鍛煉工作。抓好選派領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央、省、市舉辦的培訓(xùn)工作。對試用期間群眾反映存在突出問題的作出了暫緩轉(zhuǎn)正或停職使用的決定。對新提拔的干部，堅(jiān)持按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序進(jìn)行任用。營造充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制。四是落實(shí)老干部政治待遇，理順老干部黨組織關(guān)系，成立了縣老年大學(xué)，開辦老年人詩書畫和中西醫(yī)保健兩個培訓(xùn)班。出臺了《縣干部談話誡勉工作暫行規(guī)定》和《縣縣管干部回復(fù)組織函詢制度》，使干部監(jiān)督工作更加有章可循。8月份以來，我縣以集中談和個別談的方式，由縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)對縣級各領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)科級正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了思想教育談話，進(jìn)一步筑牢了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線，提高了拒腐防變能力，增強(qiáng)了各級班子的團(tuán)結(jié)，推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。年初以來，全縣共有211個黨支部召開了組織生活會，37個黨委（黨組）召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，318個黨支部開展了民主評議黨員工作，%。今年共發(fā)展黨員314名。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育工程”，加大對農(nóng)村黨員和基層干部的政治理論和實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)22期2301人次。四是建立農(nóng)村老黨員補(bǔ)助機(jī)制，對70周歲以上且黨齡在20年以上、沒有享受任何補(bǔ)助的農(nóng)村老黨員給予每人每月補(bǔ)助10元，共補(bǔ)助691名，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金41460元，體現(xiàn)了黨組織的溫暖，增強(qiáng)了老黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后的黨組織和黨員劃轉(zhuǎn)工作，積極穩(wěn)妥地完成了黨委調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府的選舉和關(guān)系理順工作。同時要求各黨委針對存在的問題和不足進(jìn)行深刻剖析、認(rèn)真反思，制定出切實(shí)可行的