【正文】 。（六）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，迎接檢查。因行政區(qū)域界線協(xié)議書附圖上的界線與實(shí)地認(rèn)定不一致而引發(fā)的爭(zhēng)議及糾紛，各地應(yīng)采取有效措施控制矛盾升級(jí)激化，同時(shí)迅速報(bào)告縣民政局，由縣民政局負(fù)責(zé)與對(duì)方民政部門協(xié)調(diào)處理，確保邊界群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。行政區(qū)域界線毗鄰鎮(zhèn)、村要定期進(jìn)行走訪，增強(qiáng)雙方的信任和理解，共建平安邊界，確保邊界地區(qū)的長期穩(wěn)定、和諧發(fā)展。制定嚴(yán)密的應(yīng)急處置預(yù)案和工作機(jī)制，人員分工明確，責(zé)任到位，及時(shí)處理糾紛事件。加強(qiáng)與毗鄰鎮(zhèn)的對(duì)口協(xié)作，做到矛盾糾紛聯(lián)合排查調(diào)處、群體性事件聯(lián)合預(yù)防處置。邊界雙方要加強(qiáng)信息溝通，互通情況，使問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。（四）完善應(yīng)急處置機(jī)制。（三）建立治安防控體系。（二）加大宣傳力度。開展創(chuàng)建平安邊界活動(dòng)是維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定的重要措施，是加強(qiáng)界線管理的長效機(jī)制。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二、主要任務(wù)創(chuàng)建平安邊界的主要任務(wù)有四個(gè)方面：一是把平安邊界建設(shè)列入各地重要議事日程，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制；二是建立治安防控、調(diào)處化解、快速處置等行之有效的平安建設(shè)措施，有效預(yù)防和減少邊界糾紛發(fā)生，把邊界地區(qū)的矛盾隱患解決在基層和萌芽狀態(tài)；三是按照《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》規(guī)定，確保勘定的行政區(qū)域界線無爭(zhēng)議，界樁穩(wěn)固，管理責(zé)任落實(shí)到位；四是履行職責(zé)，依法治界。同志們，1—9月份的成績(jī)值得自豪，后兩個(gè)月和明年的工作任務(wù)十分艱巨。四要齊抓共管。三要腳踏實(shí)地，狠抓落實(shí)。咬定目標(biāo)不放松，各負(fù)其責(zé)，自加壓力，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，顧全大局，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，克服“松、散、吹、拖、懶、等、靠、推”等害黨誤國坑民作風(fēng)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感履行職責(zé)，敢試、敢闖、敢于創(chuàng)新，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。黨政一把手要抓思想統(tǒng)一、思想穩(wěn)定。一要把思想統(tǒng)一到完成和超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹五中全會(huì)和市委一屆八次全會(huì)精神與解決本地本部門最突出的作風(fēng)問題結(jié)合起來。五是繼續(xù)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，認(rèn)真貫徹省、市委召開的人大、政協(xié)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，積極支持政協(xié)進(jìn)行民主監(jiān)督，全面深入地推進(jìn)民主法制建設(shè)和民主政治建設(shè)。以開展家庭助廉活動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)干部家庭的反腐倡廉宣傳教育。四是進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是積極推進(jìn)“云嶺先鋒”工程的組織實(shí)施，加大向各個(gè)行業(yè)全面推進(jìn)的力度，在重點(diǎn)和難點(diǎn)上取得新突破，在創(chuàng)新活動(dòng)載體上取得新進(jìn)展，努力探索基層黨組織建設(shè)的新途徑和新舉措，并按照《市農(nóng)村和社區(qū)黨的基層組織陣地建設(shè)實(shí)施意見》精神，從今年開始，用三年的時(shí)間，采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式，切實(shí)解決農(nóng)村和社區(qū)黨組織陣地建設(shè)問題，進(jìn)一步鞏固黨的基層組織，使全縣121個(gè)村（社區(qū)）黨組織達(dá)到有一間活動(dòng)室、一套電教設(shè)備、一批書報(bào)學(xué)習(xí)資料、一個(gè)宣傳欄的“四有”標(biāo)準(zhǔn)。參加第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，要繼續(xù)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作，進(jìn)一步完善和落實(shí)整改方案和措施，建立長效機(jī)制。按照“安全第一，以人為本”的要求，突出抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全措施的落實(shí)，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，集中力量對(duì)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備、易燃易爆物品市場(chǎng)安全、礦山安全、公共聚集場(chǎng)所消防安全、學(xué)校安全、交通安全等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查整治，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，及時(shí)消除不安全隱患。強(qiáng)化禁毒和防治艾滋病工作。建立和完善治安防控機(jī)制，提高社會(huì)治安整體防控能力。要以發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好為工作目標(biāo)，對(duì)重大社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要面對(duì)面做群眾工作，盡量把問題解決在基層。健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾。建立和完善經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制，整治突出治安問題。（九）創(chuàng)建“平安”，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以創(chuàng)建“省平安示范縣”為目標(biāo)，扎實(shí)做好我縣的社會(huì)穩(wěn)定工作。同時(shí)，要全面總結(jié)今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)取得的主要成績(jī)、基本經(jīng)驗(yàn)和存在問題。必須在11月底以前系統(tǒng)完成總體規(guī)劃初稿，提交縣委常委會(huì)和縣級(jí)班子進(jìn)行研究，并征求各方面的意見?？h委常委會(huì)已做出安排，分幾個(gè)調(diào)研組對(duì)如何編制和完成好“”規(guī)劃確定了專題調(diào)研課題，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓規(guī)范、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各調(diào)研組必須在準(zhǔn)確把握情況的基礎(chǔ)上，開動(dòng)腦筋深入研究，反映趨勢(shì)、具有前瞻性、實(shí)用性的調(diào)研意見，為做好“”規(guī)劃提供依據(jù)，使《規(guī)劃》既有科學(xué)性，反映時(shí)代特征，又具有針對(duì)性、權(quán)威性和可操作性。鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)好醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合重組，認(rèn)真抓好重大傳染病的防治工作，切實(shí)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的管理；扎實(shí)抓好“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”工作，宣傳引導(dǎo)農(nóng)民“少生、優(yōu)生、快富”，嚴(yán)厲打擊違法生育，‰以下的目標(biāo)。認(rèn)真籌備全縣文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作會(huì)議，研究制定好全縣文化體制和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，在年底以前必須召開會(huì)議研究出臺(tái)有關(guān)規(guī)劃。政府和有關(guān)部門要盡快拿出以一中為重點(diǎn)的教育綜合改革方案，年底前必須啟動(dòng)實(shí)施，切實(shí)把教育改革工作落到實(shí)處。推進(jìn)教育綜合改革。在廣泛宣傳已有法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，綜合利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律和紀(jì)律的手段，多管齊下，對(duì)在礦產(chǎn)資源勘查、開采中存在的違法行為要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，維護(hù)正常的開發(fā)秩序，確保我縣礦產(chǎn)資源管理和開發(fā)依法規(guī)范有序?？h直各職能部門要依法履職，協(xié)同配合，各司其職，要在企業(yè)內(nèi)部管理、規(guī)范化開采、科學(xué)化管理等方面給予強(qiáng)有力的監(jiān)管和指導(dǎo)。對(duì)已開采經(jīng)營的企業(yè)，要嚴(yán)格按照程序完善有關(guān)手續(xù)。（六）樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依法強(qiáng)化對(duì)礦產(chǎn)資源的管理嚴(yán)格遵守《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》、《森林法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，貫徹學(xué)習(xí)好全省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序電視電話會(huì)議精神。在對(duì)外開放上，要緊緊抓住省、市加快對(duì)外開放步伐、提高經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作水平的機(jī)遇，研究“出口退稅政策”取消影響產(chǎn)品出口帶來的新變化。（五）促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外開放認(rèn)真貫徹和落實(shí)好省、市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作會(huì)精神，主要圍繞打造邦臘掌健康旅游品牌，主動(dòng)研究邦臘掌旅游景區(qū)的招商整合，改造提升景區(qū)的品位和檔次；圍繞打造抗戰(zhàn)文化旅游品牌，力爭(zhēng)把的旅游納入全省旅游發(fā)展規(guī)劃，把抗戰(zhàn)旅游項(xiàng)目納入省里近期開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目來做工作。著力構(gòu)建政府、企業(yè)與金融部門之間的溝通平臺(tái)，搞好項(xiàng)目推介和信息溝通工作，增進(jìn)合作。財(cái)稅部門要嚴(yán)格依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，節(jié)減開支。（四）認(rèn)真研究中央和省級(jí)財(cái)稅金融政策，爭(zhēng)取上級(jí)更大的財(cái)政和金融支持財(cái)稅、金融部門要認(rèn)真研究黨的五中全會(huì)精神指導(dǎo)下的財(cái)政和金融投向，為爭(zhēng)取上級(jí)更多財(cái)政和金融扶持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給縣委、政府當(dāng)好參謀。同時(shí)，各級(jí)各部門要抓住最后兩個(gè)月的時(shí)間，積極向省、市部門匯報(bào)，對(duì)已上報(bào)的項(xiàng)目要跟蹤問效，該落實(shí)的項(xiàng)目和已落實(shí)而資金未到位的項(xiàng)目，要抓緊爭(zhēng)取落實(shí)。努力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。進(jìn)一步加大保龍高速公路建設(shè)的協(xié)調(diào)配合力度，確保工程施工按計(jì)劃順利進(jìn)行；積極做好三達(dá)地至龍鎮(zhèn)橋二級(jí)公路等工程開工前的準(zhǔn)備工作；積極抓好蘇帕河、龍川江、公養(yǎng)河、河沖河流域在建水電站建設(shè)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市“工業(yè)發(fā)展連續(xù)倍增計(jì)劃”，落實(shí)好全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省“興邊富民工程”工作會(huì)議精神，制訂好我縣的“工業(yè)發(fā)展連續(xù)倍增計(jì)劃”，全面推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，努力營造重視、研究、推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。抓好農(nóng)特產(chǎn)品加工，經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、科技等部門要研究有優(yōu)勢(shì)、有市場(chǎng)，并有培植潛能的產(chǎn)品和加工企業(yè)加以重點(diǎn)培植和扶持。全力配合做好10萬噸硅鐵項(xiàng)目建設(shè)工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。加快康豐公司采用吸附劑改進(jìn)亞硫酸法工藝一步法生產(chǎn)高級(jí)飲料糖（精糖）技改項(xiàng)目。改造提升冶金制造業(yè)，提升永昌鉛鋅公司工業(yè)龍頭，抓好電鋅、粗鉛等產(chǎn)品擴(kuò)量增效，抓好氧化鋅及四針狀氧化鋅的研發(fā)和項(xiàng)目前期工作，拓展綜合利用產(chǎn)品升值空間。要充分利用當(dāng)前電力充足的有利時(shí)機(jī)，開足馬力，倒計(jì)時(shí)做好后兩個(gè)月的工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，加大