【正文】 各級各部門必須以時不我待，只爭朝夕的精神，奮力拼搏，同心協(xié)力，埋頭苦干，狠抓落實，為圓滿完成年初和“”計劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！。對縣委、政府的重大決策部署要不折不扣的堅決執(zhí)行，抓住最后兩個月的時間，加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加強督促檢查，促進問題的解決，通過解決問題推動全年工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。完成全年的工作任務(wù)，僅剩兩個月的時間，抓工作不能一般化，停留在口頭上，必須抓重點、抓難點，團結(jié)和凝聚一切積極因素，把著力點放到解決問題上、放在抓落實上，確保抓出實實在在的成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)受得住艱苦磨練，工作的難度越大，越需要保持堅韌不拔、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，開拓進取，扎實工作；越需要集中精力，開動腦筋，抓住關(guān)鍵，把握重點，解決難題。二要增強責(zé)任意識。縣、鄉(xiāng)兩級干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁把思想放在是否換屆和個人去向上，必須以干好工作，以加快發(fā)展作為檢驗各級班子的唯一標(biāo)準(zhǔn)。用全會精神統(tǒng)一思想和行動，切實加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，以良好的作風(fēng)推動各項工作的落實，以工作的落實保證全年任務(wù)的完成。四、切實改進工作作風(fēng)，確保各項工作落到實處完成全年的各項工作目標(biāo)任務(wù)，時間緊，任務(wù)重，必須發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，狠抓各項工作的落實。組織好年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作，拓寬案件線索來源，努力辦結(jié)已立案的案件。各級黨政班子，特別是一把手要切實負起領(lǐng)導(dǎo)教育和管理監(jiān)督的職責(zé)，把年初和年中縣委召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)會議部署落到實處。三是認(rèn)真落實黨建目標(biāo)責(zé)任制，抓好社區(qū)換屆、干部培訓(xùn)、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人事制度改革等工作。第三批先進性教育活動將于今年11月份啟動，縣委“先教”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要借鑒第一、二批先進性教育活動的成功經(jīng)驗，針對第三批教育對象的特點，盡快拿出系統(tǒng)的方案報縣委同意后，認(rèn)真組織實施，確保圓滿完成“先教”活動的各項任務(wù)。（十）進一步加強黨的建設(shè)，為完成今年的各項工作提供組織保證一是認(rèn)真開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。加大宣傳力度，廣泛開展禁毒防艾宣傳“進村寨、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭”活動，在全社會掀起禁毒和防治艾滋病宣傳教育活動的高潮；加強對賓館、娛樂場所從業(yè)人員和外出、外來務(wù)工人員的集中培訓(xùn)，增強其防范意識；繼續(xù)深化創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒單位”、“無毒社區(qū)”的鞏固工作，把禁毒和防治艾滋病工作責(zé)任落實到各部門、各單位、村組、學(xué)校之中。進一步建立和完善街面治安防控體系、重點部位治安防控體系、行政區(qū)域和邊際治安協(xié)作防控體系。有效妥善處理好八０八宏發(fā)鐵礦開發(fā)及其他采礦點與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民出現(xiàn)的糾紛問題、小黑山黃蠟石的非法開采問題、國有企業(yè)改制后遺留的農(nóng)機公司、供銷社等問題，各有關(guān)部門要密切配合，建立群體性上訪的靈敏反映機制和群眾反映民意問題及糾紛的機制平臺，落實好首問首辦責(zé)任制，扎實有效地超前做好工作。建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，形成司法調(diào)解、行政調(diào)解、社會調(diào)解、民間調(diào)解相結(jié)合的調(diào)處機制；切實加強信訪接待工作。政法部門要始終保持對嚴(yán)重暴力性犯罪、團伙犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪和其他嚴(yán)重影響人民群眾安全犯罪的高壓態(tài)勢，做到早打、打早、露頭就打，依法從重從快打擊。最近，中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)了《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》，要按照中央、省、市的要求，進一步推進創(chuàng)建“平安”各項工作。在此基礎(chǔ)上，要在“三農(nóng)”問題、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育經(jīng)濟增長點、“工業(yè)強縣”、非公經(jīng)濟、對外開放等方面開展深入廣泛的調(diào)研，找準(zhǔn)問題，超前謀劃和研究好明年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作的總體思路、發(fā)展計劃、具體工作措施，確保明年在今年經(jīng)濟快速增長的基礎(chǔ)上，保持健康快速的增長勢頭，為“”規(guī)劃起好步、開好局奠定堅實的基礎(chǔ)。切實抓好后兩個月的發(fā)展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要對照縣委、政府“3+X”考核指標(biāo)，對今年1—9月的經(jīng)濟工作、社會發(fā)展情況進行認(rèn)真分析，找準(zhǔn)差距，研究對策，突破難點，苦干實干60天，確保各項經(jīng)濟社會指標(biāo)的完成。縣“”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組要督促相關(guān)部門編制完成30個重點專項規(guī)劃，并做到與上級部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)。（八）盡快科學(xué)編制好“”規(guī)劃，超前謀劃好明年的各項工作按照“”規(guī)劃編制工作的要求，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面總結(jié)“”期間經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績和經(jīng)驗，深刻準(zhǔn)確分析存在的問題和阻礙因素，根據(jù)五中全會和市委一屆八次全會精神和《建議》，準(zhǔn)確把握中央和省、市對“”的規(guī)劃和政策走向，準(zhǔn)確把握發(fā)展未來趨勢，以“發(fā)展才是硬道理”、科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等理念為指導(dǎo)，科學(xué)編制描繪出“”經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。強化衛(wèi)生和計生工作。加快發(fā)展文化事業(yè)，積極開展群眾喜聞樂見的文化活動，重點抓好民族民間文藝文化、抗戰(zhàn)歷史文化等文化產(chǎn)品的開發(fā)與提升。積極研究制定既符合市委、市政府整體改革方案及要求，又切合我縣實際的教育綜合改革配套措施。（七）加大改革力度，促進社會事業(yè)快速發(fā)展貫徹落實好市委、市政府召開的全市有關(guān)事業(yè)改革發(fā)展會議精神，根據(jù)縣委常委會關(guān)于科技、教育、文化等有關(guān)社會事業(yè)工作的決定和部署，切實推進“科教興龍”戰(zhàn)略，落實科技工作黨政一把手責(zé)任制，落實好即將召開的全縣科技工作大會的工作部署。政府要盡快研究出臺我縣礦產(chǎn)資源管理和開發(fā)的規(guī)定，并認(rèn)真抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一把手是維護礦業(yè)秩序的直接責(zé)任主體，要強化監(jiān)管職能，加強監(jiān)督力量，實行任務(wù)到礦，責(zé)任到人，層層落實責(zé)任制。按照“開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”、“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的方針和“有序有償、供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效”的要求，落實好《省人民政府關(guān)于加強礦產(chǎn)資源管理的決定》和《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》要求，樹立全局意識，克服短視和急功近利行為，強化礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理，嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)審批權(quán)和審批程序，強化對礦產(chǎn)資源勘查、開采活動的監(jiān)督管理，強化行政執(zhí)法和行政監(jiān)察，從嚴(yán)查處礦業(yè)違法行為。采取多種方式，加大宣傳營銷及招商引資工作力度，努力實現(xiàn)對外開放和經(jīng)貿(mào)的新突破。研究爭取小黑山等生態(tài)旅游開發(fā)，要構(gòu)思融入滇西旅游圈，研究解決旅游“斷環(huán)、弱線、低勢”問題。深化農(nóng)村信用社改革試點工作，切實做好逾期貸款本息的清收。繼續(xù)完善國庫管理制度和深化“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”試點工作，規(guī)范政府采購管理。金融部門要視地方發(fā)展為己任，努力改變貸款停滯徘徊，存貸順差加大，對地方發(fā)展支持不力的問題。對明年的項目，各職能部門要積極超前妥善做好前期工作，抓緊論證、上報，爭取國家、省、市投資的更大支持，努力擴大投資拉動。在做好縣城總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，加大控制性詳規(guī)的編制力度，抓好在建市政工程建設(shè)，抓好以縣城、勐糯為重點已列入開工和續(xù)建項目的施工，完善提升建成區(qū)功能。按市場原則做好帕掌河、楊橋河等小流域水能開發(fā)的招商工作。（三）抓住施工的黃金季節(jié)，加大固定資產(chǎn)投資力度著力抓好15項續(xù)建工程，重點抓好39項新建工程，扎實抓好列入前期計劃的10個項目，努力完成市上下達的目標(biāo)任務(wù)，為明年固定資產(chǎn)的持續(xù)增長打好基礎(chǔ)。抓好茶多酚加工項目的前期工作，籌辦好第三屆農(nóng)特產(chǎn)品展銷會。做好整頓規(guī)范以硅礦開發(fā)為重點的礦產(chǎn)資源開發(fā)的調(diào)研、方案研究工作，為把我縣建成滇西乃至全省硅工業(yè)基地縣和優(yōu)質(zhì)結(jié)晶硅原料基地縣奠定堅實基礎(chǔ)。擴大金屬硅生產(chǎn)能力，加快在建硅冶煉廠建設(shè)，提升新建成的硅廠生產(chǎn)能力。依托施甸、騰沖、永德等地礦點建設(shè)，擴大緬甸原料進口，整合周邊資源，緩解原料緊缺的矛盾，確保計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度。（二）推進縣委十屆三次全會精神的落實，狠抓工業(yè)提速增效努力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，深入落實好《中共縣委關(guān)于加快推進新型工業(yè)化進程的決定》和《縣—2020年新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，支持、服務(wù)好加快電源點建設(shè)和電力企業(yè)生產(chǎn)，推進“以電帶礦、以礦促工”措施的落實。甘蔗生產(chǎn)上，要作為農(nóng)民增收、工業(yè)增效的重大問題來抓，認(rèn)真研究鞏固提升蔗糖產(chǎn)業(yè)的對策措施，充分發(fā)動蔗農(nóng)加強蔗田地管理，對因春旱嚴(yán)重造成春植蔗出苗差、宿根蔗發(fā)苗不齊、收獲無望的田塊，要及時發(fā)動群眾翻種，管好宿根蔗和秋植蔗，抓好冬植蔗種植。迅速掀起秋冬農(nóng)田水利建設(shè)熱潮，抓好水毀項目恢復(fù)，做好“田頭、山頭、水頭”文章。同時做好技術(shù)培訓(xùn)，安排好小春生產(chǎn)，擴大和提高冬季復(fù)種面積和質(zhì)量，落實好明年的大春生產(chǎn)計劃。（一）抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力增加農(nóng)民收入一是抓好秋收秋種工作。要根據(jù)《建議》的有關(guān)內(nèi)容制訂和提升我縣的“”規(guī)劃，使之成為符合時代要求和實際的《規(guī)劃》，指導(dǎo)好今后五年的工作。全縣各級各部門必須進一步增強使命感和責(zé)任感，不辜負市委對的厚望?？h“”規(guī)劃編制小組、各級各部門近期內(nèi)要認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)好全會精神，正確把握和深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。會議對“”取得的成績給予了充分肯定，對全市未來五年的美好藍圖進行了精心繪制。全會還對全市“”期間需要重點解決好的調(diào)整和優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)、著力解決“三農(nóng)”問題、推進新型工業(yè)化進程、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技教育和人才培養(yǎng)、深化體制改革和擴大對外開放、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、走可持續(xù)發(fā)展之路、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強民主政治和精神文明建設(shè)等問題了具有戰(zhàn)略高度的意見和建議?！督ㄗh》和《說明》認(rèn)真分析了“”期間全市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，找準(zhǔn)了差距，了“”期間全市的發(fā)展思路和主要目標(biāo)，著重了“”期間我市經(jīng)濟社會發(fā)展速度必須高于全國、全省平均水平，達到XX年人均生產(chǎn)總值比年翻一番以上的目標(biāo)。國民經(jīng)濟快速增長，綜合實力明顯增強，%，財政總收入可達12億元，五年翻了一番；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，五年累計固定