【正文】 邁進的門檻上。在人均財政收入排位中，除丹江外，其他5縣均排名50位以后。年6縣市人均生產總值僅為4090元，遠低于全國全省平均水平，在全省76個縣(市、區(qū))人均GDP排位中，除丹江排名17位外，其他5縣均排名70位以后。與過去相比，五年來我市縣域經濟有了長足的發(fā)展和進步，但與先進地區(qū)比，與擁有的有利條件比，與湖北在中部率先崛起的目標要求比，還存在很大差距。充分肯定成績，認真總結經驗，有利于振奮精神，堅定信心，加快發(fā)展。如鄖縣著力創(chuàng)新機制，大做招商引資文章， 年以來共引進項目371個。嚴肅懲治“三亂”，提高服務效率，這些工作，增強了對投資者的吸引力，促進了縣域招商引資工作的開展。簡化行政審批，規(guī)范行政服務中心運作。四是堅定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力招商引資。通過大力發(fā)展特色產業(yè)和勞務經濟，農村勞動力逐步向二、三產業(yè)轉移，縣域勞動力就業(yè)結構發(fā)生巨大變化，年在非農產業(yè)就業(yè)的比重達50%，比 。茶葉總面積達到13萬畝，年產茶葉1000余噸，全縣年茶葉收入1億元以上，農民人均從茶葉產業(yè)中增收300元。如竹溪縣立足縣情，著力發(fā)展水電、茶葉等支柱產業(yè)，經濟實力顯著增強。五年來，各縣市依托本地特色資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色經濟，走出了各具特色的發(fā)展路子。園區(qū)企業(yè)總產值由5億元增加到15億元，年均增長40%以上。各縣市認真規(guī)劃和建設開發(fā)工業(yè)園區(qū)，積極引導產業(yè)、企業(yè)、項目向園區(qū)聚集，推進產業(yè)企業(yè)集中集群發(fā)展，工業(yè)園區(qū)成為縣域經濟發(fā)展的新亮點。%，占生產總值的比重從“十五”%%。二是堅定不移地推進新型工業(yè)化，增強工業(yè)經濟實力。同時，我們積極爭取和利用國債資金、專項資金，加大對縣市農村基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化經營和扶貧開發(fā)的投入，有力地支持了縣域經濟的發(fā)展。針對縣域經濟薄弱、實力不強、財政困難的實際，市委、市政府除了在財政體制和財政政策上對縣市實行傾斜外，還克服本級困難，逐年增加對縣市的支持。概括起來有以下幾點：一是堅定不移地發(fā)展壯大縣域經濟，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。涌現(xiàn)出一批產值過5000萬、利稅過百萬的民營企業(yè)。年，縣域私營個體企業(yè)和民營化的公司制企業(yè)達到5萬戶，占縣域全部企業(yè)的92%。六是經濟活力明顯增強。%。五是對外開放水平明顯提高。陡嶺子、孫家灘等21處水電工程建成發(fā)電，丹江口、柏林220千伏輸變電工程投入運行，新型干法水泥、電解鋁、農夫山泉一期等生產性項目順利投產，松樹嶺、鄂坪等電站建設進展順利，增強了縣域經濟發(fā)展的后勁。%，比 年提高3個百分點。四是固定資產投資明顯加快。五年來，基本完成首批283個重點貧困村建設任務，組織實施搬遷扶貧6萬多人，貧困人口人均純收入年均增長7%，高于全市農民的年均增長水平。特色經濟發(fā)展迅速，八大特色產業(yè)基地面積達300多萬畝，其中連片基地180多萬畝，多種經營產值占比有了明顯提高。%。年，縣域一、二、三產業(yè)結構由 ：：：：38。在年全省76個縣市區(qū)綜合發(fā)展考核評價中，各縣市位次均有所前移，其中 比XX年前移36位，鄖西前移15位，竹溪前移13位。農民人均純收入1949元，比 年增加462元，%。%。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是縣域綜合實力明顯提升。下面，先講幾點意見。會上丹江、鄖縣、竹溪等縣市還將交流發(fā)展經驗。研究部署“十一五”及今年縣域經濟工作，動員全市上下進一步振奮精神，強化措施，促進縣域經濟更快更好地發(fā)展。謝謝大家。同志們，今年的組織工作任務艱巨，責任重大。三要大力開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。二要健全永葆先進的長效機制。一要大興學習之風。同時做好黨代表的建議書登記、處理和反饋工作，切實發(fā)揮黨代表的作用。三是以“三個一”主題活動為主線，推進黨代表常任制工作深入開展。一是以保障黨員民主權利為手段，在建立黨員大會制度的基礎上，全面落實“黨員議事會”制度，圍繞黨員群眾最關心、最迫切需要解決的問題，進一步提高黨員議事的組織程度，健全議事機制，突出議事重點，放大議事效應，進一步調動廣大黨員參與黨組織和村務建設的積極性。繼續(xù)加大處置不合格黨員工作力度，純潔黨員隊伍，永葆黨員的先進性。建立健全農村黨員目標管理、量化考核、規(guī)范評議、權利保障等制度，調動黨員服務群眾、服務社會的積極性。結合建立健全保持共產黨員先進性長效機制，完善無職黨員“設崗定責”活動，重點推行農村黨員“實踐‘’，踐行黨員承諾”主題活動，評選星級黨員，并對黨員戶進行掛牌，把先進性教育活動取得的思想成果轉化為黨員的具體行動。實施“萬名農村黨員素質提升工程”，加強黨建數字化平臺、黨建網站等黨員教育管理陣地建設。堅持發(fā)展黨員“字”方針，加強在非公企業(yè)、新的經濟社會組織和黨的力量薄弱的地方發(fā)展黨員。在經費保障上，按照省市要求，加大對社區(qū)的財政支持力度；在人員配備上，選聘一批政治素質好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)干部隊伍；在陣地建設上，通過財政支持一點、黨費返還一點、共建單位資助一點等辦法，盡快幫助社區(qū)建設有一定條件的社區(qū)黨員活動陣地；在作用發(fā)揮上，探索社區(qū)黨員義工服務站建設，為構建和諧社區(qū)提供組織保證。著力提升社區(qū)黨建工作水平。推進非公企業(yè)黨組織示范點建設和企業(yè)黨員示范崗、責任區(qū)、“三推”工作，樹立一批非公企業(yè)黨組織先進典型，重點培育35個縣級示范點，并爭創(chuàng)省級示范點。以擴大覆蓋面為重點，增強有效性為目標，探索非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。三是在農村黨組織設置調整上，繼續(xù)總結推廣“支部建在產業(yè)鏈上”的經驗做法，試點在農村專業(yè)合作組織建立黨組織，探索專業(yè)黨組織發(fā)揮作用的新途徑。具體來講，要重點抓好三項工作：一是在村干部隊伍建設上，繼續(xù)選拔配備一批帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強、帶領群眾致富能力強、帶動村級經濟發(fā)展能力強的優(yōu)秀黨員和人才進入村級班子隊伍，著力建設一支“三帶三強”型村干部隊伍。開展“再學李元龍，建設新農村”主題實踐活動。繼續(xù)做好基層黨委向縣委陳述黨建工作，堅持開展黨建工作改革創(chuàng)新活動，積極探索基層黨組織點題匯報交流制度。強化基層黨委的黨要管黨意識，加強對黨員領導干部特別是黨委書記、黨務書記、組織委員黨務知識的培訓力度，選拔一批德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹?，充實黨務干部隊伍。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。（五）大力推進強基工程，全面加強基層黨組織建設黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。實施農村實用人才和農民教育培訓工程，組織開展市中青年拔尖人才、農村實用人才結對培養(yǎng)和科技結對幫扶活動。全力打造人才發(fā)展平臺。堅持周末課堂菜單式培訓，探索建立網上教育培訓學校，全面實施領導干部政治理論水平考試制度，激發(fā)干部自主學習的熱情。舉辦22期縣管主體班次，培訓黨員干部5000人次。（四）堅持黨管人才原則，進一步落實大規(guī)模培訓干部和人才工作任務大力加強干部能力素質培訓。配合紀檢和審計部門，做好領導干部述職述廉、勤廉公示和經濟責任審計等工作。研究制定領導干部出國（境）管理細則，防止和杜絕領導干部變相出國（境）“旅游”現(xiàn)象。完善領導干部監(jiān)督約束機制。深入推行領導干部實績考核。出臺黨政領導干部交流工作實施辦法和任職試用期暫行辦法，完善調整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的制度，規(guī)范黨政領導干部辭職制度。繼續(xù)堅持常委會票決制，推行正職擬任人選全委會票決制。（三）以深化干部人事制度改革為重點，進一步提高干部工作整體水平以制度建設為抓手，加強班子和干部隊伍建設。做好換屆后縣管領導班子和領導干部的思想政治工作。繼續(xù)堅持“四派”方式鍛煉干部，將一批政治素質好、工作有本領、發(fā)展有潛力的年輕干部選拔到關鍵崗位和急難險重的地方培養(yǎng)鍛煉，實現(xiàn)領導班子合理的梯次配備。重點選配好黨政一把手，把政治上強、民主作風好、清正廉潔、善于駕馭全局的領導骨干，選配到黨政正職崗位上來。選優(yōu)配強縣管領導班子。積極穩(wěn)妥地推進領導班子配備改革，按照基層黨委班子職數、黨政交叉任職等具體規(guī)定做好換屆人事安排工作,逐步推行黨政領導干部交叉任職，確保換屆工作圓滿完成。根據省、市委統(tǒng)一安排，在縣委領導下，精心組織、周密安排，認真做好基層黨委換屆工作。通過換屆，換出新的團結與和諧，換出新的正氣和干勁，換出新的活力和動力，換出溧水率先發(fā)展的良好勢頭。同時探索實踐黨的先進性建設的新路徑，創(chuàng)建更加符合新時期基層黨建工作發(fā)展方向，更加貼近溧水工作實際的思路、方法和舉措，以富有成效的基層黨組織和黨員隊伍建設工作開創(chuàng)黨的先進性建設新局面。二是要建立村莊河塘的長效管理制度，落實長效管理責任，真正把惠及農村群眾的實事辦好。按照“反映教育成果、體現(xiàn)溧水特色、解決實際問題、便于操作執(zhí)行”的總體思路，總結先進性教育活動經驗，圍繞建立健全加強黨員學習培訓，擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活，聯(lián)系群眾、服務群眾以及黨建工