【正文】 一滴形成的當(dāng)?shù)厮赜械挠蓵r(shí)間沉淀和積累而成的如果把它反映到城市建設(shè)上，自然就形成了自己的特色。外在東西。這些雖然都能構(gòu)成一定的特色。什么是城市個(gè)性、城市特色？眾說(shuō)紛紜。何以故？因?yàn)檫@座城市在多年的規(guī)劃建設(shè)中，把人、文化、土地、歷史等元素進(jìn)行綜合考慮，給城市注入了文化的靈魂”所以經(jīng)濟(jì)只是城市的血肉和軀架，文化則是城市的靈魂與精神。就拿斯德哥爾摩來(lái)說(shuō)，只是1250年建設(shè)在斯塔丹島的小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的面積186平方公里，人口76萬(wàn)。名列前三的瑞典首都斯德哥爾摩、挪威首都奧斯陸和德國(guó)的慕尼黑，但是內(nèi)涵卻不是經(jīng)濟(jì)”兩字所能囊括的美國(guó)《讀者文摘》曾推出“全球十大最適宜居住城市”排行榜。文化是城市的靈魂。競(jìng)爭(zhēng)力，生命力。第一個(gè)觀點(diǎn)：文化品牌是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外形象的最大品牌當(dāng)今品牌時(shí)代。聽(tīng)了之后，讓我倍感激動(dòng)，倍感興奮，倍感黨委政府推動(dòng)地方文化發(fā)展的責(zé)任與使命，同時(shí)更堅(jiān)定了市委、市政府弘揚(yáng)和發(fā)展文化的信心與決心。為開(kāi)好這次會(huì)議，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門作了大量、精心的前期準(zhǔn)備工作，文化部門牽頭還專門召開(kāi)了座談會(huì)，廣泛征求了方方面面的意見(jiàn)、建議。召開(kāi)全市文化工作座談會(huì)。縣委書記在文化動(dòng)員會(huì)發(fā)言建縣1800年大慶前夕。同志們，政法工作無(wú)小事，建設(shè)平安和諧﹡﹡是大事。大力抓好政法幾家部門新辦公大樓的建設(shè)，抓好基層政法單位的辦公場(chǎng)所和物質(zhì)裝備建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)政法工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和硬件設(shè)施。盡量配齊配強(qiáng)政法干部隊(duì)伍，并切實(shí)解決政法干警工作、生活等方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，逐步解決一些符合條件的政法干警、維穩(wěn)信息員、司法助理員的政治待遇問(wèn)題。今后，縣委、縣政府將按照中央和省、市委的要求，確保政法工作必要經(jīng)費(fèi)到位，并逐步增加對(duì)政法工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保政法工作正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是確保必要的政法工作經(jīng)費(fèi)。（三）努力營(yíng)造良好工作環(huán)境。在落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制這個(gè)問(wèn)題上，必須動(dòng)真碰硬、不能含糊，哪個(gè)地方、哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題，就追究哪個(gè)地方、哪個(gè)單位的責(zé)任，并嚴(yán)格實(shí)行一票否決。各級(jí)各部門必須按照各項(xiàng)責(zé)任制的要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、屬地管理的原則，看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事。目前，在政法工作中已經(jīng)建立起一套較為完整的工作責(zé)任和責(zé)任追究制度，這些制度包括維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決制”、重點(diǎn)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制等等。（二）嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，要從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)政法工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和任務(wù)的繁重性、艱巨性，加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，不定期地召開(kāi)會(huì)議研究工作，主動(dòng)把工作做在前頭。加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是政法工作沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證。因此，我們一定要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局和戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的使命感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。三、必須站在建設(shè)平安和諧﹡﹡的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)平安和諧﹡﹡，是縣委、縣政府貫徹落實(shí)黨的十七大精神，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的一項(xiàng)重要舉措，也是全縣各階層、各行業(yè)、各條戰(zhàn)線的人民群眾的共同呼聲。各級(jí)各部門要全力以赴，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。廣大政法干警要講政治、樹(shù)正氣，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委政法部門制訂的各項(xiàng)禁令和全縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，做到不該去的地方不去，不該參與的不參與，不該說(shuō)的不說(shuō)，要大力增強(qiáng)正義感、莊嚴(yán)感、權(quán)威性，對(duì)不法分子形成巨大的威懾力和震懾力。政法部門和政法干警務(wù)必堅(jiān)決破除“執(zhí)法特權(quán)觀”、“執(zhí)法唯利觀”，要以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)時(shí)以民心為重，事事以民利為先，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決糾正不顧國(guó)家利益和人民利益的本位主義傾向。（四）要突出樹(shù)好形象，凝聚民心這個(gè)目標(biāo)，努力形成政法工作的強(qiáng)大合力。要積極開(kāi)展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，下大力氣培養(yǎng)一批學(xué)有所長(zhǎng)、善于辦案、關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上的專家骨干和業(yè)務(wù)帶頭人，不斷提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。我們每天都在考試，給我們?cè)u(píng)卷的老師是人民群眾，學(xué)生考試不及格可以補(bǔ)考，我們政法干部考試不及格、工作不作為，將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響，給人民群眾帶來(lái)不安全。帶好隊(duì)伍，就是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保隊(duì)伍政治堅(jiān)定、立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬。因此，全縣政法部門要努力在抓班子、帶隊(duì)伍、提素質(zhì)上下功夫，要長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓。應(yīng)當(dāng)充分肯定，我縣政法干部隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，是黨和人民群眾可以信賴的隊(duì)伍，干部總體素質(zhì)不錯(cuò)。政法部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，快速作出反應(yīng)，依法果斷予以應(yīng)對(duì)處置，迅速穩(wěn)定局勢(shì)，平息事態(tài)。要充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用，形成化解矛盾糾紛的合力，確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進(jìn)一步建立健全開(kāi)門接訪和信訪問(wèn)題消號(hào)制度，各級(jí)各部門要對(duì)存在的不穩(wěn)定因素和可能引發(fā)的信訪問(wèn)題，要主動(dòng)靠前，梳理問(wèn)題，及時(shí)與群眾交流溝通，及時(shí)化解各類矛盾隱患，力求把問(wèn)題解決在一線，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要始終堅(jiān)持“以人為本”的決策理念，始終堅(jiān)持“民生第一”的價(jià)值取向，把人民群眾當(dāng)作我們的衣食父母，處理各種信訪問(wèn)題時(shí)不能說(shuō)不行，要說(shuō)怎么才能行，要帶著感情，帶著責(zé)任，付出真情，全力幫助解決群眾遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，讓群眾懷著怨氣而來(lái)，帶著滿意而歸。往往是一些小的信訪問(wèn)題，釀成大的矛盾糾紛，這就要求各級(jí)各部門必須引起高度重視，把工作的重點(diǎn)放在有效解決各類矛盾糾紛上來(lái)，務(wù)必認(rèn)真、認(rèn)真、再認(rèn)真，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期。三上升：一是涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛處置率上升；二是人民群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的滿意率上升；三是公眾安全感上升。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，因地制宜，因時(shí)制宜，強(qiáng)化措施，有計(jì)劃、有步驟地抓好治安難點(diǎn)、亂點(diǎn)、重點(diǎn)的專項(xiàng)整治和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。千言萬(wàn)語(yǔ)，千絲萬(wàn)縷，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。在堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針的同時(shí)，要把管理和防范置于更加突出的位置，進(jìn)一步建立健全社會(huì)治安防控體系。同時(shí)，必須著眼于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益這個(gè)大局，按照?qǐng)?zhí)法為民的要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大綜合整治力度。（一）要突出圍繞中心，維護(hù)大局這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步加大綜合整治力度。二、必須站在執(zhí)法為民的高度，進(jìn)一步提高依法行政的能力政法工作開(kāi)展得如何，關(guān)鍵是要看各級(jí)黨委、政府和政法部門的工作水平和依法行政的能力如何。如果我們的工作跟不上，有些矛盾糾紛可能激化或轉(zhuǎn)化，就可能影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的