【正文】 造成矛盾激化和蔓延。要做到當(dāng)月排查、當(dāng)月調(diào)處、當(dāng)月通報，對因工作失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅決實行“一票否決”，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）強化源頭預(yù)防、標(biāo)本兼治，提升社會矛盾化解水平按照上級提出的“抓源頭、建機制”要求，各級黨委政府要總攬全局，把社會矛盾化解作為“一把手”工程，納入維護穩(wěn)定的第一責(zé)任、納入各地各部門的發(fā)展規(guī)劃、納入當(dāng) 9 前和今后一個時期的總體部署，納入對各級黨委、政府班子執(zhí)政能力、社會管理能力、群眾工作能力考核評價的指標(biāo)體系。要切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢、不利于發(fā)展的司法理念，大力改進執(zhí)法方式，正確把握法律與政策的界限，慎重采用強制措施，盡量減少對企業(yè)的干擾和影響，對涉及企業(yè)犯罪的案件，要注意把握辦案的時機和方式方法，做到“五個不輕易”：不輕易傳喚企業(yè)負責(zé)人，不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶，不輕易查封企業(yè)帳冊，不輕易扣押企業(yè)財產(chǎn)，不輕易開警車進企業(yè)辦案。一是要加強打擊，努力遏制經(jīng)濟犯罪高發(fā)勢頭，積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，深化反腐敗斗爭，集中力量查辦貪污、賄賂大要案，突出查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件；要依法嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動；加強對經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對策研究，指導(dǎo)、協(xié)助 8 有關(guān)部門建立經(jīng)濟安全預(yù)警機制和防范經(jīng)濟犯罪的管理措施，提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。同時要貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策，堅持區(qū)別對待，注重法律效果和社會效果相統(tǒng)一，以達到教育感化和挽救的目的，減少對立面，增加和諧因素。嚴(yán)打要從嚴(yán)打擊黑惡勢力、嚴(yán)重暴力犯罪及賭博、吸毒引發(fā)的“兩搶一盜”等侵財性犯罪，提高精確度，增強震懾力；整治，要圍繞群眾最關(guān)注的校園周邊環(huán)境、車站、市場等治安混亂問題，堅持重點治亂、限期改變面貌。（一）深化嚴(yán)打?qū)ｍ椂窢?，全面提高社會安全?實踐充分證明，嚴(yán)打是打擊違法犯罪活動、整治治安混亂的有效手段，必須長抓不懈，應(yīng)貫穿整個政法工作全過程。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和城市改造步伐的加快，重點工程、重點項目的相繼開工建設(shè)，將在更深層面上觸及和調(diào)整更多人的利益，帶來新的矛盾和問題；第三是在經(jīng)濟不斷加快發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型變革不斷深化的背景下，傳統(tǒng)的社會管理模式存在許多不相適應(yīng)的地方，在流動人口、社會閑散人員、特殊人群的管理服務(wù)上，在城郊結(jié)合部、出租房的管理整治上，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患；第四是人民群眾對公平正義的價值追求日趨多元，評價標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，不僅關(guān)注經(jīng)濟權(quán)益，而且關(guān)注政治民主權(quán)益，不僅要求實體公正而且要求程序公正，不僅要求公正執(zhí)法，而且要求司法效率，而我們在思路理念、司法資源、隊伍素質(zhì)、執(zhí)法能力、基礎(chǔ)保障等方面，仍存在一些不相適應(yīng)的方面，有時還處于應(yīng)急、應(yīng)對、補救 6 的被動狀態(tài)，影響了政法工作整體水平的提升。二、二O一一年工作部署二O一一年是“十二五”開局之年，是落實“三五”工作總要求，全面推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，也將迎來中國共產(chǎn)黨成立90周年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。（四）堅持從嚴(yán)治警，政法隊伍素質(zhì)和形象得到全面提升以學(xué)習(xí)弘揚“右玉精神”為契機，全面加強了政法隊伍的思想政治素質(zhì)能力和形象作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大干警牢固確立社會主義法治理念；以執(zhí)法能力建設(shè)為重點，開展和加強了廣大干警教育和實戰(zhàn)鍛煉，推動了政法部門各項業(yè)務(wù)邁上了新臺階；認(rèn)真查找基層和群眾反映強烈的問題，開展深刻剖析，查、整、改整體推進，促進了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二是“大防控”休系建設(shè)日益完善，不斷增強了人防力量，為公安局、交警隊共增加了30名協(xié)警，組成專職巡邏大隊，在城區(qū)進行全天候巡邏；創(chuàng)新防控模式，積極構(gòu)筑了治安網(wǎng)、巡邏網(wǎng)、內(nèi)保網(wǎng)、社區(qū)網(wǎng)，在全縣形成全方位的防控；穩(wěn)步推進技防建設(shè)，全面升級改造了“天眼工程”電子監(jiān)控警報系統(tǒng)，并把電子監(jiān)控延伸到城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點部位，在城區(qū)外圍建成了3套卡口系統(tǒng)，15個村安裝了“平安互助”電子防控設(shè)備，打造了以社會治安監(jiān)控為支撐的現(xiàn)代化科技防控網(wǎng)絡(luò)；積極開展嚴(yán)打斗爭，認(rèn)真組織開展社會治安整治、掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、毒品違法犯罪等專項斗爭和專項行動，全年共破獲刑事案件84起，八類案件破獲32起，刑事拘留58人，逮捕51人，行政拘留180人，抓獲網(wǎng)上逃犯29人，打掉了一個惡勢力團伙，成功告破“”特大xxx案、“”公路搶劫案等一批有影響案件，協(xié)助xx、xx警方抓獲了“”特大殺人案及“”故意傷害致人死亡案犯罪嫌疑人，受到了省xxx親署嘉獎一次。全年共為困難群眾提供法律援助35起，受援450人次，最大限度降低了因得不到法律服務(wù)弱勢群體亂訪蠻干的隱患存在，截止2010年12月底，刑釋解教兩勞回歸人員24人全部進行了妥善安置，有效防止了重新違法犯罪。特別是我縣境內(nèi)的xx高速征地補償和拆遷及市政建設(shè)等方面，政法各部門主動介入，提供法律服務(wù)、化解矛盾，保證了項目順利實施。在抓辦案質(zhì)量，從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生的同時，抓好涉法涉訴信訪案件的處理，在息訴罷訪上下足了功夫。二是加大涉法涉訴信訪和穩(wěn)定問題的化解力度。此外，各級政法機關(guān)還全力參與衛(wèi)生縣城、文明縣城等創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)解決和成功處置經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)中遇到的矛盾問題，各項任務(wù)完成圓滿。概括起來講，主要有以下幾方面的特點：（一）堅持服務(wù)中心，全力為全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展提供有力保障全縣各級政法機關(guān)圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，積極應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化，強化司法服務(wù)保障作用，全力為全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展保駕護航。同時，要勇于創(chuàng)新，敢為人先，扎實穩(wěn)妥地推進司法體制改革，更加注重對政法工作的投入，努力構(gòu)建執(zhí)法水平持續(xù)提升的長效機制。政法干警水平高了，能力強了，既能提高執(zhí)法能力，樹立威信，在處置事件時，也能更好地打擊犯罪，保護自己。只有把政法這把刀磨得既快又亮，用得既準(zhǔn)又狠，政治和治安的穩(wěn)定才有保證，經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展才有好的環(huán)境。第三，水平要更高。作風(fēng)看不見，也摸不著，但卻實實在在體現(xiàn)在我們政法工作的每個具體環(huán)節(jié)之中，每一位政法干警的言行之間。第二，作風(fēng)要更硬。政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子是各支政法力量組織指揮的“司令部”，加強班子建設(shè)顯得尤為重要。班子不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)成員個體的簡單組合，更應(yīng)該是班子成員各自工作經(jīng)驗、組織能力、管理水平、人格魅力諸多要素的集聚。要實現(xiàn)政法工作的新跨越，就必須把隊伍建設(shè)擺在突出位置，強化班子建設(shè)，塑就過硬作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，打造一支拉得出、打得贏、靠得住的政法隊伍。要落實各項政法利民、便民、惠民措施，保證政法隊伍始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。大家一定要端正執(zhí)法思想，堅持對法律負責(zé)與對黨負責(zé)、對人民群眾負責(zé)的高度一致，堅持專政職能與管理職能、服務(wù)職能的高度統(tǒng)一，始終維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。政法工作要堅持執(zhí)法為民。如果是這樣，我們的政法工作就是失敗的，我們就要挨人民群眾的罵，最終影響政法機關(guān)的形象，影響黨和政府的形象。我們政法部門的同志一定要認(rèn)識到，忽視或背離公正與效率這兩大主題，不僅是失職，而且是違法。政法工作是維護和實現(xiàn)社會公平、正義的最后一道防線，與人民群眾的利益息息相關(guān)。縣委政法委員會是縣委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門，是縣委對政法工作實施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道，要不斷強化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查的職能，維護司法權(quán)威和司法公正，確保公正文明執(zhí)法，確保黨的方針政策和縣委的決策意圖在全縣政法系統(tǒng)得到貫徹落實。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，堅持對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這是政體、國體和憲法所決定的，也是維護黨的執(zhí)政地位的需要，更是重大的政治原則和政治紀(jì)律。政法工作要堅持黨委的絕對領(lǐng)導(dǎo)。二、政法工作既要講政治，又要講法律政法機關(guān)是置身于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下的國家專政機關(guān)，政法隊伍是執(zhí)行國家法律的精銳之師。我縣硬環(huán)境都無優(yōu)勢可言，要在招商引資中有所建樹，就必須把軟環(huán)境打造得更好，尤其要亮出我們的“平安品牌”，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，為投資者提供優(yōu)越的人居環(huán)境，讓他們安居樂業(yè)。招商引資的競爭已由比拚投資成本擴展到比拚投資環(huán)境。再次，政法是招商引資的品牌。這幾年，我縣改革力度大，發(fā)展速度快，很大程度上就得益于有一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，改革與發(fā)展就無從談起；沒有政法做保障，穩(wěn)定就難以保證。其次，政法是改革與發(fā)展的保障。在老百姓心目中，政法機關(guān)既是一個說理的地方，也是一個給說法的地方，更是一個主持公道的地方。有了政法這個國家機器和專政工具，維護穩(wěn)定就有了力量和保證。政法機關(guān)作為國家機器的重要組成部分和人民民主專政工具，是維護穩(wěn)定的中堅力量。首先，政法是維護穩(wěn)定的基石。在此基礎(chǔ)上，我講三層意思。剛才，**書記作了一個很好的報告，對去年的政法綜治工作進行了總結(jié)，對今年的工作進行了全面部署。希望大家發(fā)揚成績，再接再厲，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣而努力奮斗！第二篇：書記在全縣政法工作會議上的講話*委書記在全縣政法工作暨政法隊伍“忠于法律、嚴(yán)守紀(jì)律”主題教育動員會議上的講話同志們：最近，縣里召開的會議較多，有的我沒有參加，但今天的會議我一定要參加。要從政治上、工作上、生活上進一步關(guān)心政法干警，盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策，為他們依法履行職責(zé)提供保障。要建立和完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制，確保政法各部門工作所需。第三，要強化對政法工作的保障。要協(xié)調(diào)公檢法司機關(guān)搞好工作銜接與配合，形成執(zhí)法辦案合力。政法各部門要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。第二，要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。要強化政法機關(guān)基層組織建設(shè)，嚴(yán)把政法隊伍“進口”，疏通“出口”，嚴(yán)格業(yè)績考核和風(fēng)紀(jì)檢查，重視政法干部的提拔使用，把政法隊伍建設(shè)成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的，以政法機關(guān)為中堅力量的維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，嚴(yán)格落實維護穩(wěn)定責(zé)任制，把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標(biāo)志。第一，要把政法工作擺上重要位置。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務(wù)，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證”的觀念，切實加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持“大處著眼，小處著手”，重視解決好區(qū)域性的治安問題，由表及里、以點帶面，“積小安為大安”，促進治安大環(huán)境的改變。政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要樹立抓好命案偵破和預(yù)防工作的思想，同時要重視預(yù)防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件，建立健全經(jīng)常性的工作機制，增強打擊的針對性和實效性，堅決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要堅決貫徹嚴(yán)打方針，在這塊土地上，絕不允許黑惡勢力的存在，絕不允許犯罪團伙稱王稱霸，必須保持高壓態(tài)勢，露頭就打，從嚴(yán)、從重、從快。各有關(guān)部門要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護穩(wěn)定的首要任務(wù)進行重點部署，在進行各項工作決策時，首先考慮群眾的承受能力，特別是要正確處理