農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告-文庫吧資料
2024-12-24 07:10本頁面
【正文】 業(yè)生充實(shí)小學(xué)教師隊(duì)伍的進(jìn)口，使得小學(xué)教師隊(duì)伍引不入源頭活水。農(nóng)村初中教師緊缺，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)是從小學(xué)抽調(diào)教師，其中大多是年輕和高學(xué)歷的教師，這使得小學(xué)教師知識(shí)老化問題更顯突出。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時(shí)，要求必須是 1986 年以前任教的民 辦教師，年輕教師多被辭退，留下來的教師普遍知識(shí)老化。 2. 小學(xué)教師知識(shí)老化的原因。由于縣（區(qū)）級財(cái)力的緊張，地方政府盡可能地壓縮教師編制，不少學(xué)校長期處于缺編難補(bǔ)的狀態(tài)，教育部門依據(jù)實(shí)際需要提交的教師進(jìn)編申請往往遭到財(cái)政部門的否決。以縣為主的新體制實(shí)際上是教育投資主體責(zé)任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級政府的一次轉(zhuǎn)移。 （ 3）教育投資短缺。在我 ⅩⅩ 市農(nóng)村教師隊(duì)伍中，在編不在崗的人數(shù)不少，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然原因是方方面面的，但可歸納為以 4 下三類：一是長期重病、進(jìn)修、產(chǎn)假；二是下海做生意；三是被有關(guān)部門借調(diào)或抽調(diào)。在教師整體缺編的同時(shí)，學(xué)校實(shí)際缺編 問題就更為突出。表現(xiàn)為不切合農(nóng)村教育實(shí)際、過于強(qiáng)調(diào)規(guī)模效益、不能滿足教育發(fā)展的實(shí)際需要。另外，本世紀(jì)初開始的基礎(chǔ)教育新課程改革新增部分學(xué)科，對專業(yè)教師的需求也有所增加，還有小學(xué)五年制向六年制過渡，企業(yè)學(xué)校移交地方等，較早制定的教師編制標(biāo)準(zhǔn)難以適應(yīng)這種變化。現(xiàn)行中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)是由教育部、財(cái)政部和國家編制辦于 2021 年聯(lián)合制定的。 四、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)問題的形成及原因分析 1. “賬面超編，實(shí)際缺編”的原因。在強(qiáng)力推進(jìn)課程改革的今天，他們中的大多數(shù)越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)了上不了課的現(xiàn)象，學(xué)生不喜歡、家長不滿意、社會(huì)不認(rèn)可?？陀^地說，這部分教師在上世紀(jì)七八十年代為我 ⅩⅩ 市農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)，今天仍在支撐著我 ⅩⅩ 市農(nóng)村教育事業(yè)的大廈。 5. “民轉(zhuǎn)公”教師成為“主力軍”，隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。省教育廳、財(cái)政廳（黔教計(jì)字【 1998】 40 號文件）規(guī)定：“每年用于中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不少于當(dāng)?shù)刂行W(xué)教職工工資總額的 %，由財(cái)政部門在教育經(jīng)費(fèi)中專項(xiàng)安排，教育行政部門統(tǒng)一管理使用。 4. 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺口較大，隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。在我 ⅩⅩ 市，目前農(nóng)村中小學(xué)存在著兩大傾向：一是在編不在崗教師 487 人，二是在崗不在編的雇用代課教師數(shù) 1704 人。同時(shí)，農(nóng)村 小學(xué)教師新生力量又得不到及時(shí)補(bǔ)充，導(dǎo)致我 ⅩⅩ 市農(nóng)村學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，為農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展埋下了隱患。在農(nóng)村教育工作實(shí)際中，年齡偏大并沒有體現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，卻更多地表現(xiàn)出對教育改革的淡漠、知識(shí)的老化和教學(xué)質(zhì)量的下滑。 2. 教師年齡偏大，缺乏新鮮血液。因國家沒有明確標(biāo)準(zhǔn)， ⅩⅩ 市 430 所寄宿制學(xué)校普遍缺少生活教師，生活教師 配備工作已成為寄宿制學(xué)校當(dāng)務(wù)之急的一件大事。但實(shí)際情況是：教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。 三、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題 教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。各縣（ ⅩⅩ 市、區(qū)）采取有效措施，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，面向社會(huì)擇優(yōu)招聘各類具有教 師資格的青年教師充實(shí)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍。高平 ⅩⅩ 市教育局對原有的請銷假制度進(jìn)行了修訂，對危重病人和其他無法繼續(xù)執(zhí)教的教師，根據(jù)國家有關(guān)政策，辦理提前退休手續(xù)，予以妥善安置。五是聘用制改革進(jìn)一步深
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1