【正文】 第五十五條 [取消中標(biāo)人后可以重新招標(biāo) ] 國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 ， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 。 ◆ 關(guān)于招標(biāo)公告和中標(biāo)候選人公示國(guó)家發(fā)改委將按實(shí)施條例重新規(guī)定 。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前 ， 應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) 。 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 62 第五十四條 [評(píng)標(biāo)結(jié)果公示的異議與答復(fù) ] 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 ， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人 ， 公示期不得少于 3日 。 ◆ 開(kāi)標(biāo)宣讀的資料作為評(píng)標(biāo)的資料 ， 投標(biāo)人認(rèn)可后不得補(bǔ)充 ， 但宣讀人把位數(shù)讀錯(cuò)或數(shù)字讀反了 ， 可以修改 。 ◆ 記錄實(shí)際情況 ， 不作結(jié)論是開(kāi)標(biāo)的基本原則 ， 注意開(kāi)標(biāo)程序 ， 開(kāi)標(biāo)記錄的報(bào)價(jià)是評(píng)標(biāo)依據(jù)；第 2款應(yīng)首先研究投標(biāo)人少于 3個(gè)的原因和相應(yīng)改進(jìn)措施；重新招標(biāo)可能發(fā)生的不利情形 。 投標(biāo)人 少于 3個(gè)的 ， 不得開(kāi)標(biāo)；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo) 。 ◆ 招標(biāo)文件中的資格條件 、 技術(shù)條件 、 商務(wù)條件 ， 不得設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的內(nèi)容 。 ◆ 強(qiáng)制性規(guī)定是指 ， 禁止性規(guī)定和義務(wù)性規(guī)定 ， 不包括引導(dǎo)性規(guī)定 。 與目前的實(shí)際操作方式不同 。 ◆ “ 作出答復(fù)前 ， 應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) ” ， 但不延遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間 ， 如果回答內(nèi)容屬于第 21條要求順延的 ， 按第 21條規(guī)定辦理 （ 即： 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的 ， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少 3日前 ， 或者投標(biāo)截止時(shí)間至少 15日前 ， 以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足 3日或者 15日的 ， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間 ） 。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前 ， 應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) 。 ? 參考人員將身份證、準(zhǔn)考證放在考桌上，以便監(jiān)考人員核對(duì)。 ? 發(fā)卷后 15分鐘內(nèi)在試卷和答題卡上填寫(xiě)姓名、身份證號(hào)、單位及準(zhǔn)考證號(hào)，否則作無(wú)效考卷處理。 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 54 應(yīng)試技巧 ? 判斷題：每題必?cái)? ? 單選題： （四選一）是否有把握都必須要答 ? 多選題： （四選二至四）要慎重，有把握的才可以選。 ? 題 型：客觀題和案例分析題。 結(jié)束 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 51 從業(yè)人員磁卡胸牌辦理流程圖 從業(yè)人員填報(bào)信用檔案登記信息 管理部門(mén)審核從業(yè)人員信用檔案信息 根據(jù)審核過(guò)的信息制作從業(yè)人員 IC卡 將 IC卡與從業(yè)人員信用檔案信息綁定 發(fā)卡 從業(yè)人員本人保管、使用 IC卡， 接受管理部門(mén)監(jiān)督和檢查。 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 50 第五章 其 他 第十六條 在建設(shè)單位從事業(yè)主自行招標(biāo)工作的人員參照本辦法管理 。 第十四條 有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工 ， 可在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作中按管理規(guī)定的要求進(jìn)行抽查和驗(yàn)證 ， 對(duì)于不符合要求的情形應(yīng)予以糾正 ， 發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情形的 ， 應(yīng)當(dāng)通報(bào)具有行政處罰權(quán)的管理部門(mén)作出調(diào)查處理 。 電子證書(shū) 。 從業(yè)印章 。 上崗胸牌 。 用以記錄招標(biāo)從業(yè)人員基本信息 、 登記信息和繼續(xù)教育信息 。 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 49 第四章 監(jiān)督管理 第十三條 招標(biāo)從業(yè)人員實(shí)行證 、 牌 、 章 、 電子證書(shū)四項(xiàng)管理 。 第十二條 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn) 。 第十一條 從業(yè)人員不得允許他人借用自己的名義從事招標(biāo)代理活動(dòng) 。 第十條 招標(biāo)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法 ， 恪守誠(chéng)信 ， 遵守職業(yè)道德 。 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 48 第三章 從業(yè)和繼續(xù)教育 第九條 招標(biāo)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)且只能在一個(gè)單位中登記和從業(yè) 。 在變更工作單位后 ， 超過(guò)一年未從事招標(biāo)代理工作的 ， 經(jīng)本人申請(qǐng)和相關(guān)有效證明 ， 可辦理注銷登記 。 第八條 注銷登記 違反有關(guān)法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章和行政規(guī)定的 ， 且不宜繼續(xù)從事招標(biāo)工作的人員 ， 由登記管理部門(mén)直接予以注銷登記 。 變更登記應(yīng)提交的資料： (1)申請(qǐng)人填寫(xiě)的 《 四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員職業(yè)資格證變更登記申請(qǐng)表 》； (2)申請(qǐng)人兩張 1寸近照； (3)申請(qǐng)人有效身份證； (4)申請(qǐng)人與登入單位簽訂的 《 勞動(dòng)合同 》 ； (5)人事存檔合同 。 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 47 第七條 變更登記 初始登記或上次變更登記超過(guò)一年的可以申請(qǐng)變更登記 。 初始登記應(yīng)提供的資料： (1)申請(qǐng)人填寫(xiě)的 《 四川省建設(shè)工程招標(biāo)從業(yè)人員初始登記表 》 ； (2)申請(qǐng)人兩張 1寸近照； (3)申請(qǐng)人有效身份證 （ 核對(duì)原件 ,留復(fù)印件存檔 ， 下同 ） ； (4)申請(qǐng)人學(xué)歷證書(shū)； (5)申請(qǐng)人與登記單位簽訂的 《 勞動(dòng)合同 》 ； (6)人事存檔合同 。 無(wú)違反法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章和行政規(guī)定而限制從事建筑業(yè)活動(dòng)的情形 。 熟悉國(guó)家和四川省有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定 。 年齡在六十周歲以內(nèi) 。 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 46 第二章 登記和注銷 第五條 申請(qǐng)招標(biāo)從業(yè)人員資格應(yīng)具備的條件 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已聘用的在冊(cè)職工 。 第三條 招標(biāo)從業(yè)人員是指登記在工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專職人員和注冊(cè)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員以及其他從事招標(biāo)工作的人員 。 四、 工程招標(biāo)代理 從業(yè)人員 《 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員管理辦法 》 （川建招標(biāo)發(fā) [2020]137號(hào)） 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 45 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)從業(yè)人員的管理 ， 規(guī)范招標(biāo)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為 ， 根據(jù) 《 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法 》 （ 建設(shè)部令第 154號(hào) ） 和 《 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理辦法 》 （ 四川省人民政府令第 191號(hào) ） 的規(guī)定 ， 制定本辦法 。 如需從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù) ， 應(yīng)按新設(shè)立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的方式申請(qǐng) 。 取得暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格滿 1年可以申請(qǐng)乙級(jí)資格 。 （ 3） 資格延續(xù)：資格有效期屆滿 60日前 ， 向原資格許可機(jī)關(guān)提出資格延續(xù)申請(qǐng) 。 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 43 資格有效期及資格變動(dòng) （ 1） 新設(shè)立工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格 。 （ 3） 工程建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案 ， 指以分值量化顯示招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本情況 、 從業(yè)人員 、 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī) 、 市場(chǎng)行為 、 代理質(zhì)量、 合同履約等情況綜合信息的記錄 。 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 42 誠(chéng)信 檔案 （ 1） 四川省建設(shè)廳建立統(tǒng)一的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案庫(kù) 。 b、 登記在本單位的評(píng)標(biāo)專家甲級(jí)不得少于 15人 ,乙級(jí)不得少于10人 ,暫定級(jí)不得少于 5人 ,其余評(píng)標(biāo)專家可以外聘 。 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 40 （ 4）一般從業(yè)人員 一般招標(biāo)從業(yè)人員是指不具有專職人員資格 ， 且從事招標(biāo)代理工作的其他人員或業(yè)主從事招標(biāo)工作的人員等 ， 具體登記和管理辦法后面另行詳述 。 如建造師 。 取得招標(biāo)職業(yè)資格的具體辦法由國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)制定 。 b、 其中注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)：甲級(jí)不少于 ， 乙級(jí)和暫定級(jí)不少于 3人 。 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 34 （ 5） 內(nèi)部管理規(guī)章制度 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章制度主要包括： a、 人事管理制度 b、 代理工作規(guī)則 c、 合同管理辦法 d、 財(cái)務(wù)管理辦法 e、 檔案管理辦法 f、 ? ? ? 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 35 人 員 配 置 (1)技術(shù)負(fù)責(zé)人 (2)專職人員 (3)注冊(cè)人員 (4)一般從業(yè)人員 (5)評(píng)標(biāo)專家 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 36 （ 1） 技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人 a、 技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專職人員 b、 具有 8/10年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn) c、 具有高級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱 d、 工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格 e、 身份證 f、 任職文件 g、 個(gè)人簡(jiǎn)歷 （ 與從事工程管理經(jīng)歷證明相吻合 ） h、 高級(jí)職稱證書(shū) i、 工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū) j、 從事工程管理經(jīng)歷證明 k、 社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證 l、 人事檔案管理代理證明 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 37 （ 2）專職 人員 a、 專職人員人數(shù) ： 甲級(jí)不少于 20人 ,乙級(jí)和暫定級(jí) 不少于 12人 。 d、 時(shí)間程序不合法招標(biāo)代理業(yè)績(jī)不予認(rèn)可 。 b、 企業(yè)申報(bào)代理業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書(shū)出具日至資格申報(bào)之日 ，期間跨度時(shí)間應(yīng)在 3年以內(nèi) 。 b、 認(rèn)可資料：工程招標(biāo)代理合同 、 中標(biāo)通知書(shū) 、 招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見(jiàn) 。 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)定和管理注冊(cè)在本省的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)和暫定級(jí)資質(zhì) 。 建設(shè)部令第 154號(hào) 《 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》 及其 配套文件 ， 對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定做出了具體的規(guī)定 。 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 27 （七）工程招標(biāo)代理資格行政許可機(jī)關(guān) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 規(guī)定： “ 從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ， 其資格由國(guó)務(wù)院或者省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定 。 刑事責(zé)任 。 行政責(zé)任 。 民事責(zé)任 。 配合有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)異議投訴的調(diào)查 。 保存招標(biāo)代理過(guò)程中相關(guān)資料 。 不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱 、 數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況 。 完成招標(biāo)代理工作 ， 這是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)最主要的義務(wù) 。 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 25 （五）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的義務(wù) 維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益 ， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作為招標(biāo)人的代理人 ， 這是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)然的義務(wù) 。 ◆ 招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指組織全流程一次招標(biāo)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià) ， 按標(biāo)段 （ 包 ） 計(jì)費(fèi) ， 計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)封頂 額： 工程 450、 貨物 350、 服務(wù) 300萬(wàn)元 ， 可以 向 招標(biāo)人 收費(fèi) ，或 者 招標(biāo)文件明確約定向中標(biāo)人收費(fèi) 。 委托代理合同應(yīng)符合 《 中華人民共和國(guó)合同法 》 和 《 四川省 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理辦法 》 （ 四川省 人民政府令第 191號(hào) ） 相關(guān)規(guī)定 。 四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 24 《實(shí)施條例》 第十四條 [招標(biāo)委托合同 ] 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與被委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面委托合同 ， 合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定 。 可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件中不清楚或錯(cuò)誤的地方進(jìn)行必要的澄清或者修改 。 由于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是為招標(biāo)人完成招標(biāo)工作 ， 離開(kāi)招標(biāo)人的配合 ， 在很多情況下代理工作將無(wú)法開(kāi)展 。