【正文】 業(yè)績 a、 額度：甲級 16億元 、 乙級 8億元 、 暫定級不作要求 。 c、 超過執(zhí)業(yè)范圍的招標代理業(yè)績不予認可 。 b、 從事工程招標代理業(yè)務(wù) 3年以上人數(shù)：甲級不少于 10人 ， 乙級和暫定級不少于 6人 c、 身份證 d、 工程建設(shè)類中級以上職稱證書 e、 社會保險繳費憑證 f、 人事檔案管理代理證明 g、 從事工程招標代理經(jīng)歷證明 （ 不要混同于工程管理證明 ） h、 四川省工程建設(shè)項目招標代理從業(yè)人員資格證書 i、 從業(yè) 3年 ， 以四川省建設(shè)工程招標投標從業(yè)人員繼續(xù)教育的情況認定 j、 專職人員均應(yīng)取得四川省工程建設(shè)項目招標代理從業(yè)人員資格 四川省工程建設(shè)項目招標從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 38 （ 3） 注冊執(zhí)業(yè)資格人員 a、 工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員人數(shù)：甲級不少于 10人 ， 乙級和暫定級 不少于 6人 。 四川省工程建設(shè)項目招標從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 39 注冊執(zhí)業(yè)資格種類和專職人員從業(yè)年齡 a、 工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格包括： 注冊建筑師 注冊結(jié)構(gòu)工程師 勘察設(shè)計注冊工程師 注冊建造師 注冊監(jiān)理工程師 注冊造價工程師 b、 若有分級資格的 ， 為最高級 。 四川省工程建設(shè)項目招標從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 41 （ 5） 評標專家 a、 依據(jù)： 《 評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法 》 具有符合規(guī)定條件的評標專家 ， 專家總數(shù)不得少于 500人； 有滿足評標需要的專業(yè)分類； 有滿足異地抽取 、 隨機抽取評標專家需要的必要設(shè)施和條件； 有負責(zé)日常維護管理的專門機構(gòu)和人員 。 （ 2） 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的工程招標代理機構(gòu)應(yīng)當建立企業(yè)信用檔案 ， 在四川省建設(shè)工程招標投標管理站網(wǎng) （） 向社會公示 ， 接受社會監(jiān)督 。 （ 2） 有效期：甲級和乙級資格證書有效期為 5年 ， 暫定級資格證書有效期為3年 。 （ 5） 資格失效：逾期不申請資格延續(xù)的 ， 其工程招標代理機構(gòu)資格證書有效期屆滿后自動失效 。 第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項目招標活動的招標從業(yè)人員的登記 、 從業(yè) 、 繼續(xù)教育和監(jiān)督管理 ， 適用本辦法 。 大專及以上學(xué)歷或大專以下學(xué)歷有兩年建設(shè)行業(yè)工作經(jīng)歷 。 具有開展招標投標活動所需的基本技能和與招標工程相適應(yīng)的專業(yè)知識 。 辦理完初始登記后統(tǒng)一在網(wǎng)上公示 。 辦理完變更登記后統(tǒng)一在網(wǎng)上公示 。 辦理完注銷登記后統(tǒng)一在網(wǎng)上公示 。 對招標投標活動中違反有關(guān)法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章和行政規(guī)定的情形一是自己不為 ， 二是應(yīng)當勸阻和制止 ， 三是有義務(wù)舉報 。 招標從業(yè)人員應(yīng)當按規(guī)定內(nèi)容 、 培訓(xùn)課時報名參加 ， 不斷提高招標從業(yè)的政策水平和業(yè)務(wù)能力 。 管理部門將根據(jù)該繼續(xù)教育信息核定其從業(yè)年限 。 招標代理活動中 ， 從業(yè)人員應(yīng)當在自己完成的過程文件上加蓋自己的從業(yè)印章 ， 記錄成果 、 明確責(zé)任 。 第十五條 四川省建設(shè)工程招標投標管理總站建立工程招標代理機構(gòu)信用檔案 ， 包 括招標 從業(yè) 人員的 基本信 息和 市場行 為 ， 向社會 公示 （ 網(wǎng) 址： 。 監(jiān)督檢查 遺失毀損 變更注銷 參加從業(yè)人員培訓(xùn)并通過從業(yè)水平測試 信息不符合制卡要求 52 四川省建設(shè)工程招標從業(yè)人員培訓(xùn) —— 試題型式介紹 四川省工程建設(shè)項目招標從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 53 考試時間與題型 ? 考試時間：約 2小時。 ? 案例分析題： 回答要準確，簡潔，不要空 盡量使用規(guī)范性語言進行表述 四川省工程建設(shè)項目招標從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 55 考題范圍 ? 一般性法律法規(guī)知識，結(jié)合四川的地方規(guī)定 ? 合同 通用合同、專用合同、合同附件 ? 招標 時間 程序、 標段劃分、文件編制、招標公告、資格條件設(shè)置、聯(lián)合體 ? 工程量清單 清單強制性條件、清單組成、招標控制價、暫列金和暫估價 ? 評標 評標辦法、評標程序、中標人的確定 ? 投訴 投訴人、投訴形式、投標時效、投訴調(diào)查、投訴處理 ? 實務(wù) 用法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)定對案例進行分析 四川省工程建設(shè)項目招標從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 56 考場紀律 ? 準時進場，遲到 20分鐘不得入場，開考 20分鐘后才能交卷離場； ? 閉卷考試，不得翻書和查閱資料，不得交頭接耳； ? 考試期間禁止使用手機； ? 答題完畢后，舉手示意，待監(jiān)考老師允許后方能離場，且不該在考場和考場周邊逗留。 四川省工程建設(shè)項目招標從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 57 姓名： 身份證號： 單位： 準考證號： 四川省建設(shè)工程招標投標從業(yè)人員職業(yè)資格培訓(xùn)考試答卷 答題方法：對應(yīng)題號和選擇的方格中畫“○” 題號 判斷題 評分 單選題 評分 多選題 評分 1 √ A B C D A B C D E 2 √ A B C D A B C D E 3 √ A B C D A B C D E 4 √ A B C D A B C D E 5 √ A B C D A B C D E 6 √ A B C D A B C D E 7 √ A B C D A B C D E 8 √ A B C D A B C D E 9 √ A B C D A B C D E 10 √ A B C D A B C D E 得分 案例一 答： 案例二 答： 五、異議與投訴的處理 《中華人民共和國招標投標法實施條例》相關(guān)條款解讀 四川省工程建設(shè)項目招標從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 59 第二十二條 [對招標文件的異議與答復(fù) ] 潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的 ， 應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件截止時間 2日前提出；對招標文件有異議的 ， 應(yīng)當在投標截止時間 10日前提出 。 還有 ， 如果 3天未作出答復(fù) ， 將順延開標時間 。 ◆ 招標人或者招標代理機構(gòu)不得以答疑和補充的名義改變招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容 ， 如提高 （ 增加 ） 或降低 （ 減少 ） 投標人資格條件 、 業(yè)績條件等 。 投標人 對開標有異議的 ， 應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出 ， 招標人應(yīng)當當場作出答復(fù) ， 并制作記錄 。 ◆ 算術(shù)修正是在不改變投標報價總價的基礎(chǔ)上修正 。 ◆ 公示媒體平臺未作指定 ， 一般應(yīng)包括依法發(fā)布招標公告的指定公告媒體 。 排名第一的中標候選人放棄中標 、 因不可抗力不能履行合同 、 不按照招標文件要求提交履約保證金 ， 或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形 ， 不符合中標條件的 ， 招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人 ，也可以重新招標 。 ◆ “ 也可以重新招標 ” ， 這是招標人的權(quán)力 。 ◆ 第二款分別指：資格預(yù)審文件 、 招標文件 、 開標以及評標公示的異議（ 提出異議后 3天答復(fù)期不計算在投訴限制期內(nèi) ） ， 作為投訴的前置條件 。 投訴人捏造事實 、 偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的 ，行政監(jiān)督部門應(yīng)當予以駁回 。 。 ◆ 《 工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法 》 （ 11號令 ） 第十七條規(guī)定： 行政監(jiān)督部門負責(zé)處理投訴的人員應(yīng)當嚴格遵守保密規(guī)定 ， 對于在投訴處理過程中所接觸到的國家秘密 、 商業(yè)秘密應(yīng)當予以保密 ， 也不得將投訴事項透露給與投訴無關(guān)的其他單位和個人 。 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標公告 ， 構(gòu)成規(guī)避招標的 ， 依照招標投標法第四十九條的規(guī)定處罰 。 招標人有前款第一項 、 第三項 、 第四項所列行為之一的 ， 對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 。 第五十條規(guī)定： 招標代理機構(gòu)違反本法規(guī)定 ， 泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的 ， 或者與招標人 、 投標人串通損害國家利益 、 社會公共利益或者他人合法權(quán)益的 ， 處五萬元以上二十五萬元以下的罰款 ， 對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的 ， 并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的 ， 暫停直至取消招標代理資格；構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任 。 ◆ 本條例第五十八條規(guī)定：招標文件要求中標人提交履約保證金的 ， 中標人應(yīng)當按照招標文件的要求提交 。 投標人未中標的 ， 對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算 。 ◆ 《 招標投標法 》 第 53條對非情節(jié)嚴重行為的一般處罰 ， 包括罰款和沒收違法所得 。 為此 ， 投標文件可以事先約定發(fā)生上述行為 ， 不退還投標保證金 。 四川省工程建設(shè)項目招標從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 73 第六十八條 [投標弄虛作假 ] 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的 ， 中標無效；構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的 ， 依照招標投標法第五十四條的規(guī)定處罰 。 ◆ 《 招標投標法 》 第 54條規(guī)定 ， 投標人弄虛作假給招標人造成損失的 ，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任 。 ◆ 依據(jù) 有關(guān)企業(yè)資格和資質(zhì)監(jiān)督管理規(guī)定處罰 。 ◆ 評標 委員會成員有違規(guī)行為的 ， 應(yīng)予更換 。 四川省工程建設(shè)項目招標從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 78 第七十三條 [必須投標項目違法行為 ] 依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的 ， 由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正 ， 可以處中標項目金額 10‰ 以下的罰款；給他人造成損失的 ，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （ 一 ） 無正當理由不發(fā)出中標通知書； （ 二 ） 不按照規(guī)定確定中標人； （ 三 ） 中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結(jié)果； （ 四 ） 無正當理由不與中標人訂立合同； （ 五 ） 在訂立合同時向中標人提出附加條件 。 四川省工程建設(shè)項目招標從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 81 第七十六條 [中標人違約行為 ] 中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的 ， 將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的， 違反招標投標法和本條例規(guī)定將中標項目的部分主體 、 關(guān)鍵性工作分包給他人的 ， 或者分包人再次分包的 ， 轉(zhuǎn)讓 、 分包無效 ， 處轉(zhuǎn)讓 、 分包項目金額5‰ 以上 10‰ 以下的罰款；有違法所得的 ， 并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的 ， 由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照 。 四川省工程建設(shè)項目招標從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 83 第七十八條 [招標師違法行為 ] 取得招標職業(yè)資格的專業(yè)人員違反國家有關(guān)規(guī)定辦理招標業(yè)務(wù)的 ， 責(zé)令改正 ， 給予警告；情節(jié)嚴重的 ， 暫停一定期限內(nèi)從事招標業(yè)務(wù)；情節(jié)特別嚴重的 ， 取消招標職業(yè)資格 。 有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當依法公告對招標人、 招標代理機構(gòu) 、 投標人 、 評標委員會成員等當事人違法行為的行政處理決定 。 項目審批 、 核準部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門的工作人員徇私舞弊 、 濫用職權(quán)、 玩忽職守 ， 構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任 。 ◆ 已經(jīng) 簽訂的合同屬于無效合同 ， 據(jù)此結(jié)合實際作出處理 。 四川省工程建設(shè)項目招標從業(yè)人員 培 訓(xùn) 課 程 Page 89 —— 謝謝 ——