【正文】 落實臨床?？颇芰ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建市級臨床重點專科，以醫(yī)療技術(shù)臨床應用準入— 7 — 條件和標準引導縣（市）級醫(yī)院規(guī)范發(fā)展適宜技術(shù)，提高縣（市）級醫(yī)院對20種重大疾病的救治水平，帶動縣（市）級醫(yī)院整體醫(yī)療服務水平提升；縣級公立醫(yī)院要強化對基層的技術(shù)幫扶指導和人員培訓，建立向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輪派院長、骨干醫(yī)師制度，實行縱向技術(shù)合作、人才流動、管理支持，有條件的地區(qū)要積極探索縣鄉(xiāng)村一體化的管理運行模式，提升城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力。貫徹落實《江蘇省深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作實施方案（20132015年）》，全面深化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援，建立省、市、縣（市、區(qū)）三級衛(wèi)生行政部門對口支援管理責任制，實施對口支援目標管理，加強“科室對科室”幫扶和人員管理，組織開展督導評估、晉升副高級職稱前核查工作。繼續(xù)推進遠程會診系統(tǒng)建設(shè)，開展遠程會診服務。2014年，力爭電子病歷系統(tǒng)應用水平達到4級、5級的醫(yī)院數(shù)進一步增加。（十一）加快提升醫(yī)院信息化水平。提升綜合醫(yī)院薄弱?？平ㄔO(shè)與管理水平，組織開展三級綜合醫(yī)院和縣（市）級綜合醫(yī)院重癥醫(yī)學科、三級綜合醫(yī)院病理科和急診科建設(shè)與管理評價工作。加強臨床重點專科建設(shè)與管理，修訂三級醫(yī)院各?？萍夹g(shù)標準，對周期內(nèi)省級臨床重點?？茖嵤﹦討B(tài)考核；組織實施國家臨床重點專科建設(shè)項目，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委部署，啟動2010—2013年國家臨床重點?？平ㄔO(shè)項目中期評估和驗收工作。發(fā)展健康養(yǎng)老服務，研究建立醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)之間的業(yè)務協(xié)作機制，推動二級以上醫(yī)院與老年護理院、康復醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)之間的轉(zhuǎn)診與合作。研究建立加強三級綜合醫(yī)院早期康復介入的工作制度。（九）加強康復醫(yī)療服務能力建設(shè)。大力發(fā)展兒科、急救醫(yī)療、康復、傳染、精神等薄弱醫(yī)療機構(gòu)或臨床?？疲鋵崒？漆t(yī)療事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，促進護理、老年醫(yī)學、康復等?？漆t(yī)療服務體系建設(shè)發(fā)展，結(jié)合實際研究新興專科醫(yī)療機構(gòu)的基本標準。鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)，進一步梳理并糾正衛(wèi)生行政部門在民辦醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務要素準入、設(shè)置審批、醫(yī)院評審、臨床重點?？圃u審、醫(yī)療服務監(jiān)管等方面與公立醫(yī)療機構(gòu)不一致的政策和規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同營造鼓勵、促進社會資本辦醫(yī)的環(huán)境和氛圍。嚴格控制公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模擴張，主要依靠社會資本發(fā)展醫(yī)療事業(yè)，增加醫(yī)療資源總量。（八）建立完善醫(yī)療服務體系。貫徹落實《院前醫(yī)療急救管理辦法》，開展宣貫培訓，規(guī)范院前急救醫(yī)療行為，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委部署，開展院前醫(yī)療急救專項整治。（七）全力做好醫(yī)療救治工作。2014年，全省二、三級公立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理服務病房覆蓋率分別保持在85%、95%以上，其中A類病房數(shù)不低于上一，力爭高于上一，鼓勵非公立醫(yī)療機構(gòu)開展優(yōu)質(zhì)護理服務。研究制訂?？谱o理標準和《特殊科室優(yōu)質(zhì)護理服務評價標準》，落實責任制整體護理、《護理常規(guī)》、《個案護理》，開展專項檢查和年輕護士能力考核。大力推進護士崗位管理試點，每個省轄市確定1—2所二、三級試點醫(yī)院，加強對7所省— 3 — 重點聯(lián)系試點醫(yī)院指導。（六）深化優(yōu)質(zhì)護理服務。推進糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作。以實施臨床路徑管理為切入點，落實“三合理規(guī)范”、推進醫(yī)學檢驗檢查結(jié)果互認，促進二、三級公立醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物，嚴格控制藥占比，采取綜合措施努力控制醫(yī)療費用不合理增長。繼續(xù)開展醫(yī)院業(yè)務流程重組試點，鼓勵二、三級醫(yī)院建立整合型醫(yī)療團隊，探索建立以疾病或系統(tǒng)為導向的醫(yī)療服務模式。完善省級平臺的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析功能，加強預約診療服務信息監(jiān)測，提高預約診療服務管理能力和水平。進一步落實改善服務24條具體措施。二、著力改進醫(yī)院服務重點以提高患者滿意度為目標，深入開展“三好一滿意”活動，— 2 — 深化優(yōu)質(zhì)護理服務，強化落實“以病人為中心”的服務理念。（四）積極配合推進其他改革工作。貫徹落實《江蘇省關(guān)于建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間上下聯(lián)動分工協(xié)作機制的意見》，修訂完善《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診管理規(guī)范（試行）》，研究制訂20個左右常見病入出院和轉(zhuǎn)診標準。國家公立醫(yī)院改革試點城— 1 — 市鎮(zhèn)江市進一步深化落實公立醫(yī)院改革的各項政策、任務、措施，不斷深化完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，進一步促進政府財政補償政策落實，進一步完善公立醫(yī)院補償機制、運行機制、監(jiān)管機制、上下聯(lián)動的分工協(xié)作機制等方面的政策措施，加快完善基本醫(yī)療服務體系，提升醫(yī)療服務能力，加強監(jiān)測、評估，及時總結(jié)，努力探索構(gòu)建具有中國特色、江蘇特點的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度基本框架。通過開展調(diào)研督導、階段性評估等，確?？h級公立醫(yī)院補償機制改革順利進行。（一）全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。（二）加強臨床用血管理七、其他醫(yī)政工作第四篇：2014屆全省醫(yī)政(醫(yī)管)工作要點2014年全省醫(yī)政（醫(yī)管）工作要點2014年全省醫(yī)政（醫(yī)管）工作總體要求是：深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，落實《國務院關(guān)于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，按照國家衛(wèi)生計生委總體部署，堅持以改革、發(fā)展、服務、監(jiān)管為主題，以落實黨的群眾路線教育實踐活動整改措施為主線，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動力，以人民滿意為目標，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變職能，著力推進公立醫(yī)院改革，著力提升醫(yī)療服務能力，著力改善醫(yī)療服務，著力保障醫(yī)療質(zhì)量安全，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。（二）改善護理服務。（五）加強血液質(zhì)量安全管理。（三）強化醫(yī)院藥事管理。（五）建立完善康復醫(yī)療服務體系四、完善醫(yī)療質(zhì)量控制組織和制度體系建設(shè)，提升醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全（一）加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。三）完善?？漆t(yī)師管理制度。三、加強醫(yī)療服務要素管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為（一）加強醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理。（四）臨床重點專科建設(shè)工程。二、統(tǒng)籌安排，深入推進三項活動、二項工程等專項工作（一）“三好一滿意”活動。三）推進提高居民重大疾病醫(yī)療保障水平試點工作（四）完善公立醫(yī)院服務體系。制定《醫(yī)療服務監(jiān)管辦法》，健全日常監(jiān)督檢查 醫(yī)政要點一、落實醫(yī)改目標新舉措，穩(wěn)步推進醫(yī)改相關(guān)工作（一）深入開展臨床路徑管理。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)2012。加強醫(yī)院病房管理，減少陪護率。采取各項便民利民措施，縮短患者就醫(yī)等候時間，提高患者滿意度。以革除以藥補醫(yī)為突破，健全（三）加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理。完善公立醫(yī)院法人治理機制和運行機制。建立健全學習培訓制度，組織全區(qū)醫(yī)政干部學習新的醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)和政策，不斷提高醫(yī)政管理干部綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。（三）繼續(xù)做好衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，做好征兵體檢、戒毒等其他工作。組織實施縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓項目。繼續(xù)推進“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目的落實，加強管理、考核，研究建立長效機制，充分發(fā)揮支援醫(yī)院、受援醫(yī)院和醫(yī)務人員積極性。做好血友病診療工作。（四）加強臨床合理用血管理。（三）加強血液采供監(jiān)管。進一步推進采血屋和采血點的設(shè)置，以血液供應橫向到邊、縱向到底為目標，完善儲備點網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。優(yōu)化無償獻血人員結(jié)構(gòu)，加強無償獻血志愿服務工作，積極推動固定自愿無償獻血隊伍建設(shè)，建立無償獻血工作持續(xù)發(fā)展長效機制。制定區(qū)域護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，改善護理服務、提高護理質(zhì)量、豐富護理內(nèi)涵、擴展服務領(lǐng)域，提升護理服務能力和專業(yè)水平，推進區(qū)域護理事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。進一步加強重癥監(jiān)護病房、急診、手術(shù)室等?？谱o士培訓，提高?？谱o理水平。進一步貫徹落實《護士條例》，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護士執(zhí)業(yè)管理。按照衛(wèi)生部大型醫(yī)院巡查工作要求，加強對全區(qū)三級醫(yī)院醫(yī)療服務監(jiān)管，不斷提高醫(yī)院運行監(jiān)管的科學化、規(guī)范化和制度化水平。（八）開展“優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”創(chuàng)建活動和三級醫(yī)院巡查工作。（七）加強醫(yī)療美容服務管理。（六）加強病案監(jiān)管。（五）加強臨床藥事監(jiān)管。貫徹《醫(yī)院感染管理辦法》等法律法規(guī)，完善醫(yī)院感染管理組織體系和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全醫(yī)院感染管理責任制和醫(yī)院感染報告制度，落實預防和控制醫(yī)院感染的工作措施，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。組織做好醫(yī)師資格考試工作，推進?？漆t(yī)師準入管理，落實醫(yī)師定期考核和醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度。推進建立完善康復醫(yī)療服務體系。加強院前急救體系、兒科醫(yī)療服務體系建設(shè)，加強縣級醫(yī)院重癥醫(yī)學科、病理科、急診科、手術(shù)室和血液透析室等關(guān)鍵科室的建設(shè)。落實區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，嚴格醫(yī)療機構(gòu)的準入，加強醫(yī)療機構(gòu)審批、校驗管理；健全日常監(jiān)管和抽查相結(jié)合的監(jiān)管模式，探索建立醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管的有效手段。加強院前急救建設(shè)和規(guī)范化管理，強化醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生職能，組織做好重大傳染病和重大疾病醫(yī)療救治、重大事件醫(yī)療保障工作。加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和文化建設(shè)，進一步推進院務公開工作，落實“首訴負責制”等各項工作制度。繼續(xù)深化平安醫(yī)院創(chuàng)建工作。繼續(xù)組織做好介入診療、人工關(guān)節(jié)植入、內(nèi)鏡診療等重點醫(yī)療技術(shù)管理和質(zhì)量控制工作，規(guī)范診療行為。做好醫(yī)療技術(shù)臨床應用審核工作，規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應用。落實重大醫(yī)療事故安全事件報告制度，開展醫(yī)療安全（不良）事件、醫(yī)療器械臨床使用安全信息和臨床用藥安全信息報告、收集和分析工作，減少醫(yī)療質(zhì)量安全事件。按照《寧夏醫(yī)療機構(gòu)分級管理評審辦法》和《寧夏縣以上醫(yī)療機構(gòu)等級評審實施方案》，繼續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)等級評審工作，實行分級管理。加強對各級醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)指導和質(zhì)量控制，逐步建立和完善我區(qū)醫(yī)療安全質(zhì)量控制長效機制。三、建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，完善醫(yī)療機構(gòu)管理長效機制（一）建立健全各類醫(yī)療質(zhì)量管理組織。（八）“三好一滿意”活動。（七）抗菌藥物臨床應用專項整治活動。（六）“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動。（五）控制醫(yī)療費用不合理增長活動。（四）“健康快車”復明手術(shù)工程。繼續(xù)深入開展“優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”活動，推行責任制整體護理的服務模式，加強護理內(nèi)涵建設(shè)，提高臨床護理質(zhì)量，臨床科室護理服務要充分體現(xiàn)?？铺厣?，探索開展門（急）診、手術(shù)室等部門優(yōu)質(zhì)護理服務，為患者提供全程、全面、規(guī)范