探究勞動(dòng)合同法第96條存在的有關(guān)問(wèn)題探討與研究-文庫(kù)吧資料
2024-11-17 00:07本頁(yè)面
【正文】 定執(zhí)行。 擴(kuò)大了適用范圍 規(guī)定我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同適用本法。 ?勞動(dòng)合同法精解?江平參謀、李欣宇、隋平主編 中國(guó)政法大學(xué) ?勞動(dòng)合同法條文釋義與適用?吳高盛主編 人民 直接表述為“聘用制勞動(dòng)合同〞而根本沒(méi)有涉及到聘用合同。 ?勞動(dòng)合同法條文釋義與案例精解?滕曉春、李國(guó)志主編 法制 釋義為：在事業(yè)中享有事業(yè)編制的人員不是公務(wù)員但他們與事業(yè)之間也不是勞動(dòng)關(guān)系不適用勞動(dòng)法應(yīng)參照公務(wù)員法理。 ?勞動(dòng)合同法要點(diǎn)解讀〔群眾版〕?法律 釋義為：具有理公共事務(wù)職能的組織如證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等參照?公務(wù)員法?而不適用?勞動(dòng)合同法?；實(shí)行企業(yè)化理的事業(yè)適用?勞動(dòng)法?；文、教、衛(wèi)生、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的適用?勞動(dòng)法?自然也就適用?勞動(dòng)合同法?簽訂聘用合同的按第96條處理。 ?勞動(dòng)合同法釋義與案例分析?鄭功成 程庭圓主編 人民 在?勞動(dòng)合同法?第2條釋義中涉及第96條釋義為“這樣就把實(shí)行聘用制的事業(yè)與勞動(dòng)者建立的勞動(dòng)關(guān)系納入了調(diào)整范圍〞。 三、其他專家學(xué)者專著對(duì)第96條的釋義 ?勞動(dòng)合同法釋義?田開(kāi)友主編 農(nóng)村讀物 表述為“現(xiàn)行事業(yè)聘用制勞動(dòng)合同制度〞而沒(méi)有涉及聘用合同。人事關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整實(shí)行了兩種完全不同的體制這也就了兩者之間不能互相替代。 也就是說(shuō)我國(guó)事業(yè)是以特殊法人組織的形態(tài)而存在的。人事關(guān)系那么是在干部理權(quán)限下的組織理與行政理關(guān)系而非任何一種法律上的關(guān)系。 (三)、人事關(guān)系是勞動(dòng)法上的勞動(dòng)關(guān)系無(wú)法替代的。這就如同沒(méi)有婚姻法狀態(tài)下的結(jié)婚是不能稱之為法律上的夫妻關(guān)系的。二是事業(yè)人事制度主要是事業(yè)與在編工作人員之間的人事關(guān)系它不是一種法律關(guān)系人事關(guān)系中缺少或根本沒(méi)有法律上要求的最根本內(nèi)容即法律主體的享有的權(quán)利和應(yīng)承當(dāng)?shù)牧x務(wù)內(nèi)容。先不說(shuō)?公務(wù)員法?不能適用于一般事業(yè)人事理就連公務(wù)員與之間產(chǎn)生的人事?tīng)?zhēng)議處理也是絕大多數(shù)公務(wù)員不能適用的只能適用于聘任制公務(wù)員。就事業(yè)人事?tīng)?zhēng)議處理而言即無(wú)實(shí)體法又無(wú)程序法。一個(gè)層面是“法律〞包括實(shí)體法與程序法。 (二)、無(wú)法獲得法律的支撐。要解決這一問(wèn)題必須在“干部〞的體制下讓事業(yè)在編工作人員轉(zhuǎn)入由法律調(diào)整的體系中如同?公務(wù)員法?規(guī)定的符合人事?tīng)?zhēng)議處理范圍的主體僅僅為聘任制公務(wù)員的作法將聘任制公務(wù)員這部分人員從原有的組織、行政理體制中走進(jìn)法律化的聘用合同制的用人理體制即依法用人法律制度。也就是說(shuō)干部個(gè)人與組織之間是一種純附屬關(guān)系實(shí)行服從組織的原那么沒(méi)有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 不那類干部均由組織部門、門直接收理從而表達(dá)了“干部〞。 干部——是指依法履行公職、納入行政編制、由財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員即如今流行的叫法公務(wù)員。而從人事理的視角習(xí)慣上以附屬的程度將干部區(qū)分為“指導(dǎo)干部〞、“干部〞和“按干部理權(quán)限的人員〞三類。十二大章：“干部是的事業(yè)的骨干是人民的公仆〞。干部——是指執(zhí)政運(yùn)用權(quán)利推動(dòng)和社會(huì)開(kāi)展的角度對(duì)干部的使用、干部用權(quán)的全過(guò)程進(jìn)展控制保證執(zhí)政道路、綱領(lǐng)、方針、政策得到執(zhí)行保證的執(zhí)政目的得以實(shí)現(xiàn)。理上講?勞動(dòng)法?和?勞動(dòng)合同法?對(duì)勞動(dòng)者付出勞動(dòng)后的相關(guān)報(bào)酬的規(guī)定均為強(qiáng)迫性法律規(guī)定事業(yè)如何適用與執(zhí)行無(wú)法執(zhí)行的受勞動(dòng)行政部門檢查監(jiān)視與處分又當(dāng)如何？大量的理操作問(wèn)題都將因?勞動(dòng)合同法?生效后從適用第96條中凸現(xiàn)出來(lái)。這與人民法釋[2003]13解釋所作的明知“人事法律〞空白卻要適用“人事法律〞而后又開(kāi)個(gè)“人事法律沒(méi)有規(guī)定的適用勞動(dòng)法〞口子的做法完全如出一轍。 上述釋義可以說(shuō)是相當(dāng)?shù)拿芗瘸烧J(rèn)與肯定了現(xiàn)行勞動(dòng)用工理與事業(yè)人事理分為兩類不同的體制既點(diǎn)出了人事政策與勞動(dòng)法在兩類理體制上的沖突之處卻又抱住“本質(zhì)上的一樣〞不放。〞對(duì)事業(yè)聘用制工作人員的勞動(dòng)合同如何適用本法做出特別規(guī)定。同時(shí)考慮到事業(yè)中實(shí)行聘用制的工作人員如不納入本法調(diào)整將缺乏實(shí)體法根據(jù)其合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。聘用合同與勞動(dòng)合同雖然有不同的地方但本質(zhì)上并無(wú)區(qū)別不應(yīng)存在兩種合同制度不應(yīng)當(dāng)兩個(gè)部門就變成兩個(gè)性質(zhì)的合同將聘用合同納人勞動(dòng)合同法的適用范圍解決事業(yè)人員實(shí)體權(quán)利保護(hù)無(wú)法可依的場(chǎng)面有利于事業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的法制化和化有利于保護(hù)事業(yè)工作人員的合法權(quán)利有利于促進(jìn)我國(guó)事業(yè)的改革。1994年勞動(dòng)法公布時(shí)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系由勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)事業(yè)職工是參照公務(wù)員理體制進(jìn)展理。這樣比擬妥當(dāng)。假如將事業(yè)也納入勞動(dòng)合同法理將比擬難以處理好本法與事業(yè)改革和社會(huì)保障體系完善之間的銜接并可能產(chǎn)生其他新的社會(huì)問(wèn)題和矛盾會(huì)引起事業(yè)理的混亂出現(xiàn)不安定因素。事業(yè)實(shí)行聘用制只是要比公務(wù)員要有一點(diǎn)靈敏性但不是完全推向。事業(yè)有編制、有財(cái)政撥款。反對(duì)的提出聘用合同與勞動(dòng)合同有本質(zhì)的區(qū)別不應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同法調(diào)整。事業(yè)人員構(gòu)造歸納起來(lái)分為三類：第一類是編制內(nèi)聘用人員包括簽訂聘用合同的編制內(nèi)聘用人員和無(wú)須簽訂聘用合同的編制內(nèi)聘用人員；第二類是編制外人員包括理的編外人員和外部理的編外人員編外人員一般實(shí)行企業(yè)化理與事業(yè)簽訂勞動(dòng)合同；第三類是勞務(wù)派遣人員是通過(guò)勞務(wù)派遣形式招用的。目前事業(yè)編制都是多年前核定的編制基數(shù)多年不變不能滿足事業(yè)不斷開(kāi)展的需要。到2006年底事業(yè)實(shí)行聘用合同的人員1700多萬(wàn)約占總?cè)藬?shù)的51。為了轉(zhuǎn)換事業(yè)用人機(jī)制就要加快推進(jìn)事業(yè)人事制度改革。 長(zhǎng)以來(lái)我國(guó)的事業(yè)實(shí)行的是一套不同于企業(yè)近似于的人事理制度。我國(guó)事業(yè)數(shù)量眾多類型不一隊(duì)伍龐大。通過(guò)編制理實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)人員的配置
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1