【正文】 有691 510個行政村，農(nóng)村常住人口約5億人， kg計算，農(nóng)村每天會產(chǎn)生生活垃圾約25萬t，全年生活垃圾近億噸[1]。由此可見，農(nóng)村生活垃圾問題已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的突出因素。關(guān)鍵詞 農(nóng)村生活垃圾；現(xiàn)狀；處理對策中圖分類號 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 10075739（2013）16022301改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了較大的成就，農(nóng)民生活質(zhì)量也得到了很大改善。第四篇：我國農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀及處理對策我國農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀及處理對策摘要 生活垃圾問題伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展已變得日益突出，在很長一段時期內(nèi)農(nóng)村生活垃圾問題沒有得到有效管理和處置，農(nóng)村生活垃圾污染已成為影響農(nóng)民生活生產(chǎn)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的重要因素，必須引起高度的重視。四、結(jié)論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很重要的基礎(chǔ)地位，隨著農(nóng)村體制改革的不斷推進(jìn)，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一些成績，但是仍然存在著很多不足之處，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入不足，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基層黨組織對農(nóng)民的有效引導(dǎo)相對缺乏，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率相對低下等，這些問題嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府應(yīng)該加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入力度，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。（三）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程目前，我國許多地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營的客觀條件，因此，下一步進(jìn)行農(nóng)村改革就是圍繞市場和資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。首先要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多元化，將各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合并運(yùn)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去，使各種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出得以增加。另外加大對農(nóng)村商貿(mào)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入，對農(nóng)產(chǎn)品價格改革不斷深化，使得農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)一步提高，使國家能更合理地安排國民收入分配格局，以此使農(nóng)民收入不斷增加，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。同時,由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，使黨支部缺乏履行領(lǐng)導(dǎo)職能，缺少為群眾提供多種服務(wù)的能力，群眾的生產(chǎn)和生活得不到更好地服務(wù)，因此他們的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力就很難得到有效的發(fā)揮，給社會帶來了很多不安定因素，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能持續(xù)、穩(wěn)定、全面發(fā)展。主要是由于農(nóng)業(yè)投資尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期過長，規(guī)模較大、風(fēng)險較高，而且盈利水平還相對較低，缺乏對市場資本吸引力，導(dǎo)致很多企業(yè)不愿意去農(nóng)村投資。（二）農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)的投入嚴(yán)重不足農(nóng)村投資出現(xiàn)的問題，一方面是受到資金的限制，另一方面投資動力相對缺乏、缺乏優(yōu)越的投資“技術(shù)”，投資引誘也嚴(yán)重不足。我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長趨勢過快，但是由于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后，人均資源匱乏，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量沒有跟上，一直處于較低水平，導(dǎo)致大量產(chǎn)品處于積壓狀態(tài)。（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系開始走向市場隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，原來計劃經(jīng)濟(jì)下的指令性特點(diǎn)逐漸消失，農(nóng)村里面的生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)逐步市場化，完全由市場經(jīng)濟(jì)的市場機(jī)制、價值規(guī)律來自由調(diào)節(jié)，由市場去優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)各種資源。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在多年的發(fā)展中其成果表現(xiàn)如下：（一）經(jīng)濟(jì)主體趨向多元化大部分的生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)戶手里，一些農(nóng)戶開始掌握了一定的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，農(nóng)戶開始以商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的身份出現(xiàn)，并具有獨(dú)立財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)；對于農(nóng)村的集體所有制企業(yè)，生產(chǎn)資料和產(chǎn)品主要由集體控制并擁有，企業(yè)的經(jīng)營計劃和生產(chǎn)經(jīng)營活動主要由集體來決定，國家對其的控制變得越來越弱；此外，農(nóng)村還出現(xiàn)了很多私人企業(yè)和“三資”企業(yè)，它們?yōu)榱藢崿F(xiàn)其獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，對行使商品生產(chǎn)經(jīng)營者的主權(quán)有很高的要求。專業(yè)垃圾分類公司在推行過程中要注意以“便民”為原則，為居民服務(wù)，為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造更加便利的條件，從而構(gòu)建政府、社區(qū)、居民、專業(yè)垃圾分類公司的完整垃圾分類體系。專業(yè)垃圾分類公司可在社區(qū)設(shè)立垃圾分類智能機(jī)器，通過引導(dǎo)居民正確垃圾分類，相應(yīng)兌換一些日用品，有利于激發(fā)居民主體熱情。通過垃圾分類知識宣傳，形成以居民意識為核心的多元垃圾處理治理機(jī)制，推動我國垃圾分類事業(yè)更好更快發(fā)展。同時建立高效透明的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督，明細(xì)資金去向，做到政務(wù)公開。（二）各部門加強(qiáng)執(zhí)行力度，建立完善監(jiān)督體系我國政府已發(fā)布多項垃圾分類政策文件，應(yīng)在日常生活中鼓勵該事業(yè)的開展。此外，學(xué)校也應(yīng)注重對學(xué)生的垃圾分類知識的教育，通過科普講座使學(xué)生了解更多的垃圾分類處理知識。社區(qū)應(yīng)落實垃圾分類政策，更好地督促居民進(jìn)行垃圾分類，使居民形成良好的垃圾分類意識。三、完善我國城市垃圾分類事業(yè)的對策建議（一）協(xié)助居民樹立環(huán)保意識，提高主體參與率近些年來，我國居民素質(zhì)有所提高，但對于垃圾分類這個名詞依然生疏。目前，專業(yè)垃圾分類公司在我國是一個新興企業(yè)，需要國家大力支持發(fā)展，政府可通過減免稅收、優(yōu)惠政策等方式吸引垃圾分類公司進(jìn)入社區(qū)，引導(dǎo)居民正確投放垃圾。部分地區(qū)立法空白或立法內(nèi)容籠統(tǒng)，無法真正落實垃圾分類政策。第二，政府監(jiān)管機(jī)制不夠完善，部分城市雖已配齊專業(yè)垃圾桶，但仍采用傳統(tǒng)粗放型垃圾處理方法，就地填埋或焚燒，這一方式嚴(yán)重污染環(huán)境。某些地區(qū)甚至出現(xiàn)社區(qū)負(fù)責(zé)人對垃圾分類回收政策推諉，對工作互相扯皮，不作為、亂作為的現(xiàn)象。（二）基層執(zhí)行力不足，缺乏監(jiān)管我國提出垃圾分類政策已經(jīng)有很長時間，但政策落實不到位，執(zhí)行力不足，沒有真正重視宣傳工作。目前我國一部分社區(qū)仍只設(shè)置“廚余垃圾”和“其他垃圾”兩個垃圾桶，而不是配備四種專業(yè)垃圾桶。第二，長期以來，中國居民已習(xí)慣統(tǒng)一混放垃圾模式，已養(yǎng)成了行為習(xí)慣，加上目前強(qiáng)制性垃圾分類政策只在少數(shù)區(qū)域推廣，大多數(shù)城市尚未推出強(qiáng)制性政策督促居民垃圾分類，因此居民參與意識不強(qiáng)。本文認(rèn)為原因有三條。中國城市居民大多數(shù)對垃圾分類常識有一定的了解，并對城市垃圾分類工作持有積極支持的態(tài)度。二、我國城市生活垃圾分類治理存在的問題（一）居民主體參與意識不強(qiáng)居民的素質(zhì)不同，生活方式不同，對待垃圾分類的態(tài)度也不相同。垃圾分類治理工作開展后取得了許多成就，如對土地資源的利用率有了提高、降低了污染、變廢為寶等。到2019年7月1日，上海市頒布了《上海生活垃圾管理條例》，將垃圾分類這一行為納入監(jiān)管范圍，使之更加制度化和法制化，掀起了全國大范圍內(nèi)垃圾分類的一大浪潮，使垃圾分類的進(jìn)程進(jìn)入到了一個嶄新的階段。2016年后，我國的垃圾分類事業(yè)開始快速發(fā)展。2004年，我國建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于垃圾分類治理的各種詳細(xì)準(zhǔn)則，其明確規(guī)定了我國城市生活垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。在1993年發(fā)布了《城市生活垃圾管理辦法》、1996年發(fā)布了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》后，我國的垃圾分類工作才有了相關(guān)的法律化、制度化基礎(chǔ)?；仡櫸覈睦诸愔卫韱栴}，可以看出我國的垃圾分類進(jìn)程并不是十分迅速。為使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及農(nóng)民生活條件得到徹底改善，不但需要各有關(guān)部門的重視，還應(yīng)盡快建立適合農(nóng)村生活垃圾收集處置系統(tǒng)，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善管理模式和規(guī)章制度，倡導(dǎo)垃圾全過程管理，從源頭開始實行垃圾減量化；增強(qiáng)村民環(huán)保意識并自覺參與到生活垃圾的管理活動中來，共同促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，做好美麗中國的環(huán)境保護(hù)工作。結(jié)束語 農(nóng)村生活垃圾問題的處理是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，不可能在短時間內(nèi)一蹴而就。沼氣產(chǎn)生的廢渣是優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，可以施入農(nóng)田，沼液經(jīng)各種細(xì)菌作用可形成多種無害化營養(yǎng)物質(zhì)，可作為養(yǎng)豬、養(yǎng)魚的飼料。沼氣是一種可再生的清潔能源，是安全、衛(wèi)生、價廉、熱效率高的氣體燃料。針對當(dāng)前垃圾處理技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)的選擇應(yīng)具備以下條件：一是技術(shù)成熟可靠；二是處理設(shè)施簡單；三是投資省；四是運(yùn)行維護(hù)方便；五是運(yùn)行費(fèi)用低。完善填埋、焚燒、堆肥3種基本垃圾處理工藝［4］，在此基礎(chǔ)上，推出各種垃圾綜合處理方案的系統(tǒng)規(guī)劃決策模式或模型。借鑒國內(nèi)外學(xué)者對生活垃圾處理技術(shù)的研究成果，加強(qiáng)新工藝，如太陽能?生物集成技術(shù)、蚯蚓堆肥法、垃圾衍生燃料法、氣化熔融處理技術(shù)等的研究。為促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，必須明確農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主體，確立農(nóng)村治理責(zé)任，方能理清農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的工作。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)沒有明確的保護(hù)主體，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境在發(fā)展中不斷惡化。教育要從娃娃抓起，環(huán)境保護(hù)也要從娃娃抓起，增強(qiáng)青少年環(huán)境保護(hù)的思想意識，種下環(huán)境保護(hù)的種子。一是開展保護(hù)環(huán)境的宣傳工作，利用多種方式宣傳環(huán)境保護(hù)知識、政策和法律法規(guī)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，營造一種愛護(hù)環(huán)境的氛圍。然而農(nóng)村多數(shù)人因文化程度的影響，環(huán)保意識不強(qiáng)，對垃圾危害認(rèn)識不足，是農(nóng)村垃圾污染問題的重要因素。農(nóng)村居民是農(nóng)村垃圾治理的最終受益者，農(nóng)村垃圾治理工作能否成功，一定程度上