【正文】 節(jié)界定不清，各監(jiān)管部門相互推諉的現(xiàn)象。我國現(xiàn)行的食品安全體系中存在很多問題。第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過了《食品衛(wèi)生法》。企業(yè)是食品生產經營的第一責任主體，要落實責任，發(fā)現(xiàn)問題及時追究責任，涉及違法犯罪的要移交公安司法機關 市場需要法規(guī)的建立才能逐步完善。完善食品安全快速反應機制 , 發(fā)現(xiàn)質量問題 , 及時處理 , 把損失減少到最低限度。企業(yè)只有長期為消費者提供安全可靠的產品才能贏得消費者的信賴，從而建立起品牌，樹立起企業(yè)的形象，也就能獲得長遠的發(fā)展和利益。 企業(yè)要明確自己在整個食品消費市場中所處的重要位 置，在獲取正當利潤的同時，要明確企業(yè)所承擔的責任。在此暫不討論對資源和環(huán)境的治理和保護等重大而艱巨的問題。有了這些消費者的縱容，劣質食品才有了滋生的土壤。有害或不合格食品的出現(xiàn)及長期存在，也在于它一直存在市場，有人消費才是它長存的不竭動力。 消費者既是食品安全問題的受害者，同事也是食品安全問題的締造者。有些工作互相推諉，撂著沒人干。一個重要的原因就是缺乏統(tǒng)一的管理監(jiān)督機構、政府職能 11 / 23 劃分不明確，多頭管理的結果是部門之間爭執(zhí)不休。對于食品的管理工作，雖然各個方面都使盡全力，想維護消費者的合法權益，給廣大消費者一個健康、安全的食品消費環(huán)境。 我國食品安全管理體制可概括為“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”。違法收益遠高于違法成本，無形中助長了違法者的膽量。地溝油作為食用油制售就是一個鮮活的例證，其收集與煉制成本相對于正規(guī)食用油極為低廉，且一旦被執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)，處罰力 度也相對較輕，不足以對違法者構成震懾。具體標準和法規(guī)的制定上也不夠協(xié)調和系統(tǒng)。法律制度的完善程度還不夠，亟需解決。我國食品 安全法律體系的核心內容是《食品衛(wèi)生法》。這些消費者信賴的品牌產品不斷曝光的各種問題實在令消費者心寒。 陳貴民、雷造民在《企業(yè)社會責任的界定》中指出，企業(yè)社會責任是在經濟全球化背景下企業(yè)對其自身經濟行為的道德約束，它既是企業(yè)的宗旨和經營理念，又是企業(yè)用來約束內部包括供應商生產經營行為的一套管理和評估系統(tǒng)。 在市場經濟體制下，企業(yè)越來越注重追逐利潤最大化，而把消費者的健康安全和社會責任感拋到了一邊。因農牧漁業(yè)的分散生產 , 質量控制難度大 , 一直沒有得到足夠的重視。這些富集了有害物質的動物體本身或者動物生產的蛋、奶等產品必然不符合基本的安全衛(wèi)生要求。如在農產品的生產過程中 , 大氣、水、土壤等環(huán)境污染 , 農藥的不合理使用等都會直接影響農產品的質量。 食品生產流通過程圖 9 / 23 （圖來源：農業(yè)經濟問題 2020年第 10期） 食品行業(yè)的原材料直接來源于農牧漁業(yè)，農牧漁產品的質量狀況決定著最終食品的質量水平。其實食品企業(yè)只是導致此種問題發(fā)生的一個因素，食品從源頭的原材料供應到最終到達消費者所經過的一系列環(huán)節(jié)都可能成為產生食品安全問題的原因。經檢測，修正藥業(yè)等 9家藥廠13個批次藥品，所用膠囊重金屬鉻含量超 標。（“牛肉膏” 事件） 2020 年 4 月 15 日，央視《每周質量報告》本期節(jié)目《膠囊里的秘密》，曝光河北一些企業(yè)，用生石灰處理皮革廢料，熬制成工業(yè)明膠，賣給紹興新昌一些企業(yè)制成藥用膠囊，最終流入藥品企業(yè)，進入患者腹中。一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬肉“變”牛肉。隨后記者發(fā)現(xiàn)，福州、廣州、南 京等多地“牛肉膏”瘋賣。（“瘦肉精”事件） 8 / 23 2020 年 4 月初，安徽工商部門查獲一種名為牛肉膏的添加劑，可讓豬肉變“牛肉”?！笆说罊z驗、十八個放心”的字樣隨處可見，但卻不包括“瘦肉精”檢測。媒體曝光后，帶有“一滴香”字樣的調料不可避免地出現(xiàn)了滯銷。（地溝油“打而復生”、禁而不絕） 2020 年 8 月 31 日，山東媒體爆出，“只需一滴，清水就能變高湯”的食品添加劑“一滴香”是通過化工合成的有毒物質，食用后會損傷肝臟，還能致癌。據報道，目前我國每年返回餐桌的地溝油有 200至 300萬噸。自 08年 7 月始，全國各地陸續(xù)收治嬰兒泌尿系統(tǒng)結石患者多達 1000余人， 9月 11日，衛(wèi)生部調查證實這是由于三鹿集團生產嬰幼兒配方奶粉受三聚氰胺污染所致。政府出資收購柑橘，并進行深埋、消毒處理，以控制疫情的發(fā)展。 7 / 23 2020年 10月，四川廣元柑橘生產中發(fā)生蛆蟲疫情爆發(fā)。 表 年份 報告起數(shù) 中毒人數(shù) 死亡人數(shù) 2020 506 13280 258 2020 431 13095 154 2020 271 11007 181 2020 220 7383 184 2020 189 8324 137 2020前三個季度 133 5047 93 （數(shù)據來源：中華人民共和國衛(wèi)生部官網） 食品安全從未離開過我們的視線，新聞媒體報導出一些食品安全問題，常常讓我們驚恐不已，觸目驚心。近些年來，我國不斷出現(xiàn)食物中毒事件，中毒人數(shù)和因中毒引起的死亡人數(shù)也居高不下，下表是根據我國衛(wèi)生部的統(tǒng)計數(shù)據制成。據此，本 6 / 23 文中食品安全的定義為：食品安全（ food safety）指食品無毒、無害，符合應當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。在其中并闡明了食品安全的范圍，具體包括：食品數(shù)量安全、食品 質量安全、食品衛(wèi)生安全。在食品安全概念的理解上，國際社會已經基本形成共識：即食品的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等活動符合國家強制標準和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患。 在總則的第二條則列舉了該法的適用對象： (1)食品生產和加工 (食品生產 )，食 品流通和餐飲服務 (食品經營 )(2)食品添加劑的生產經營； (3)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備 (食品相關產品 )的生產經營； (4)食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品； (5)對食品、食品添加劑和食品相關產品的安全管理。隨著經濟日益全球化和國際食品貿易的日益擴大 , 危及人類身體健康、生命安全的重大食品安全事件屢屢發(fā)生 , 令人防不勝防 , 新技術影響食品品質 , 環(huán)境惡化導致農牧漁產品受到污染 , 以及境外食品安全問題可能影響我國食品安全問題等 , 食品安全問題成為人們關注的熱點。 經過多年的發(fā)展 , 我國的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化 : 品種豐富 , 數(shù)量充足 , 供給有余。對一個國家來說，它會影響食品出口和食品行業(yè)的國際競爭力，甚至于一個國家的形象。對企業(yè)來講，食品安全問題會導致企業(yè)信譽的喪失，給企業(yè)造成 直接的經濟損失，甚至會導致企業(yè)的破產。 pany responsibility 第一部分：有關食品安全的概念 民以食為天 , 食品的數(shù)量和質量都關系到人的生存和身體健康。 government control。 關鍵詞 ：食品安全 政府監(jiān)管 消費者意識 企業(yè)責任 Abstract: Food safety is a problem that not only relates to people’s life and healthy, but also effects the develop of a country’s economy and the stability of the society。通過對美國、歐盟和日本在食品安全方面的研究成果和實施經驗的介紹，對我國解決食品安全問題提供了一些借鑒。本文針對我國食品安全問題頻發(fā)這一現(xiàn)實問題，進行了粗淺的研究和分析。然而近幾年我國食品安全問題頻頻發(fā)生，嚴重影響個人、企業(yè)、社會以至國家的健康發(fā)展，已成為世人關注的一個 熱點問題。每一次食品安全丑聞曝光后，中國民族企業(yè)的良心，都備受爭論。 民以食為天。 2020 年 3 月，上海一些超市銷售同一個公司生產的三種饅頭，這些看起來白白香軟的小麥饅頭、淡黃誘人的玉米面饅頭，卻是靠著色劑染色生產出來。據報道，河南溫縣、孟州等地一些養(yǎng)豬場使用“瘦肉精”喂豬，以增加豬肉的瘦肉量，而食用了“瘦肉精”的生豬大部分被河南濟源雙匯食品有限公司收購。食品安全問題需要全社會的參與，食品安全問題已經成為公眾關注的社會問題。 畢 業(yè) 論 文 論文題目： 淺析我國食品安全問題現(xiàn)狀及對策 姓 名 院 系 經濟與管理學院 專 業(yè)