【正文】 上特別重大事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡30至49人特別重大事故的,給予省轄市市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)免職處理。(三)發(fā)生一次死亡30至49人特別重大事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡10至29人重大事故的,給予縣(市、區(qū))長(zhǎng)、分管副縣(市、區(qū))長(zhǎng)和省轄市政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人免職處理。(二)發(fā)生一次死亡10至29人重大事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡3至9人較大事故的,給予縣(市、區(qū))長(zhǎng)、分管副縣(市、區(qū))長(zhǎng)和省轄市政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人誡勉談話處理。對(duì)負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),給予免職處理。(十二)其他安全生產(chǎn)非法、違法行為的。(十)煤礦事故搶險(xiǎn)救援過(guò)程中貽誤時(shí)機(jī)或者擅離職守致使事故擴(kuò)大蔓延的。(八)生產(chǎn)煤礦將井下工程包給本單位專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍以外的單位或者個(gè)人的。(六)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)所需資金投入未按規(guī)定予以保證的。(四)強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的。(二)被責(zé)令停產(chǎn)停工整頓期間擅自組織生產(chǎn)的。五、煤礦未發(fā)生事故但存在下列失職或者濫用職權(quán)情形之一的,對(duì)煤炭企業(yè)及其所屬煤礦主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人先行免職,并移送公安機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹椤?五)發(fā)生一次死亡50人以上特別重大事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡30至49人特別重大事故的,給予集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和分管負(fù)責(zé)人免職處理。(四)發(fā)生一次死亡30至49人特別重大事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡10至29人重大事故的,給予集團(tuán)公司總經(jīng)理和分管負(fù)責(zé)人免職處理。(三)發(fā)生一次死亡10至29人重大事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩起3至9人較大事故的,給予集團(tuán)公司總經(jīng)理、分管負(fù)責(zé)人停職檢查處理。(二)發(fā)生一次死亡3至9人較大事故的,給予集團(tuán)公司專(zhuān)業(yè)化公司(區(qū)域公司、子公司)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人免職處理。三、煤礦發(fā)生事故,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)發(fā)生事故的煤礦及其主要負(fù)責(zé)人(含法定代表人、實(shí)際控制人、投資人)處以上限的罰款。二、年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸煤礦發(fā)生一次死亡3至9人較大事故的,由相關(guān)部門(mén)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證。七、必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班嗎，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮第四篇：河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的補(bǔ)充意見(jiàn)河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的補(bǔ)充意見(jiàn)豫政 〔2011〕40號(hào)各產(chǎn)煤省轄市人民政府,省人民政府各部門(mén):為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)),嚴(yán)肅煤礦生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)責(zé)任追究,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,現(xiàn)就《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的若干意見(jiàn)》(豫政〔2008〕51號(hào))提出如下補(bǔ)充意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí):一、煤礦發(fā)生一次死亡1人以上(含本數(shù),下同)事故的,立即停產(chǎn)(停工)整頓。五、必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，眼睛開(kāi)采防隔水煤柱。三、必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。河南省人民政府二○○九年一月六日第三篇：煤礦安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)七條煤礦安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)七條一、加快落后小煤礦關(guān)閉退出 二、嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入 三、深化煤礦瓦斯綜合治理加強(qiáng)瓦斯管理四、全面普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素強(qiáng)制查明隱蔽致災(zāi)因素建立隱蔽致災(zāi)因素治理機(jī)制五、大力推進(jìn)煤礦“四化”建設(shè)加快推進(jìn)小煤礦機(jī)械化建設(shè)六、強(qiáng)化煤礦礦長(zhǎng)責(zé)任和強(qiáng)化勞動(dòng)用工管理嚴(yán)格落實(shí)煤礦礦長(zhǎng)責(zé)任制度提高煤礦工人素質(zhì)七、提升煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援科學(xué)化水平落實(shí)地方政府分級(jí)屬地監(jiān)管責(zé)任明確部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé) 加快煤礦應(yīng)急救援裝備建設(shè)煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定一、必須證照齊全，嚴(yán)禁無(wú)證照或者證照失效非法生產(chǎn)。各產(chǎn)煤省轄市政府要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管的具體辦法，明確和落實(shí)省轄市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的安全監(jiān)管職責(zé)，扎實(shí)有效開(kāi)展安全監(jiān)管工作。（八）勞動(dòng)保障部門(mén)：發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)存在非法用工、未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、未按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資和未按有關(guān)政策規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)等違法行為未依法進(jìn)行查處的。（七）公安部門(mén)：、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存民用爆炸物品的。（六）工商行政管理部門(mén)：。證件過(guò)期未作出處理的，對(duì)地方政府依法決定關(guān)閉的煤礦不依法吊（注）銷(xiāo)或不及時(shí)吊（注）銷(xiāo)采礦許可證的。（四）發(fā)展改革部門(mén)：（審批）煤礦新建項(xiàng)目的。、證件過(guò)期未作出處理的；接到有關(guān)通知后，對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)、停工的煤礦未暫扣或不及時(shí)暫扣安全生產(chǎn)許可證，或?qū)Φ胤秸疀Q定關(guān)閉的煤礦不依法吊銷(xiāo)或不及時(shí)吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的。、煤礦生產(chǎn)能力核定中弄虛作假的?；虿话匆?guī)定向上級(jí)報(bào)告并向有關(guān)職能部門(mén)通報(bào)的。未對(duì)煤礦井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的。（一）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)：，對(duì)查出的煤礦隱患沒(méi)有及時(shí)跟蹤整改和復(fù)查的。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)地方政府相關(guān)部門(mén)及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)的行為負(fù)責(zé)調(diào)查處理。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)煤礦的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為負(fù)有監(jiān)督和牽頭依法查處取締的責(zé)任。對(duì)頒發(fā)民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證、民用爆炸物品運(yùn)輸許可證、爆破作業(yè)單位許可證、爆破作業(yè)人員許可證及煤礦違規(guī)使用爆炸物品和向正常生產(chǎn)礦井、未開(kāi)工生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓等煤礦違規(guī)供應(yīng)爆炸物品負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。對(duì)無(wú)證非法開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、批準(zhǔn)擴(kuò)儲(chǔ)、發(fā)放采礦許可證、勘查許可證等負(fù)有審查把關(guān)責(zé)任。對(duì)煤礦新建項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收負(fù)有審查把關(guān)和監(jiān)督管理責(zé)任。對(duì)頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收負(fù)有審查把關(guān)責(zé)任。按照分級(jí)管理原則和上級(jí)授權(quán)，組織煤礦事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)煤礦使用的設(shè)備、材料、儀器儀表的安全準(zhǔn)入管理工作。負(fù)責(zé)煤礦改建擴(kuò)建項(xiàng)目的核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，資源整合方案的審批、瓦斯等級(jí)鑒定、礦井生產(chǎn)能力和通風(fēng)能力的核定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和發(fā)放煤炭生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證等工作，對(duì)審批、核定等職責(zé)負(fù)有審查把關(guān)責(zé)任。三、各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)依法履行煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察職能，必須做好所轄煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管監(jiān)察工作省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)綜合管理全省安全生產(chǎn)工作，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促、指導(dǎo)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。各級(jí)政府在落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作主體責(zé)任中，其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、限期調(diào)離工作崗位等行政處理或者依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本級(jí)政府直接管理煤礦的安全生產(chǎn)工作和轄區(qū)內(nèi)煤礦安全監(jiān)管工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二、各級(jí)政府是煤礦安全監(jiān)管工作的責(zé)任主體，必須確保煤礦安全生產(chǎn)各級(jí)政府必須對(duì)本轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。（一）未依法取得相關(guān)許可證照擅自從事生產(chǎn)的；（二）未制訂本企業(yè)礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，未建立并落實(shí)本企業(yè)煤礦生產(chǎn)安全事故責(zé)任制的；（三）超核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的；（四）不執(zhí)行有關(guān)行政職能部門(mén)依法作出的限期整改、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉及其他有關(guān)行政處罰決定或行政處理措施的；（五）對(duì)本企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患不采取有效措施治理、整改并按規(guī)定向有關(guān)職能部門(mén)報(bào)告的；（六）無(wú)證非法勘查開(kāi)采、越層越界開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，或者非法用探礦權(quán)、采礦權(quán)作抵押的；（七）不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取使用安全費(fèi)和維簡(jiǎn)費(fèi)；（八）不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)并配備人員，不按資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)使用特種從業(yè)人員，不按規(guī)定組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、技能培訓(xùn)的；（九）非法用工，不依法與全體勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，不按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，不依法為全體勞動(dòng)者參加工傷保險(xiǎn)的；（十）有其他過(guò)錯(cuò)行為導(dǎo)致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)必須按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）和《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的若干意見(jiàn)》（豫政〔2008〕51號(hào)）等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及安全技術(shù)措施，加大安全投入，排查治理隱患；必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局等7部委《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤礦〔2006〕116號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2007〕95號(hào)）精神，結(jié)