【正文】 為主要內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)保持安全生產(chǎn)條件。因生產(chǎn)安全事故造成此類人員死亡的，由企業(yè)支付與其他工亡職工等額的事故傷害賠償金、憮恤金和喪葬費。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定與職工簽訂勞動合同。重點行業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全管理人員需經(jīng)與其生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)安全管理培訓(xùn)考核取得資格后方能指揮生產(chǎn)；特種作業(yè)人員須經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)考試取得資格證后方能從業(yè)；企業(yè)所有人員（含臨時工、農(nóng)民工、實習(xí)人員）需經(jīng)安全培訓(xùn)合格后方能上崗。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。企業(yè)要配備可滿足正常輪流帶班的領(lǐng)導(dǎo)成員，不得聘任無領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的人員代替領(lǐng)導(dǎo)帶班。礦山企業(yè)要由礦長、副礦長、副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場帶班；建筑企業(yè)要由項目領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場帶班；交通運輸企業(yè)要由單位領(lǐng)導(dǎo)值班；其它行業(yè)也要根據(jù)本行業(yè)實際，制定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場帶班制度。對安全隱患排查治理責(zé)任不落實而發(fā)生事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即建檔，及時下達(dá)整改方案，確保整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”。（五）嚴(yán)格落實安全隱患排查治理責(zé)任。安監(jiān)部門或負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格檢查企業(yè)執(zhí)行情況。行業(yè)主管部門要結(jié)合本行業(yè)實際嚴(yán)格核定企業(yè)的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度、生產(chǎn)定員。企業(yè)要把安全生產(chǎn)擺在與生產(chǎn)經(jīng)營同等重要的位臵，堅持不安全不生產(chǎn)。到2020 年，我區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)水平全面提升，生產(chǎn)安全事故大幅度下降， 以內(nèi)，安全生產(chǎn)保障能力達(dá)到全國先進(jìn)水平，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。（三）安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域為重點，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。各地各部門各單位要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，全面貫徹“富民強桂”新跨越的發(fā)展戰(zhàn)略，在制定和落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃的同時落實安全生產(chǎn)保障措施，在發(fā)展經(jīng)濟的同時確保安全生產(chǎn)必需的投入，在發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局和項目建設(shè)中始終堅持安全發(fā)展理念，把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！笆晃濉睍r期，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各項事故統(tǒng)計指標(biāo)大幅度下降，為全面完成全區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃提供了重要保障。一、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)和任務(wù)（一）提高對安全生產(chǎn)的認(rèn)識。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）沒有采取有效措施予以查處，致使企業(yè)（單位）存在的，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分。對完成各項考核指標(biāo)和工作目標(biāo)且成績突出的，要予以重獎；對年終考核不達(dá)標(biāo)的，實行一票否決。各級政府及其有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實到各級政府、有關(guān)部門和單位。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”抓好各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。（二）落實政府和部門領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”制度。負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)的部門要認(rèn)真履行職責(zé)，將安全生產(chǎn)作為日常工作的重要內(nèi)容，加大對分管行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位的監(jiān)督檢查和考核獎懲力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。省安委會要制定安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)，進(jìn)一步明確各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任分工。危險化學(xué)品新建生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目要在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，否則，有關(guān)部門不予審批。各地要將安全生產(chǎn)主要任務(wù)、重要指標(biāo)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援、技術(shù)支撐體系建設(shè)等重點工程納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等形式多樣的宣傳教育活動，普及安全生產(chǎn)知識，增強廣大干部職工的安全意識。（五）加強安全文化建設(shè)。礦山應(yīng)急救援要以半小時車程覆蓋為原則，整合現(xiàn)有資源，依托規(guī)模較大礦山企業(yè)建立滿足區(qū)域性礦山應(yīng)急救援需要的專業(yè)救援隊伍。加快應(yīng)急平臺建設(shè)，建立省、市、工業(yè)集中的縣（市、區(qū)）和重點企業(yè)互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮信息網(wǎng)絡(luò)；全面開展重大危險源普查登記，建立本地區(qū)重大危險源數(shù)據(jù)庫。對專業(yè)服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機構(gòu)的法律責(zé)任，并降低或取消相關(guān)資質(zhì)。要加強安全培訓(xùn)考核信息化建設(shè)，建設(shè)全省安全培訓(xùn)考試基地，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作，確保對各類人員安全培訓(xùn)合格證書和安全資格證書的嚴(yán)格監(jiān)管。（三）加強安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。對安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域亟待解決的共性、關(guān)鍵性安全技術(shù)難題加大安全生產(chǎn)科技資金投入。（二）加大各級財政對安全生產(chǎn)的支持力度。各地要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，充實專業(yè)執(zhí)法、職業(yè)健康監(jiān)管和應(yīng)急管理專業(yè)人員。要加強政策引導(dǎo)和制度建設(shè)，鼓勵安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)向中小企業(yè)提供咨詢服務(wù)。（四）建立向中小企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)制度。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要把企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的情況作為誠信等級評定的主要依據(jù)，定期組織對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)狀況進(jìn)行評定，評定結(jié)果向社會公開，作為信用評級的重要考核依據(jù)，并向工商行政管理部門及銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報。積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。制定相關(guān)制度，發(fā)揮工傷保險在事故預(yù)防中的作用，調(diào)動企業(yè)安全生產(chǎn)積極性。對因生產(chǎn)安全事故造成職工死亡，其一次性工亡補助標(biāo)準(zhǔn)按全國上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬。四、加強政策引導(dǎo)，調(diào)動企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)在動力（一）提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。要充分發(fā)揮12350安全生產(chǎn)舉報投訴電話的作用，對舉報屬實者予以獎勵。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對輿論反映的問題要深查原因，切實整改。（八）加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重懲罰。對發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大生產(chǎn)安全事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，對違法生產(chǎn)經(jīng)營、違規(guī)建設(shè)行為嚴(yán)重、阻撓行政執(zhí)法、重大隱患整改不力、拒不繳納行政罰款的企業(yè)，要列入安全生產(chǎn)“黑名單”，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門向社會公告，并向投資單位和國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、貸款等?？h級政府調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故案件，由市安委會掛牌督辦；較大生產(chǎn)安全事故案件，由省安委會掛牌督辦。各級政府對掛牌督辦的重大事故隱患，要組織有關(guān)部門對治理情況進(jìn)行跟蹤督促整改。（六）完善重大事故隱患治理和事故查處督辦制度。公安、交通部門要制訂切實可行的措施，2年內(nèi)完成全部運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置；積極推進(jìn)在全省長途客運車輛上安裝視頻監(jiān)控裝置工作。煤管、煤礦監(jiān)察、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要制訂實施計劃，在全省煤礦、非煤礦山安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，各企業(yè)要在3年內(nèi)完成安裝任務(wù)，逾期未安裝的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。各級政府要支持有效消除重大事故隱患的技術(shù)改造和搬遷項目，對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大隱患的企業(yè)要予以公布，并責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。國土資源部門要按照《遼寧省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和國土資源部《關(guān)于調(diào)整部分礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國土資發(fā)[2004]208號）要求，逐步解決非煤礦山布局不合理的問題。（四）嚴(yán)格執(zhí)行強制淘汰落后產(chǎn)能制度。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、人防、鐵路等有關(guān)部門要將建設(shè)施工工程項目的安全監(jiān)管與整頓建筑市場秩序結(jié)合起來，落實建設(shè)、勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等安全責(zé)任。要加強對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、大型公共設(shè)施建設(shè)、地鐵工程、隧道工程、城市燃?xì)夤こ痰瘸墙ā⒔煌?、水利等建設(shè)項目的安全監(jiān)管，項目主管單位要委托有資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價和驗收評價，預(yù)評價報告將作為工程設(shè)計、施工的重要依據(jù)，驗收評價報告作為安全設(shè)施驗收的主要依據(jù)。（三）加強建設(shè)項目安全監(jiān)管。對在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或有關(guān)部門要依法暫扣其生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政審批程序，切實把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證審查的前置條件，實行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。各級安全監(jiān)管、煤礦監(jiān)察、煤管、公安、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法快速聯(lián)動機制，形成合力，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。三、嚴(yán)格監(jiān)督管理，落實政府安全監(jiān)管職責(zé)（一）認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。礦山開采、危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍，不具備建立專業(yè)救援隊伍的小型礦山企業(yè)必須與就近有資質(zhì)的礦山專業(yè)救護隊簽訂服務(wù)協(xié)議，建立快捷有效的通信聯(lián)系。要建立完善本單位安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，每月進(jìn)行一次全面風(fēng)險分析。危險性較大的企業(yè)要根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和外圍情況，制定科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)要針對生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險因素制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，對從業(yè)人員進(jìn)行必要的急救知識培訓(xùn)，做到會處置會急救；要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴建項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批制度；要采取完善工程技術(shù)、配備勞動防護用品和加強勞動管理等措施，控制職業(yè)危害，并按規(guī)定對控制效果定期進(jìn)行檢測評價，預(yù)防職業(yè)病的產(chǎn)生，維護從業(yè)人員的職業(yè)健康權(quán)益。（十）嚴(yán)格落實職業(yè)病防治制度。企業(yè)應(yīng)對為其提供原材料、配套生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康狀況進(jìn)行審查。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、工程項目、場所、設(shè)備設(shè)施發(fā)包或者出租的單位，應(yīng)對承包、承租單位的安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行審查，對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人，一律不得發(fā)包或承租，否則，將依法給予上限處罰；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，發(fā)包方或出租方要承擔(dān)主要責(zé)任，并與承包和承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。其他重點行業(yè)企業(yè)也要實行有職工生產(chǎn)作業(yè)就有領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)對危險區(qū)域要進(jìn)行巡查，及時處置各類影響生產(chǎn)安全的問題。要制定和落實帶班下井礦級領(lǐng)導(dǎo)交接班制度，公布帶班計劃，接收工人監(jiān)督，對無礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，工人有權(quán)拒絕下井，對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理，給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。煤礦、非煤礦山要有礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、同時升井，主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個班次。要按規(guī)定的試生產(chǎn)（運行）期限組織試生產(chǎn)（運行），并及時向?qū)徟块T提出安全設(shè)施竣工驗收申請，經(jīng)驗收合格方可投入正式生產(chǎn)運行。礦山建設(shè)要按照初步設(shè)計確定的建設(shè)期組織施工，需要延期的，要向?qū)徟块T提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)施工。凡違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的由本級政府或主管部門實施關(guān)閉取締。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。企業(yè)要嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)控，隨時排查和及時消除隱患。從事工程施工、危險性較大的作業(yè)以及在工藝或作業(yè)方法和作業(yè)條件發(fā)生改變時，要事先進(jìn)行專項危險源和危險因素的辨識和分析，無安全可靠保障措施不準(zhǔn)開展任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。（四）嚴(yán)格執(zhí)行危險源及危險危害因素辨識和控制制度。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同，職工按規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn)合格、熟練掌握本崗位的應(yīng)知應(yīng)會知識和技能后方可上崗。（三）嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員安全培訓(xùn)制度。要切實落實企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。（二）嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理制度。對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，要立即責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，直至停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。要依法設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)的資金投入，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求的勞動條件。企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，要把保護從業(yè)人員的安全健康作為企業(yè)發(fā)展的前提條件，帶頭學(xué)習(xí)、遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度。采取更加有效的政策引導(dǎo)，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，強制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備和防護設(shè)施；深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，徹底淘汰安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能；打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究，堅決遏制較大、重特大事故，減少一般事故，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。（二）主要任務(wù)。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展理念，完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的工作格局。各民主黨派省委。主題詞：經(jīng)濟管理 安全 生產(chǎn) 意見 抄送：省委各部門，省軍區(qū)司令部。新聞媒體要大力宣傳《通知》精神。2組織企業(yè)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》精神。2開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和安全管理人員專題培訓(xùn)。在“安全生產(chǎn)第一課”中，重點解讀國務(wù)院《通知》精神，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立安全發(fā)展的理念，切實增強依法履職的責(zé)任意識。不得給安監(jiān)部門下達(dá)經(jīng)費創(chuàng)收指標(biāo)。要按照國家有關(guān)要求，加大對安監(jiān)部門執(zhí)法裝備、應(yīng)急裝備、信息化建設(shè)和檢驗檢測等科技支撐手段建設(shè)的投入。2加大安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)投入。對責(zé)任心不強，工作不扎實和業(yè)務(wù)不熟悉的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要予以調(diào)整。通過35年的努力，在各級安全監(jiān)管和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門中培養(yǎng)形成一批對安全監(jiān)管工作敬業(yè)懂行的“專家型”業(yè)務(wù)骨干。采取嚴(yán)格措施優(yōu)化安全監(jiān)管隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，安全監(jiān)管部門補充工作人員原則上實行“凡進(jìn)必考”。推行安全監(jiān)管協(xié)管員制度和村（居）民委員會安全生產(chǎn)信息員制度?？h級以上地方人民政府和各類園區(qū)要根據(jù)本區(qū)域內(nèi)工礦商貿(mào)特別是八大重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)及從業(yè)人員數(shù)量情況，配備能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全監(jiān)管人員，增強各級安全監(jiān)管機構(gòu)的履職能力，切實解決安全監(jiān)管力量不足、執(zhí)法檢查