關(guān)于開展節(jié)約集約利用土地的新辦法-文庫吧資料
2024-11-15 12:41本頁面
【正文】 變土地用途的前提下，利用現(xiàn)有存量土地采取聯(lián)營、嫁接等方式進(jìn)行合資合作經(jīng)營。一是加大低效用地處置力度。通過整理凈增加耕地的，經(jīng)省級國土資源部門驗收后，在用地計劃總量控制下，按一定比例折抵建設(shè)用地指標(biāo)。四是對因國家、集體建設(shè)拆遷安置需要建設(shè)住宅的，對土地整理涉及村民建設(shè)住宅和農(nóng)民新村建設(shè)的，應(yīng)統(tǒng)一建設(shè)農(nóng)村住宅小區(qū)。二是要積極引導(dǎo)、推行零散村向中心村、小城鎮(zhèn)集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)集中區(qū)、耕地連片區(qū)集中，以“集中”促“集約”。要想充分做到節(jié)約集約利用土地，開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理尤為重要。對特殊的公益性用地，且時序要求急、配套要求高、涉及面積大的地塊，可以采取定向委托某一單位的辦法實施收購。對近期急于開發(fā)的道路、供水、污水、能源、電力等基礎(chǔ)設(shè)施用地，以及區(qū)位條件好、升值潛力大、市場需求旺盛的地塊可使用貨幣直接收購。重點可以通過土地征用、依法回收、直接貨幣收購、預(yù)約收購等方式進(jìn)行。四是積極拓展并選擇合理的土地收購儲備方式。二要利用國家和省、市對土地收儲機(jī)構(gòu)可以向金融系統(tǒng)進(jìn)行融資的政策，充分發(fā)揮土地融資平臺作用，積極與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，拓寬土地儲備資金渠道，全力保障土地收儲資金充足。資金和土地是土地儲備制度的兩大基本要素，土地儲備過程是土地流轉(zhuǎn)過程，也是資金循環(huán)過程。隨著產(chǎn)業(yè)升級，一些落后的產(chǎn)能和項目逐漸淘汰，退出了一部分建設(shè)用地，盤活這些閑置低效土地，不但可以減少用地壓力，而且可以通過循環(huán)提高土地效益，選擇區(qū)位好的閑置地塊進(jìn)行掛牌，區(qū)位不好的土地積極融資利用。二是盤活存量土地再利用。一是堅持眼睛向內(nèi)，深挖潛力。（二）盤活閑置土地，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。另一方面要強(qiáng)化建設(shè)項目用地動態(tài)監(jiān)管。對屬于項目單位自身原因造成供地遲滯或項目不落實的，要加大督導(dǎo)力度，對拒不整改的，要依法處置，確保土地及時開發(fā)、有效利用。主要措施：一方面要依法促進(jìn)批而未用土地有效利用。由政府牽頭，定期組織發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、招商、審計等有關(guān)部門對項目單位節(jié)約集約利用土地情況進(jìn)行檢查考核。三是把好批后監(jiān)管關(guān)。出讓（劃撥）土地要嚴(yán)格按照規(guī)劃條件、出讓合同（劃撥決定書）規(guī)定的土地利用條件和開發(fā)期限進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。財政、審計、發(fā)改、招商、規(guī)劃、國土、建設(shè)、房產(chǎn)等部門及有關(guān)專家組成的項目審核組對工業(yè)項目用地供地前
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