鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革實(shí)施方案-文庫(kù)吧資料
2024-11-15 12:24本頁(yè)面
【正文】 有關(guān)農(nóng)村工作的方針、政策和水利法律法規(guī)，按照本鎮(zhèn)總體水利建設(shè)規(guī)劃和用水計(jì)劃要求，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的灌溉、農(nóng)村飲水安全的用水管理工作。如因?qū)嶋H情況需要改變的，要及時(shí)反應(yīng)到鎮(zhèn)水利水產(chǎn)管理站并上報(bào)縣水利水產(chǎn)局審批后方可實(shí)施。鎮(zhèn)用水戶協(xié)會(huì)要全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利工程設(shè)施的運(yùn)行、調(diào)度、管理、維護(hù)，并按時(shí)向用水戶供水并收取水費(fèi)。依法開展本協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、灌溉、農(nóng)村飲水安全管理活動(dòng)。（三）落實(shí)管護(hù)責(zé)任鎮(zhèn)用水戶協(xié)會(huì)及管護(hù)人員要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和《來(lái)鳳縣水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)暫行辦法》規(guī)定，執(zhí)行好《來(lái)鳳縣水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度》和《***鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度》。專業(yè)化管護(hù)模式。受益戶共管模式。通過組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，依據(jù)協(xié)會(huì)這個(gè)民間社會(huì)團(tuán)體，出臺(tái)一系列規(guī)章管理制度，把一切水事權(quán)利義務(wù)移交給協(xié)會(huì)，抓住“誰(shuí)受益，誰(shuí)主管”這個(gè)責(zé)任主體，活化日?？己吮O(jiān)督，確保水利工程設(shè)施健康運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。即全鎮(zhèn)成立用水戶協(xié)會(huì)總會(huì)，以水庫(kù)及灌區(qū)輻射用水戶范圍內(nèi)成立用水戶分會(huì)的管護(hù)體制，即成立***鎮(zhèn)用水戶協(xié)會(huì)，下設(shè)下河溝灌區(qū)用水戶分會(huì)、沙壩水庫(kù)用水戶分會(huì)、姜家垅水庫(kù)用水戶分會(huì)、老峽灌區(qū)用水戶分會(huì)、大溝灌區(qū)及瓦匠溝水庫(kù)用水戶分會(huì)。(二)選定管護(hù)模式。個(gè)人投資修建的農(nóng)村小型水利設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，出資人即為產(chǎn)權(quán)人；受益戶共同出資興建的農(nóng)村小型水利設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)歸受益戶共同所有，由受益戶協(xié)商推選產(chǎn)權(quán)人代表；水庫(kù)歸縣水利水產(chǎn)局所有，其產(chǎn)權(quán)人為縣水利水產(chǎn)局；水庫(kù)及山塘配套的主干渠道、專用灌溉引水渠道及泵站歸鎮(zhèn)人民政府所有，其產(chǎn)權(quán)人為鎮(zhèn)人民政府；鎮(zhèn)集鎮(zhèn)集中供水工程和聯(lián)村集中供水工程歸縣水利水產(chǎn)局所有，其產(chǎn)權(quán)人為縣水利水產(chǎn)局；鎮(zhèn)農(nóng)村單體供水工程歸所轄村（社區(qū)）集體所有，其產(chǎn)權(quán)人為所轄村（社區(qū)）村（居）委會(huì)。五、改革的工作任務(wù)(一)明晰工程產(chǎn)權(quán)。（三）改革目標(biāo)通過管理體制改革，明確小型水利工程的所有權(quán)或使用權(quán)、落實(shí)管護(hù)責(zé)任和管護(hù)資金，初步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)“四個(gè)一”目標(biāo)（每一個(gè)工程一個(gè)管護(hù)主體、一份管護(hù)協(xié)議、一份管護(hù)檔案、一套管護(hù)機(jī)制），切實(shí)解決農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制不順、產(chǎn)權(quán)歸屬不明、建管用脫節(jié)、責(zé)權(quán)利分離等問題。四是堅(jiān)持有效結(jié)合、整體推進(jìn)的原則。（二）基本原則為確保構(gòu)建更加科學(xué)完備有效的水利制度體系，必須堅(jiān)持“四個(gè)原則”：一是堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)、惠及民生的原則，實(shí)行政府主導(dǎo)，采取政策激勵(lì)、資金扶持等措施，以農(nóng)民為主體，牢固樹立誰(shuí)受益、誰(shuí)主管的意識(shí)，充分尊重農(nóng)民意愿，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾以組建用水戶協(xié)會(huì)等多種形式參與經(jīng)營(yíng)和管護(hù)，引導(dǎo)群眾參與水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)改革；二是堅(jiān)持因地制宜的原則。三、改革范圍及對(duì)象小型水源工程：包括
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