6鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革實施方案-文庫吧資料
2024-09-25 14:22本頁面
【正文】 特定專項業(yè)務所需支出。根據鎮(zhèn)實際，基數核定分為日常公用經費及業(yè)務費、車輛交通費兩類。 （2）公用支出。包括編制和人事關系在鎮(zhèn)政府的在職人員基本工資、各項津補貼、績效工資、年終獎及各項社保繳費，離退休人員離退休費、各項津補貼及社保繳費，遺屬人員生活費、精簡人員補助、死亡人員喪葬費、撫恤金。與支出基數計算有關的因素一律以**年底有關部門提供的數據為準。為確保同口徑可比，**年實現的增值稅、營業(yè)稅改征增值稅、營業(yè)稅按稅制改革有關規(guī)定及省市調整的分成比例換算后確定基數。 （二）**鎮(zhèn)財政收支基數的確定 收入基數。主要包括：鎮(zhèn)級機關、事業(yè)單位、群團組織各類人員經費及公用、業(yè)務等運轉經費（含人大代表活動、綜治信訪、計生、司法、征兵、統(tǒng)戰(zhàn)、市場監(jiān)管、基層團組織、為民服務代理等）；鎮(zhèn)基層政權建設小型修繕維護、一般性固定資產購置維修、信息化建設維護等支出；承擔下放的部分衛(wèi)生、民政、社保、國土、住建、扶貧、森林防火管護等有關業(yè)務支出；文化旅游宣傳等事業(yè)發(fā)展支出等；村級（社區(qū)）組織補助支出；鎮(zhèn)村群眾文化、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施維護支出等。轄區(qū)內有關企業(yè)分支機構由總部統(tǒng)一繳納的稅款以及通過有關部門單位統(tǒng)一匯總繳納的耕地占用稅、契稅、煙葉稅、有關基金等，隨稅附征的教育費附加收入，鎮(zhèn)國有資產處置收入。將**鎮(zhèn)轄區(qū)內地方財政收入縣級留成部分原則上全部予以下劃，具體包括注冊經營地在**鎮(zhèn)所屬行政區(qū)劃范圍內的企業(yè)及個體工商戶繳納的增值稅（含營業(yè)稅改征增值稅）、企業(yè)所得稅、個人所得稅、城市維護建設稅、房產稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅、土地增值稅、車船稅、以及由鎮(zhèn)政府負責征繳的非稅收入。健全目標任務考核獎懲機制，加大縣對鎮(zhèn)激勵約束獎補力度，將其發(fā)展經濟、組織收入、財政管理等各項工作與獎補資金掛鉤，以激勵**鎮(zhèn)培植財源、規(guī)范管理，調動其完成各項工作任務的積極性和主動性。對未完成收入任務導致的支出缺口，縣財政不予補助。 （三）以收定支、自求平衡原則。人員支出據實保障，與其他
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