鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革實(shí)施方案-wenkub
2024-11-15 12 本頁(yè)面
【正文】 利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度》落到實(shí)處，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革和確保小農(nóng)水項(xiàng)目工程建設(shè)的順利實(shí)施?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。通常說(shuō)，水利基礎(chǔ)設(shè)施是公益設(shè)施，到底哪些歸國(guó)家所有，哪些歸集體所有，哪些歸個(gè)人所有，需要一個(gè)定性。為什么垃圾坑、斷頭堰、淤泥壩、污水塘比比皆是？追根溯源是無(wú)人問(wèn)津。水利基礎(chǔ)設(shè)施工程到底誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)？長(zhǎng)期存在著管護(hù)主體不順、產(chǎn)權(quán)歸屬不明、建管用脫節(jié)、責(zé)全利分離等問(wèn)題，落腳點(diǎn)是機(jī)制缺失。三、改革范圍及對(duì)象小型水源工程：包括山塘、攔河壩、小型灌溉泵站、雨水集蓄利用工程等；灌溉渠系工程：包括大中型灌渠末級(jí)渠系、萬(wàn)畝以下灌區(qū)的渠系工程及配套建筑物、田間輸水管道等；排水工程：控制面積萬(wàn)畝以下的排水溝道及配套建筑物等；農(nóng)村小河道：包括承擔(dān)灌溉、排澇功能，流域控制面積在50平方公里以內(nèi)的農(nóng)村河道；小型水庫(kù)：我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的五座小型水庫(kù)；農(nóng)村飲水安全工程：包括日供水規(guī)模100立方米和小于100立方米的農(nóng)村小型集中式供水工程，分散式供水工程；產(chǎn)權(quán)歸屬已明晰的小型水電站、私營(yíng)水廠和單一農(nóng)戶自建自用的小型水利工程，不納入此次改革范圍。四是堅(jiān)持有效結(jié)合、整體推進(jìn)的原則。五、改革的工作任務(wù)(一)明晰工程產(chǎn)權(quán)。(二)選定管護(hù)模式。通過(guò)組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，依據(jù)協(xié)會(huì)這個(gè)民間社會(huì)團(tuán)體，出臺(tái)一系列規(guī)章管理制度，把一切水事權(quán)利義務(wù)移交給協(xié)會(huì)，抓住“誰(shuí)受益，誰(shuí)主管”這個(gè)責(zé)任主體，活化日?？己吮O(jiān)督，確保水利工程設(shè)施健康運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。專業(yè)化管護(hù)模式。依法開(kāi)展本協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、灌溉、農(nóng)村飲水安全管理活動(dòng)。如因?qū)嶋H情況需要改變的，要及時(shí)反應(yīng)到鎮(zhèn)水利水產(chǎn)管理站并上報(bào)縣水利水產(chǎn)局審批后方可實(shí)施。③負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水量調(diào)配，在分配的水量?jī)?nèi)合理制定用水計(jì)劃，大力推廣節(jié)約用水。⑥調(diào)解用水農(nóng)戶之間、協(xié)調(diào)用水農(nóng)戶與水管單位之間的用水矛盾，按照政策規(guī)定組織會(huì)員投勞籌資。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水利工程和管護(hù)體制問(wèn)題，要摸清底數(shù)，并將實(shí)際情況著實(shí)上報(bào)給鎮(zhèn)水利水產(chǎn)管理站。一是充分征求廣大人民群眾對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革工作意見(jiàn)。召開(kāi)用水戶協(xié)會(huì)管理小組會(huì)一是各用水戶協(xié)會(huì)管理小組要做好宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)大力宣傳和積極引導(dǎo)，廣泛動(dòng)員用水戶積極參與灌溉管理，組建用水戶協(xié)會(huì)。召開(kāi)用水戶協(xié)會(huì)用水戶代表大會(huì)一是選舉協(xié)會(huì)成員和執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)人，制定協(xié)會(huì)管理制度。為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，成立由鎮(zhèn)黨委政府、財(cái)政、開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、林業(yè)、水利等職能部門(mén)為成員單位的***鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任主體和工作責(zé)任制，把改革列入重要議事日程，納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容?？己私M對(duì)各用水協(xié)會(huì)和管護(hù)人員分別實(shí)行單獨(dú)考核。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)
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