鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村小型水利體制改革實施方案_工作匯報_報告總結(jié)_-文庫吧資料
2024-11-19 00:08本頁面
【正文】 有關(guān)精神及國家有關(guān)政策規(guī)定，凡 1994 年 3 月 31 日之前興建，由國家投資為主、群眾投工投勞所興建形成的小型水利工程資產(chǎn)，區(qū)分兩種情況：現(xiàn)由水利部門管理的，其資產(chǎn)界定為國有資產(chǎn)，經(jīng)鄉(xiāng)政府授權(quán)由鄉(xiāng)水利部門行使出資人權(quán)利；現(xiàn)由鄉(xiāng)、村管理的，其資產(chǎn)界定為集體資產(chǎn)，由鄉(xiāng)人民政府。 2。 改革方案的內(nèi)容包括水利工程基本情況、土地權(quán)屬。必要時，水行政主管部門可會同財政 (國資 )、體改、物價。在調(diào)查摸底及廣泛聽取各方意見的基 礎(chǔ)上，因地制宜地選擇改革對象與形式，制定改革方案，并由水利工程管理單位上報審批。但經(jīng)營者開發(fā)利用水資源的范圍必須經(jīng)水行政主管部門批準，并接受行業(yè)監(jiān)督。小型水庫等涉及國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全的社會公益基礎(chǔ)設(shè)施，不 允許拍賣給個人。集體、私人聯(lián)股合營，集體與集體聯(lián)股合營、集體與私人聯(lián)股合營，私人之間聯(lián)股合營等形式。設(shè)備等作為股份入股合作，股東共同出資、共同管理、共同收益、共擔風險、共同擁有工程的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，實行按勞分配與按股份分紅相結(jié)合，并留出一定比例的公共積累金，用于工程的維修和改造。 (四 )股份合作制：對新建小型水利工程或現(xiàn)有工程資產(chǎn)進行評估后，把工程劃分為若干股，再將工程的部分或全部股份出售，由兩個或兩個以上股東參股建設(shè)或經(jīng)營管理 ，股東按照章程或協(xié)議，可以用資金、土地、勞務。 (三 )租賃：在工程所有權(quán)不變的前提下，通過招標的辦法與承租人簽訂租賃合同，在合同簽訂期限內(nèi)，承租者自主進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可以獨立進行開發(fā)和經(jīng)營。 (二 )承包：在工程所有權(quán)不變的前提下，由工程所有者與承包經(jīng)營者簽訂承包合同，明確雙方的權(quán)利、責任和利益關(guān)系，使承包經(jīng)營者按照簽訂的承包合同對工程進行經(jīng)營管理，并按規(guī)定按時向工程所有者交納承包費。如工程需要搶險清淤和維修費用不足等需要投工投勞維修或籌措資金等，必須通過召開會員大會或會員代表大會進行 民主決定。 (四 )小 型引水，機井工程和其它適宜改制的小型水利工程。 (二 )設(shè)計灌溉面積畝以下，總裝機容量 1000 千瓦以下，或單機容量 280 千瓦以下的機電灌溉排水工程。符合有關(guān)水法律法規(guī)政策的規(guī)定，遵循水利規(guī)劃，堅持開發(fā)利用與保護相結(jié)合，確保水資源可持續(xù)發(fā)展利用。利相統(tǒng)一的原則 (四 )實行因地制宜、循序漸進、分步實施。 三、農(nóng)村小型水利體制改革的目標 (一 )逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟相適應的小型水利工程投
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