【正文】 在按照《辦法》規(guī)定程序全面組織好全員競聘（爭）上崗工作的同時，應(yīng)當(dāng)注意抓好以下主要環(huán)節(jié)。專業(yè)知識考試題和答辯（面試）試題由各單位組織有關(guān)人員編制并建立本單位的試題庫。完成題庫建設(shè)試題庫由公共知識試題、專業(yè)知識試題和答辯（面試）試題三部分組成。實施細(xì)則經(jīng)本單位黨委（總支）擴(kuò)大會議通過后（報備局主管部門）實施。制定競聘（爭）上崗實施細(xì)則各單位按照《辦法》的規(guī)定,結(jié)合本單位的實際制定實施細(xì)則。落實全員勞動關(guān)系代理工作實行全員勞動代理制是企業(yè)勞動用工管理的新型管理形式，是推行全員競聘（爭）上崗的重要條件。作好宣傳發(fā)動全局上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)，黨、政、工、團(tuán)密切配合，采取分層次、逐步深入的方法，組織全體黨員、各級管理人員、職工代表以及全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，深刻領(lǐng)會推進(jìn)三項制度改革的重大意義。明確職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)，落實任務(wù)。各階段具體時間安排由各單位自行確定。9月至10月中旬，各單位要完成建立組織機(jī)構(gòu)、政策培訓(xùn)、完成試題庫建設(shè)、制定組織機(jī)構(gòu)及定員調(diào)整方案、辦理勞動代理相關(guān)事宜、制定競聘上崗實施細(xì)則等工作。按照人事管理權(quán)限，單位領(lǐng)導(dǎo)先聘任中層管理人員，然后由部門負(fù)責(zé)人聘任本部門崗位所需人員。選拔上崗人員要做到量才使用、因事?lián)袢?、用人所長、人事相宜。實施方案、操作程序、崗位標(biāo)準(zhǔn)、競爭結(jié)果等所有應(yīng)當(dāng)公開的問題，必須采取恰當(dāng)?shù)姆绞?，讓全體員工人人皆知，堅決杜絕“暗箱操作”。除按照規(guī)定必須實行選任制的崗位外，凡是符合條件的人員均可申報參加相應(yīng)崗位的競聘（爭），通過平等競爭實現(xiàn)擇優(yōu)聘任上崗。實行全員競聘（爭）上崗，根本目的在于引導(dǎo)員工牢固樹立愛崗意識、競爭意識，將不斷提高職業(yè)素養(yǎng)變成員工自我需要，進(jìn)而為員工將自己的愛崗競業(yè)意識進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力提供一種政策引導(dǎo)和外在動力。另一方面激勵職工樹立競爭意識、愛崗敬業(yè)意識，不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)和企業(yè)核心競爭力。實行全員競聘（爭）上崗就是為了在人員與崗位的配臵上給每個職工提供自主選擇、平等競爭的機(jī)會，在工資分配上體現(xiàn)機(jī)會均等，上崗和收入關(guān)鍵是靠能力、靠貢獻(xiàn)。我局即將推行的崗位工資制其核心是按崗定薪，即按崗位價值確定各工作崗位的基本工資水平。推行全員競聘（爭）上崗是不斷完善我局分配制度的重要前提。全局要按照精干、高效原則，簡化層次、科學(xué)設(shè)崗、合理定員，建立人員能進(jìn)能出、職務(wù)能升能降、收入能增能減的人力資源管理的新機(jī)制。推行全員競聘（爭）上崗是我局深化改革的迫切需要。這些戰(zhàn)略措施的實施，對人力資源整體素質(zhì)提出了新的要求，我局人力資源結(jié)構(gòu)性調(diào)整和人力資源質(zhì)量提升的任務(wù)十分復(fù)雜艱巨。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展主要取決于企業(yè)核心競爭力的提升，而人力資源的競爭優(yōu)勢是企業(yè)核心競爭力的決定性因素。局原已頒發(fā)的文件凡與本規(guī)定有相悖之處，均按本規(guī)定執(zhí)行。第八章 附則第五十一條 本《辦法》由局組織、人事教育部門負(fù)責(zé)解釋。第五十條 截止二○○二年六月三十日，凡有下列情況的中層管理人員，經(jīng)原任免機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可按下列規(guī)定處理：（1）已經(jīng)按原“兩齡政策”保留科級待遇的人員，仍按原待遇規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 在新一輪競聘期間，管理(專業(yè))人員仍可享受原崗位級別的一切待遇，一旦新一輪競聘結(jié)果公布，則按新應(yīng)聘的崗位及其崗位級別享受相應(yīng)的待遇。第四十七條 實行競聘任期制后，各崗位人員的職務(wù)及其崗級身份和崗位待遇隨每屆任期受聘崗位的變化而變化，職工當(dāng)屆受聘于管理（專業(yè)）崗位即為管理（專業(yè)）人員身份，按受聘的管理（專業(yè)）崗位享受該崗位級別相應(yīng)的工資及福利待遇；當(dāng)屆受聘于操作崗位即為操作人員身份，按受聘的操作崗位享受該崗位級別相應(yīng)的工資及福利待遇。第四十五條 用人單位領(lǐng)導(dǎo)聘任中層管理人員、中層管理人員聘任本部門工作人員，應(yīng)當(dāng)按局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行親屬回避制度。實行動態(tài)考核，動態(tài)管理，做到平時考核與年度考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評議相結(jié)合、定性評價與定量考核相結(jié)合。第四十四條 落實績效考核制度。聘期內(nèi)因個人原因未能參加崗位培訓(xùn)的人員原則上不允許再競聘本崗位。第四十三條 嚴(yán)格執(zhí)行管理人員培訓(xùn)制度。競聘落聘的人員若本人提出局內(nèi)外工作調(diào)動，經(jīng)用人單位批準(zhǔn)，可給予其不超過兩個月的時間（自用人單位宣布本輪競聘結(jié)果之日起計算）自行聯(lián)系。對不服從轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任崗位工作或不服從轉(zhuǎn)崗安臵的落聘人員，用人單位按待崗和下崗人員管理，直至按有關(guān)規(guī)定與其解除勞動合同。第四十二條 對在本系列崗位中競聘落聘的人員，用人單位要在對其實行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安臵。第四十一條 受聘人員因個人原因提出辭職，必須提前兩個月以書面形式通知所在單位，按照管理權(quán)限，經(jīng)用人單位研究同意并辦理解聘手續(xù)后可辦理辭職手續(xù)。受聘人員調(diào)出本局仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。第三十九條 管理人員在局內(nèi)單位間流動，經(jīng)調(diào)出單位和受聘人員雙方協(xié)商一致，先辦理解聘手續(xù)后再辦理調(diào)動手續(xù)。第三十八條 實行任期內(nèi)解聘制度。管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位每屆任期一般為三年以內(nèi)，具體期限由用人單位確定。第三十七條 實行任期制度。試崗期滿經(jīng)考核合格的人員由單位法人代表與其簽訂聘任書（附件五），聘任書作為勞動合同的附件與勞動合同具有同等法律效力。第六章 任期管理第三十六條 對GYCL4級及其以上崗位由下級崗位職務(wù)聘為上級崗位職務(wù)的人員實行試崗期制度，試崗期為6個月。對經(jīng)核查確有嚴(yán)重問題的人員，取消聘任資格。聘任。任前公示。未經(jīng)組織考察或考察不合格的，不能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)小組推薦程序。競聘領(lǐng)導(dǎo)小組推薦。按照考察對象人數(shù)多于擬任職位人數(shù)的原則，根據(jù)競爭者考試和述職答辯及民主測評的成績，由組織人事部門擇優(yōu)確定考察對象并進(jìn)行考察。陳述和答辯成績由考評小組成員當(dāng)場打分確定（附件二）。答辯采取現(xiàn)場抽簽或現(xiàn)場提問等方式進(jìn)行，內(nèi)容應(yīng)與擬任職位密切相關(guān)?？荚嚦煽兒细裾?，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行陳述答辯。職業(yè)能力測試，以筆試形式進(jìn)行，主要是考察競聘者適應(yīng)崗位要求的能力。以上程序中，程序5和程序6為各用人單位選擇程序，用人單位可視實際需要選用其一或同時選用，或在保證公平、公正、職工能夠理解和接受的前提下選用本單位認(rèn)為適合的方式；其他程序為必經(jīng)程序。簽訂聘書人事部門根據(jù)競聘領(lǐng)導(dǎo)小組的審批意見，通知用人部門負(fù)責(zé)人并由其通知被聘人填寫《聘任審批表》（附件四），受法人代表委托，用人部門負(fù)責(zé)人與被聘任的中層以下管理（專業(yè)）人員簽訂上崗協(xié)議書（附件六）。用人部門負(fù)責(zé)人根據(jù)排序提出擬聘人選，報單位競聘領(lǐng)導(dǎo)小組審批。考評小組成員根據(jù)陳述及答辯情況進(jìn)行打分（附件二）?？荚u小組根據(jù)其陳述內(nèi)容及崗位說明書的要求進(jìn)行提問。考試主要內(nèi)容是政治理論和本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識等內(nèi)容。資格審核競聘工作辦公室根據(jù)個人填報的《競聘志愿表》對競聘人的資格進(jìn)行審核，對符合競聘崗位條件的人員允許進(jìn)入下一競聘程序；對不符合競聘崗位條件的人員及時反饋信息，建議其改競其他相宜崗位。組織動員召開職工大會向職工宣講改革用人制度實行競聘上崗的目的、意義、方法、步驟；組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)本單位競爭上崗的實施方案、崗位說明書及相關(guān)的配套政策；公布競聘崗位名稱、職數(shù)、上崗條件、崗位職責(zé)、崗位權(quán)限等。第三十四條 管理（專業(yè)）崗位競聘上崗一般應(yīng)履行以下程序：制定方案各單位根據(jù)本單位的崗位及其職數(shù)設(shè)臵和管理人員隊伍情況，研究制定競爭上崗的實施方案，內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、競聘崗位范圍、任職條件、方法程序、時間安排等。除此以外，各用人單位在不違反局統(tǒng)一規(guī)定的前提下，可根據(jù)本單位的實際情況，制定必要的補充條件。（4）具有大學(xué)?？飘厴I(yè)—年以上或中專（高中）、技校畢業(yè)在基層隊站領(lǐng)導(dǎo)崗位一年以上或操作系列其他崗位五年以上工作經(jīng)歷。第三十一條 G1級（辦事員）管理崗位管理人員的必要條件：（1）具備第二十八條規(guī)定的基本條件；（2）具有本專業(yè)（系列）初級及其以上專業(yè)技術(shù)職稱。第三十條 G2級管理崗位管理人員（二級科員）的必要條件：（1）具備第二十八條規(guī)定的基本條件；（2）具備本專業(yè)（系列）助理級及其以上專業(yè)技術(shù)職稱；（3）具有大學(xué)本科畢業(yè)一年以上或大學(xué)專科畢業(yè)二年以上工作經(jīng)歷。第二十九條 G3級管理崗位人員（一級科員）的必要條件：（1）具備第二十八條規(guī)定的基本條件；（2）具有大學(xué)?？萍捌湟陨蠈W(xué)歷，本專業(yè)（系列）助理級及其以上專業(yè)技術(shù)職稱。能夠自覺維護(hù)黨和國家及職工群眾的利益；（2）品行端正，以身作則，廉潔自律，作風(fēng)正派，辦事公道、團(tuán)結(jié)同志，顧全大局，具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和高度的組織紀(jì)律性；愛崗敬業(yè)，勤于思考，工作有一定思路，并取得較好成績；（3）具備勝任本崗位要求的文化水平和專業(yè)知識，具有一定的口頭表達(dá)能力、公文寫作能力和組織協(xié)調(diào)能力；（4）堅持實事求是，注重調(diào)查研究，講求工作效率，富有改革和創(chuàng)新精神；（5）實行執(zhí)業(yè)資格制度必須持證上崗的管理（技術(shù)）崗位應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。第二十七條 中層專業(yè)崗位人員的必要條件：（1）具備第二十三條規(guī)定的基本條件；（2）具有本專業(yè)（系列）專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位十年以上的工作經(jīng)驗；（3）具有大學(xué)本科及其以上文化程度和聘用崗位要求的專業(yè)知識和工作能力；（4）具有本專業(yè)（系列）高級及其以上專業(yè)技術(shù)職稱資格。第二十五條 部門副經(jīng)理級崗位管理人員的必要條件：（1）具備第二十三條規(guī)定的基本條件；（2）一般應(yīng)具有在G3級管理崗位或YCL3級專業(yè)崗位三年以上工作經(jīng)驗，一年以上基層工作經(jīng)歷；（3）具有大學(xué)?？萍捌湟陨衔幕潭群推赣脥徫灰蟮膶I(yè)知識和工作能力；（4）具有本專業(yè)（系列）助理級